夫省會者,一省之行政中心是也。很多省都經(jīng)歷過省會的變遷。但清代才成型的江蘇省歷史不足400年,其省會變更之頻繁,著實令其它省無法望其項背?,F(xiàn)就江蘇省省會之變更狀況做一個總結(jié),也算上歷史上曾出現(xiàn)過的管轄面積小于江蘇省的省級行政單位之行政中心,以及抗戰(zhàn)時省政府的臨時居所。主要資料來源于《江蘇省志·地理志》。
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(一)清
滿清入主中原后,于順治二年(1645),改明南直隸為江南省,治江寧府。順治十八年以江南省面積過大,分置左右二布政使司,以安慶、徽州、寧國、池州、太平、廬州、鳳陽、淮安、揚州九府和徐州、滁州、和州、廣德等直隸州,屬左布政使司,駐江寧,以江寧、蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江等五府屬右布政使司,駐蘇州。康熙五年(1666)劃左布政使司淮安、揚州兩府和徐州直隸州歸右布政使司??滴趿辏淖蟛颊顾緸榘不詹颊顾?,仍駐江寧;改右布政使司為江蘇布政使司,仍駐蘇州。此為江蘇建省之始,時尚依布政使轄區(qū)劃分省份。江蘇省名以兩江總督駐地江寧府和江蘇巡撫治所蘇州府的首字為名,簡稱蘇,或江,或吳。乾隆二十五(1760)年江蘇一省分設(shè)江寧、江蘇二布政使司,前者治江寧,后者治蘇州。江寧布政使司領(lǐng)江寧、淮安、揚州、徐州四府,通州、海州兩直隸州,海門一直隸廳;江蘇布政使司領(lǐng)蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江四府和太倉一直隸州。此時依照巡撫轄區(qū)劃分省份,江蘇境內(nèi)雖有兩布政使司,但統(tǒng)受一巡撫領(lǐng)導(dǎo),遂為一省。
由于兩江總督、江寧布政使司駐江寧,江蘇巡撫、江蘇布政使司駐蘇州,因此有清一代,江蘇實際上有兩個“省會”,一為江寧(南京),另一為蘇州。
此外,咸豐三年(1853)至同治三年(1864),太平天國建都南京(天京)。曾在蘇州、常州、松江三府設(shè)蘇福省,省會蘇州,在江浦縣設(shè)天浦省,以天京為中心設(shè)天京省。
光緒三十一年(1905)一月,朝廷頒旨要將江蘇拆成兩個省,以長江為界,北為江淮省,南是江蘇省。江淮省省名取江寧、淮安兩府首字得名。江蘇省省會仍為蘇州,新建江淮省省會清江浦。原江寧布政使改為江淮布政使,仍駐江寧。但光緒三十一年三月十七日(1905年4月21日)發(fā)布裁撤江淮省上諭,江淮省旋即廢。
(二)民國
辛亥革命以后,江蘇省宣布獨立,江蘇省都督府設(shè)蘇州府城。
民國元年(1912)元旦,裁府、州、廳,保留縣級區(qū)劃,江蘇省都督府及民政長行政公署依舊駐吳縣(蘇州)。此時的江蘇省會為蘇州。
民國二年九月二十四日,江蘇省都督府及民政長行政公署由吳縣(蘇州)遷往江寧縣(南京),南京遂代替蘇州成為江蘇省會。
民國十六年,南京成立特別市,不再受江蘇管轄,但江蘇省會依舊寄治南京;直到民國十八年二月,江蘇省會自南京移至鎮(zhèn)江,鎮(zhèn)江第一次成為了江蘇省會。
抗戰(zhàn)爆發(fā)不久,江蘇省境大部分淪陷。民國二十六年十一月,江蘇省省會由鎮(zhèn)江縣暫遷至江都縣;十二月,再遷至淮陰縣;民國二十八年三月,再遷至興化縣;民國三十年四月,因日軍入侵,江蘇省政府遷至淮安縣車橋;民國三十二年十月,江蘇省政府暫遷安徽省太和縣辦公;民國三十三年江蘇省政府暫遷安徽省阜陽縣李寨辦公。
在偽政權(quán)方面,民國二十七年,汪偽江蘇省成立于蘇州。軍事委員會委員長蘇北行營民國三十年九月成立于泰縣,民國三十二年五月裁撤并入江蘇??;民國三十三年十月,蘇北行政公署再由江蘇省及淮海省阜寧縣劃出設(shè)立,行政公署駐泰縣。蘇淮特別行政區(qū)公署民國三十一年一月由原江蘇省1市15縣及蘇北行營2縣以及原安徽省4縣設(shè)置,民國三十三年一月改置為淮海省,省會徐州。
民國三十四年抗戰(zhàn)勝利,九月江蘇省政府從阜陽遷回鎮(zhèn)江,鎮(zhèn)江再次成為江蘇省會。
(三)共和國
1949年6月底,江蘇全境解放??紤]到蘇北是老解放區(qū),蘇南是新解放區(qū),兩個區(qū)域的工作基礎(chǔ)、任務(wù)不同,遂以長江為界劃分為蘇北和蘇南兩個省級的行政公署區(qū)。蘇北行政公署原駐泰州市,1950年1月移駐揚州市,直轄淮北鹽區(qū),最初分設(shè)揚州、泰州、鹽城、南通、淮陰四行政分區(qū)(專區(qū)),1950年原屬南通專區(qū)的南通市和原屬泰州專區(qū)的揚州市也分別改由蘇北公署直轄;蘇南行署區(qū)駐無錫市,直轄無錫市和無錫縣,分設(shè)蘇州、松江、常州、鎮(zhèn)江四專區(qū),1950年原屬蘇州專區(qū)的蘇州市也改為蘇南公署直轄。
1952年11月15日,撤銷蘇南、蘇北行署區(qū),恢復(fù)江蘇省建置,省會臨時定在鎮(zhèn)江。
1953年1月,撤銷南京直轄市,為江蘇省轄市,轄境并入江蘇,省會南京。
附表:
江蘇“省會”變遷表 | ||
時間 | “省會”性質(zhì) | 駐地 |
康熙六年(1667) ——乾隆二十五年(1760) | 江蘇布政使駐地、江蘇巡撫駐地 | 蘇州府城 |
乾隆二十五年(1760)——光緒三十一年(1905)一月; 光緒三十一年三月——1911年11月 | 江蘇巡撫駐地、江蘇布政使駐地 | 蘇州府城 |
江寧布政使駐地 | 江寧府城 (今南京) | |
咸豐三年(1853) ——同治三年(1864) | 太平天國天京(江南)省駐地 | 天京(今南京) |
太平天國天浦省駐地 | 江浦縣(今浦口區(qū)) | |
太平天國蘇福(馥)省駐地 | 蘇州府城 | |
光緒三十一年(1905)一月——三月 | 江蘇巡撫駐地、江蘇布政使駐地 | 蘇州府城 |
江淮巡撫駐地 | 清河縣(今淮安) | |
江淮布政使駐地 | 江寧府城(今南京) | |
1911年11月 | 江蘇省都督府駐地 | 蘇州府城 |
民國元年(1912) ——民國二年(1913)九月 | 江蘇省都督府、民政長行政公署駐地 | 吳縣(今蘇州) |
民國二年(1913)九月——民國十八年(1929)二月 | 江蘇省都督府、民政長行政公署駐地/江蘇省政府駐地 | 江寧縣(今南京)/ 南京特別市 |
民國十八年(1929)二月 ——民國二十六年(1937)十一月 | 江蘇省政府駐地 | 鎮(zhèn)江縣 |
民國二十六年(1937) 十一月 ——民國二十六年十二月 | 江蘇省政府臨時駐地 | 江都縣(今揚州) |
民國二十六年(1937)十二月——民國二十八年(1939)三月 | 江蘇省政府臨時駐地 | 淮陰縣(今淮安) |
民國二十七年(1938) ——民國三十四年(1945) | 偽江蘇省政府駐地 | 蘇州市 |
民國二十八年(1939)三月 ——民國三十年(1941) 四月 | 江蘇省政府臨時駐地 | 興化縣 |
民國三十年(1941)四月 ——民國三十年十月 | 江蘇省政府臨時駐地 | 淮安縣車橋 |
民國三十年(1941)九月 ——民國三十二年(1943)五月 | 偽軍事委員會委員長蘇北行營駐地 | 泰縣(今泰州) |
民國三十年(1941)十月 ——民國三十四年(1944) 九月 | 江蘇省政府臨時駐地 | 安徽省太和縣 ——安徽省阜陽縣李寨 |
民國三十一年(1942)一月 ——民國三十三年(1944)一月 | 偽蘇淮特別行政區(qū)公署駐地 | 徐州市 |
民國三十三年(1944)一月 一—民國三十四年(1945) | 偽淮海省政府駐地 | 徐州市 |
民國三十三年(1944)十月 ——民國三十四年(1945) | 偽蘇北行政公署駐地 | 泰縣(今泰州) |
民國三十四年(1945)九月 ——民國三十八年(1949)四月 | 江蘇省政府駐地 | 鎮(zhèn)江縣 |
1949年4月 ——1950年1月 | 蘇北行政公署駐地 | 泰州市 |
蘇南行政公署駐地 | 無錫市 | |
1950年1月 ——1952年11月 | 蘇北行政公署駐地 | 揚州市 |
蘇南行政公署駐地 | 無錫市 | |
1952年11月 ——1953年1月 | 江蘇省人民政府臨時駐地 | 鎮(zhèn)江市 |
1953年1月至今 | 江蘇省人民政府駐地 | 南京市 |
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