愛華網(wǎng)作者：劉序飛發(fā)布時間：2009-10-15 15:34:50
一、相關(guān)法律規(guī)定。
《中華人民共和國民事訴訟法》第一百三十三條：書記員應(yīng)當(dāng)將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在五日內(nèi)閱讀，當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補(bǔ)正，如果不予補(bǔ)正，應(yīng)當(dāng)將申請記錄在案。
法庭筆錄由當(dāng)事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。
二、訴訟庭審筆錄的作用。
訴訟活動中的筆錄，它承擔(dān)著反映整個案件訴訟活動方方面面的記實(shí)任務(wù)，包括自立案到審判再到執(zhí)行的全過程，既有實(shí)體方面的內(nèi)容也有程序方面的內(nèi)容，既有審判人員的活動內(nèi)容也有其他訴訟參與人的活動內(nèi)容，主要有調(diào)查詢問筆錄，現(xiàn)場堪驗(yàn)筆錄，庭審筆錄、執(zhí)行筆錄等等，其中庭審筆錄是重中之重，本文主要談庭審筆錄，它主要以客觀真實(shí)性為特性，對于一個案件的了結(jié)起著至關(guān)重要的作用：
一是法官裁判的重要依據(jù)，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩是法官裁判的準(zhǔn)則，這個事實(shí)指的是法律事實(shí)，它的形成與落實(shí)大部分是通過庭審調(diào)查而得，通過當(dāng)事人的舉證、質(zhì)證和辯論最終形成，一方面要求以上的一系列活動必須符合法律規(guī)定的形式要件，采用法律規(guī)定的模式進(jìn)行方能有效，即程序合法。另一方面要滿足事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分這一實(shí)質(zhì)要件，即當(dāng)事人行使和放棄舉證、質(zhì)證和辯論權(quán)利過程中得出的事實(shí)“真相”，足以達(dá)到確定的程度并不能被反駁，二要件具備之后作出的裁判才能站得住腳，避免被發(fā)回重審的可能，特別是有些涉及當(dāng)事人自認(rèn)的事實(shí)更要記得清楚明白，比如在證據(jù)綜合分析判斷時，一方當(dāng)事人提出的證據(jù)，對方當(dāng)事人認(rèn)可或者不予反駁的可以確認(rèn)其證明力，同時審查判斷當(dāng)事人陳述時，當(dāng)事人在庭審質(zhì)證時對證據(jù)表示認(rèn)可，庭審后又反悔，但提不出相應(yīng)的證據(jù)的，不能推翻已認(rèn)定的證據(jù)等，①而這一切工作的進(jìn)行與否以及內(nèi)容和結(jié)果如何均要以筆錄的形式加以固定，之后法官再根據(jù)筆錄內(nèi)容裁判。
二具有保護(hù)功能，主要是側(cè)面保護(hù)作用，包括法官訴訟行為正當(dāng)性，裁判的正確性等，是一種預(yù)先保護(hù)功能，以先前的筆錄形式對事后監(jiān)督的保護(hù)，當(dāng)事后要對一個案件進(jìn)行評價的時候，法官是弱者，能夠支持法官觀點(diǎn)及訴訟活動正當(dāng)?shù)闹挥芯碜谥械淖C據(jù)和筆錄，這些是不可變的、確定的，而往往推翻裁判的是這些以外的因素，是法官不能掌握的、不確定的，當(dāng)事人處主動地位，哪怕是在庭審中能認(rèn)定的事實(shí)，只要筆錄沒有反映，證據(jù)不全面的都可以反悔，導(dǎo)致先前裁判被否定，所以筆錄全面并固定好，對先前裁判的正確性起到保護(hù)作用。
三、筆錄現(xiàn)狀及問題。
實(shí)踐中庭審筆錄的形成一般都是由書記員根據(jù)訴訟參與人的訴訟活動進(jìn)行記錄之后，再由當(dāng)事人、律師、審判人員等簽字確認(rèn)后完成，在簽字前有一個當(dāng)事人核對程序，即讓當(dāng)事人對自己的言行意思表示與書記員的記錄內(nèi)容是否一致進(jìn)行核對，不一致的應(yīng)當(dāng)允許當(dāng)事人更正或補(bǔ)充，這是立法者從保護(hù)當(dāng)事人行使訴權(quán)的角度出發(fā)而設(shè)定的，對庭審記錄的查缺補(bǔ)漏有很好的作用，但是隨著民眾法律知識的逐漸普及、法律意識大幅提高，部分當(dāng)事人為了達(dá)到官司勝訴而鉆法律的空子，而現(xiàn)行法律對這方面的規(guī)定又很貧乏，出現(xiàn)了一些問題。
（一)當(dāng)事人濫用訴權(quán)，利用核對筆錄的機(jī)會對庭審中自己所述的不利己方的內(nèi)容進(jìn)行更改，本已承認(rèn)的事實(shí)把它改掉或刪除，一方核對之后另一方又針對對方的新修改進(jìn)行刪減或增添無異于在筆錄修改時再次辯論，一輪核對之后筆錄已被改得面目全非，本已查清的事實(shí)又變得模糊起來，嚴(yán)重的導(dǎo)致整個庭審被毀，無法據(jù)此裁判，筆錄失去了應(yīng)有的功能，庭審被迫重新進(jìn)行，訴訟成本無謂增加，更不利審結(jié)案件。
（二)不利于審判人員駕馭庭審、維護(hù)審判的嚴(yán)肅性。庭審中的意思表示被記入筆錄后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵守原意，不得更改并簽字確認(rèn)，但實(shí)踐中并非如此。當(dāng)事人核對筆錄的時候，都是由單方進(jìn)行的，想改什么就改什么，想補(bǔ)充什么就寫什么，庭審中不讓說的借此機(jī)會補(bǔ)上，更有甚者在筆錄上大發(fā)牢騷，法官無法掌控，亂成一團(tuán)，有的核對筆錄的時間比開庭審理的時間還長，開庭僅用2小時，核對筆錄竟用了3小時，對此法官無法制止，嚴(yán)重?cái)_亂了庭審秩序，審判的嚴(yán)肅性嚴(yán)重受損。
四、解決的辦法及建議。
綜觀現(xiàn)行“三大”訴訟法律的相關(guān)規(guī)定，只有廖廖幾條文粗略地涉及法庭筆錄的規(guī)范內(nèi)容，也無相關(guān)司法解釋，操作性已難滿足新時期審判的需要，為避免前述問題的產(chǎn)生，筆者試圖從以下方面著手：
（一）制定更具體更全面更有操作性的相關(guān)法律規(guī)定是必須的一個方面，在給當(dāng)事人充分行使訴權(quán)的同時要賦于審判人員一定的干預(yù)權(quán)，預(yù)防和制止當(dāng)事人濫用訴權(quán)的行為，以保證案件審判秩序的順利進(jìn)行。
（二）采用雙重模式同時對庭審筆錄加以固定，即在用書記員按照以前的方式記錄的同時，采用現(xiàn)場錄音錄像的方式把整個活動錄制下來，利用音像載體把庭審活動加以固定，制成光碟，一案一碟，這樣做有幾個優(yōu)點(diǎn)：一是內(nèi)容更全面，當(dāng)事人對現(xiàn)場錄制下來的音像內(nèi)容無法更改，核對后的筆錄內(nèi)容與音像內(nèi)容不一致的以后者為準(zhǔn)，有效防止當(dāng)事人核對筆錄的不正當(dāng)行為，同時使審判人員能改變被動局面，保證庭審秩序的正常進(jìn)行。二是更加有利于監(jiān)督整個庭審活動，即約束了當(dāng)事人又約束審判人員，起到雙重監(jiān)督作用，利于審判工作的規(guī)范化。三是條件允許，成本不高，可操作性強(qiáng)，以現(xiàn)在的科技水平及經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)完全可以普及適用。四、可以在一定程序上減輕書記員的負(fù)擔(dān)，提高庭審效率，實(shí)現(xiàn)快審快結(jié)的效率目標(biāo)。
五、結(jié)語。
法律是有尊嚴(yán)的，審判工作是嚴(yán)肅的，實(shí)踐中的審判活動，由于規(guī)范的欠缺，出現(xiàn)了審判尷尬這個不正?，F(xiàn)象，對法律及審判工作產(chǎn)生負(fù)面作用，同時也影響了審判工作追求法律效果與社會效果的有機(jī)統(tǒng)一，呼吁立法者引起重視，出臺相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)審判活動規(guī)范化發(fā)展。
注：①參考文獻(xiàn)：田平安《民事訴訟證據(jù)的審查和判斷》。
