愛華網(wǎng)田紀云
我從政的幾點體會
從1941年入伍至2003年退休，我從政六十二年，期間，在地方工作四十年，在中央機關工作二十二年。在我長期從政同各種人物打交道或相處中，使我深深體會到作為一個領導干部，特別是高級領導干部，起碼應具備以下政治品德：
要敢于堅持原則。這是作為一個高級領導干部最基本的素質(zhì)。在關鍵時刻，在大是大非的問題上，要敢于說真話，敢于堅持黨的原則，不能做墻頭上的草，刮風兩邊倒。毛主席說要“五不怕”，我看有“一不怕”就行，就是不怕丟烏紗帽。沒有原則性的人，老好人，噙著冰化不出水來的人，或者只會鸚鵡學舌的人，是不具備當領導干部的條件的。當一個錯誤潮流來臨，個人又無力抗拒時，也要盡量避免卷入，不說或少說違心的話，不做違心違紀的事。例如“文化大革命”，誰也抗拒不了，但你至少可以不去誣陷他人，更不要去打人。
要處以公心，秉公辦事。這對領導干部來說是至關重要的品德。主要體現(xiàn)在用人、容人和團結人三點上。
所謂用人，就是要任人唯賢，不能任人唯親，要搞五湖四海，不搞小圈子。用人不能受什么老部下、老同事、老鄉(xiāng)親、三親六故等因素的影響，更不能以人劃線，拉幫結派。古人說，“舉賢不避親”，不能倒過來，變成“舉親不避嫌”。在用人問題上，要力避有恩必報、有仇必報或者恩仇都報的江湖義氣，這是黨性原則所不允許的。用人問題是衡量一個領導干部素質(zhì)的最重要的標志之一，也是我們黨保持先進性和優(yōu)良傳統(tǒng)的關鍵所在。否則，你說得再多、再好聽也沒人相信。
所謂容人，就是要謙虛謹慎，博采眾長。要心胸開闊，能夠聽取不同意見。俗話說，“兼聽則明，偏聽則暗”，“宰相肚里能撐船”，就是說作為領導干部氣度要大一些，善于集思廣益。凡是領導干部聽不得不同意見的，剛愎自用，一觸即跳，動不動就訓人罵人，讓人望而生畏者，難免決策失誤，給黨和國家造成損失。毛主席說：三個臭皮匠，賽過諸葛亮；一個籬笆三個樁，一個好漢三個幫嘛！要懂得多數(shù)人的智慧總比一個人高，個人與群眾相比是微不足道的，永遠是人民的小學生。“謙受益，滿招損”，這是自古不變的真理。
所謂團結人，就是要寬以待人，團結各方面的人，包括有不同意見的人；不要求全責備。誰有點不同意見，就記仇，伺機報復，給小鞋穿，這是心胸狹隘，心術不正的表現(xiàn)，缺乏領導干部應有的水平，更非政治家的表現(xiàn)。
真正深入實際，走群眾路線，貫徹民主集中制原則。從群眾中來，到群眾中去，這是毛主席一貫倡導的工作方法。凡重大問題要提請集體討論，讓每個領導成員充分發(fā)表意見，不可搞“一言堂”，“家長制”，個人說了算。胡耀邦同志任總書記時，是我們黨歷史上最民主的時期之一，人們敢講話，講真話，不擔心抓辮子、戴帽子、打棍子。
要激流勇退，不要戀權戀位。黨的十一屆三中全會后，小平同志大力提倡干部的年輕化，提出廢除事實上的干部終身制。胡耀邦同志身體力行，在推動干部年輕化方面做出了卓越貢獻，各級都提拔了一批年輕干部進入領導班子。胡耀邦同志多次說過，部長干到65歲，中央領導干到70歲就可以了，他自己只準備干到70歲。任期滿了，或者年齡到了就退下來，天經(jīng)地義，不勝光榮。現(xiàn)在人才輩出，不愁后繼乏人。要明白，到了眼睛睜不開了，嘴巴合不攏了，腰也直不起了，頭腦也不清醒了，還賴在臺上，是不討人喜歡的。
退休，關鍵是要“休”。領導干部退休，關鍵是要“休”。退休后應安心修身養(yǎng)性，頤養(yǎng)天年，爭取多活幾年，享享天倫之樂。千萬不可再利用各種關系干預“朝政”，對現(xiàn)在的領導人指指點點。要知道，革命就像接力賽跑一樣，一人跑一棒，你的一棒跑完了，就坐到一邊休息去吧，不要再對跑下一棒的人指手劃腳。更應懂得，長江后浪逐前浪，世上新人換舊人。地球離了誰都照樣轉(zhuǎn)，而且轉(zhuǎn)得更好！
這些體會中沒有涉及利用特權榨取人民血汗的腐敗分子，因為那是另類性質(zhì)的矛盾。
（《炎黃春秋》2010年第6期）
田紀云，生于1929年6月，汶陽鎮(zhèn)田家東史村人。中共黨員，中學文化程度，原全國人大常務委員會副委員長.中國共產(chǎn)黨第十二、十三、十四、十五屆中央委員會委員,十二屆五中全會增選的中央政治局委員、中央書記處書記，十三、十四、十五屆中央政治局委員。
田紀云出身于革命家庭，父輩6兄弟之中就有5人參加了抗日斗爭，有的成為抗日隊伍的領導人。1941年秋，因家中多次被日偽查抄，到魯西參加八路軍。后因年齡小，不適應部隊緊張的戰(zhàn)斗生活，1942年初到抗屬工廠當童工。翌年6月被保送到抗屬學校學習。1945年初，到魯西南第三抗日中學，從事支援前線的戰(zhàn)勤工作，同年5月加入中國共產(chǎn)黨。后任冀魯豫朝城縣一區(qū)土改工作組組長兼區(qū)長，發(fā)動群眾出色地完成了土改工作任務。1947年底被分配到冀魯豫戰(zhàn)勤總指揮部（屬解放軍建制）任總會計。1949年初，隨野戰(zhàn)軍五兵團供給部南下，任贛東北行署財政處總會計。繼而挺進大西南。1949年貴州解放后，任貴州省貴陽市軍管會財政接管部機要秘書。不久，被調(diào)去創(chuàng)辦貴陽人民革命大學任班主任，并任貴州省財政干部訓練班班主任。
1953年至1969年，先后任貴州省財政廳秘書科副科長、科長，省財政廳辦公室副主任、主任，省財政廳計劃科科長、預算處處長，省財政廳副廳長，中共中央西南局財辦財金處副處長（副廳級）。1969年調(diào)任四川省革命委員會財貿(mào)經(jīng)營管理組副組長。后任省財政局副局長、局長、黨組書記，省財政廳廳長、黨組書記。期間，他和財政局積極支持省委進行經(jīng)濟體制改革。他們突破傳統(tǒng)財政管理體制的束縛，先后對“五小工業(yè)”和社隊、城鎮(zhèn)集體企業(yè)制定了一系列優(yōu)惠政策，經(jīng)省委同意實行后，調(diào)動了企業(yè)的積極性，促進了“五小工業(yè)”和社隊、城鎮(zhèn)集體企業(yè)的發(fā)展。
1981年2月20日，田紀云調(diào)任國務院副秘書長、國務院機關黨組成員，分管經(jīng)濟工作。1982年初，田紀云在進行了大量調(diào)查、研究的基礎上，發(fā)表了《解決當前財政困難的幾點看法》。他提出的很多意見陸續(xù)被中央和國務院采納。1983年6月，田紀云被任命為國務院副總理兼秘書長，同時兼國務院機關黨組書記、中央財經(jīng)領導小組副組長，協(xié)助總理處理經(jīng)濟方面的工作，并具體組織改革開放措施的實施。
田紀云到國務院后，很多時間是在第一線搞調(diào)研。僅1982年11月30日至12月28日的29天中，他率領12個人的國務院赴魯、豫、川調(diào)查組就跑遍了山東、河南、四川3省的5個地區(qū)、15個縣，召開各類座談會33個，走訪農(nóng)戶76家以及一批商店、學校，還請各地幫助他們對100個生產(chǎn)隊長和100個專業(yè)戶、重點戶進行調(diào)查、征求意見。返京后，向中央和國務院寫出了《關于農(nóng)村形勢問題》、《關于農(nóng)村商品流通問題》和《關于供銷社體制改革問題》等3篇調(diào)查報告。這些調(diào)查報告對中央和國務院領導人了解新情況、總結新經(jīng)驗、解決新問題起了重要作用。在國務院工作期間，田紀云走遍了全國的省、市、自治區(qū)，考察了難以統(tǒng)計的地、（市）縣。
1985年9月24日，中共十二屆五中全會在北京舉行。全會增選田紀云為中央政治局委員，同時被增選為中央書記處書記。除原來分管的經(jīng)貿(mào)工作外，政治局又確定田紀云分管農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作。在同年12月25日的中央書記處會議上，又確定田紀云協(xié)助萬里處理國務院的日常工作。
1987年11月召開的中共十三大上，田紀云當選為政治局委員。在1988年3月產(chǎn)生的新的一屆政府中，田紀云連任國務院副總理，分管農(nóng)業(yè)、商貿(mào)和經(jīng)濟特區(qū)等方面工作。
1989年10月，在討論為黨的十三屆五中全會起草的《中共中央關于進一步治理整頓和深化改革的決定》時，田紀云做了《要保持政策的穩(wěn)定性、連續(xù)性》的發(fā)言，申明了堅持改革開放的觀點，表現(xiàn)了一位政治家無私無畏的坦蕩胸懷。1991年11月召開的黨的十三屆八中全會，通過了《中共中央關于進一步加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的決定》。田紀云在全會上作了《關于穩(wěn)定農(nóng)村基本政策的幾個問題》的發(fā)言，進一步觀點鮮明地闡明了繼續(xù)進行改革開放的觀點。
1992年1月18日至2月21日，鄧小平發(fā)表了南方談話。田紀云高度評價南方談話的意義。同年4月25日，田紀云應中央黨校之邀，作了題為《中國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的改革與發(fā)展問題》的報告。這篇報告，在全國引起極大反響。在擔任副總理期間，他先后出訪了很多國家，不管是去發(fā)達的國家還是發(fā)展中國家，每次回來必要寫一篇文章，作一次講話或報告，談出訪得到的啟示。
1992年10月召開了黨的十四大，田紀云在十四屆一中全會上再次當選為政治局委員。翌年3月，全國人大八屆一次會議召開，田紀云當選為第一副委員長。5年后，田紀云在黨的十五屆一中全會上當選為政治局委員，并在第二年3月九屆全國人大一次會議上連任第一副委員長。田紀云在全國人大工作期間，除了繼續(xù)關注中國的改革開放和經(jīng)濟建設外，將很大的精力傾注在民主法制建設和推動依法治國上。
田紀云一再指示加強法制教育，增強全社會的法律意識和法制觀念。他深刻體會到，加強法制教育，對于中國這樣一個有著長期封建社會歷史、缺乏民主法制傳統(tǒng)，“人治”觀念根深蒂固的國度來說，顯得更為重要，任務也更為艱巨。
田紀云雖身居高位，但原則性很強。他喜愛自己的子女，同時對他們要求很嚴格。他通過自己的言傳身教，勉勵孩子們自立自強，但從不利用自己手中的權力和威望為子女的前程架橋鋪路，更不允許子女搞特殊。他對自己的秘書有明確交待：不許給我的子女辦任何事情。他的4個子女都當過插隊知識青年，都當過兵，次女和次子還當過工人，又都通過勤奮努力考入大學并參加工作。
2003年3月，田紀云離開工作了10年的全國人大常委會工作崗位。
感受李本剛從政“十要”
其實，我不是從政當官的，也真沒有指望做什么大官高官，體表外那種大山般的質(zhì)樸和淳厚，骨子里那種書生般的清高和酸意，讓我感覺自己是在官場邊上游離?？陀^真實地說，我也算是從政之人，自己是一個黨員，一個領導機關的普通干部，一個從教師隊伍中走出來的公務員，按照常人的說法，也算是棄文從政了。也許正是因為我在這個崗位接觸了許許多多、形形色色的領導干部，經(jīng)歷了大大小小、曲曲折折的辦事歷程，讓我感受最深的是“萬事德為先”，即做人要講品德，做官要有官德。江總書記曾提出，要以德治國，可謂大大提振了國人的精神。我個人認為，治國平天下，最終是要依靠法治，但作為一個有5000余年古老文明的東方大國，人人都講德了，這個大國必然會成為強國，必然會贏得全球人的尊重和敬意。
前不久，我以最小的干部身份有幸參加了全國最高機構舉辦的培訓班，第一堂講課的是全國某知名報社社長本剛同志。也許是培訓紀律太嚴格，也許是老師講課太生動，也許是對官員觸動太深刻，3小時的課程，600余人的課堂，靜得只有麥的回音?；丶乙院螅疫€一直在回憶他課堂上的生動講座，娓娓道來，扣人心弦，發(fā)人深思。情深處，李老師就像一個演講家，語重心長、聲情并茂地向全體聽課的黨員干部提出了從政“十要”，讓我久久無法釋懷。大意如下，讓從政者勉之。
一要像圓規(guī)，找準立足點，圓滿完成自己肩負的使命。做官如圓規(guī)。一個黨員干部一旦走上了領導崗位，就如接過圓規(guī)和白紙，找到了一個事業(yè)的圓心，固定其中的一端開始畫圓，使命之路由此在腳下鋪開。而畫圓的過程，圓畫得是否完美，則是對一個領導干部是非功過的基本評判。黨員領導干部要像圓規(guī)一樣，立足自己的本職崗位，始終保持政治上的清醒和堅定，講政治、識大體、顧大局，做到“到位不越位”、“到位不錯位”。要盡力提高畫圓的技巧和水平，最大限度地做好本職工作，把人生這個圓畫圓滿。
二要像直尺，公正無私，認真執(zhí)紀執(zhí)法，不徇私情。每個黨員領導干部在履行職責過程中要始終衡量標準一致，像“直尺”一樣公正無私，做到辦事公道、不徇私情、不畏權勢，用公心讓群眾放心，用真情讓群眾動情，用正氣讓群眾服氣。要像“直尺”一樣，在工作中敢于堅持原則，同違法亂紀行為和歪風邪氣作斗爭，維護正義，維護人民群眾的根本利益。
三要像火車，沒有越軌行為，直駛目的地?！叭松缫惶肆熊嚕瑳]有越軌行為，令行禁止，風雨無阻，腳踏實地，直駛目的地！”這就是火車精神。鐵路雙軌就像人生的指南針，指引人生前進的方向。不管你有多么遠大的理想和抱負，中間出了問題，越了軌、翻了車，就到達不了目的地。黨員領導干部只有遵照預定的軌道和要求，永不越軌，永不翻車，才能一直向前，平安順利到達事業(yè)和人生的終點站。
四要像荷花，潔身自好，出污泥而不染。領導干部身處廣袤復雜的社會環(huán)境，無時、無地、無事不在經(jīng)受各種各樣的考驗，經(jīng)受著權力、交錢、美色的誘惑，正如荷花身處污濁之境，要守得住清貧，耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗，才會穿越淤泥，不染俗氣，才會擁抱陽光，綻放自身的清新和鮮艷。
五要像太陽，眼睛向下，給人以溫暖。眼睛向下，就是要密切聯(lián)系群眾，切實增強群眾觀念。給人以溫暖，就是要關注和服務民生，讓人民群眾得實惠。學習“太陽精神”，要求黨員領導干部像太陽一樣驅(qū)逐陰暗、帶來光明，做到清正廉潔；像太陽一樣心胸坦蕩，樹立陽光心態(tài)，做到陽光理政。
六要像大地，隱忍負重，讓高山脫穎而出。大千世界之所以充滿生機活力，多彩而美麗，是因為大地母親無私地為萬物成長提供所需。一個地方、一個單位要興旺發(fā)達，人才的不斷涌現(xiàn)是關鍵。如何創(chuàng)造人才輩出、人才活力競相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動局面？這就需要我們的黨員領導干部具有大地般寬廣的胸懷，不計個人得失，竭盡所能為人才的成長創(chuàng)造條件，精心營造“求才、育才、用才、留才”的良好環(huán)境，讓人才不斷涌現(xiàn)，使人盡其才，才盡其用，推動我們的事業(yè)蒸蒸日上。
七要像小溪，不畏艱難，堅定地走自己的路。小溪，穿山越嶺，日夜奔流，匯成江河，融入大海。小溪展示著一種韌性，始終目標如一，奮力前行，哪怕歷經(jīng)千難萬險，也毫不畏懼，堅定不移，百折不撓。作為黨員領導干部，也要有這種韌性，并把它體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)、促進發(fā)展的實踐中去，為實現(xiàn)全面建設小康社會目標不懈奮斗。黨員領導干部干事創(chuàng)業(yè)的韌性，是一種頑強持久的精神，包含著時不我待、只爭朝夕的緊迫感和責任感、艱苦奮斗的精神、堅韌不拔的毅力、腳踏實地的作風等豐富的內(nèi)容。
八要像竹子，每前進一步，都要做一次小結。竹子，因其挺拔修長，四季青翠，凌霜傲雪，古人常借以明志。其每往上生長一節(jié)，即“小結”一次。正所謂“有結乃韌，有結乃高，結而后實”。做人亦需像竹子，每前進一步，都需小結一次，才能提高一步，“結節(jié)志更高”。作為黨員領導干部，更要學會并善于總結，以總結促提高，以總結求進步，以總結謀發(fā)展。
九要像綠葉，樸實無華，樂于做花的陪襯。紅花與綠葉對應著主角與配角。一束鮮花擺在面前，花朵是關注的焦點，是中心，綠葉則是烘托主角的陪襯。對于一個地方或者一個單位而言，領導干部是決策者和領導者，自然是主角。但另一方面，為了黨和人民的事業(yè)蓬勃發(fā)展這一大局，也要甘當“綠葉”，當好“配角”，主動配合主角的工作，該放手時放手，該放權時放權，充分信任部屬同事、專家學者和人民群眾，同心協(xié)力，共同完成任務。
十要像蠟燭，不惜燃燒自己，照亮別人。蠟燭,默默地燃盡自己，卻把光明留給人間。“蠟炬成灰淚始干”，是甘于奉獻、無私忘我的蠟燭精神的生動寫照。堅持黨和人民的利益高于一切的黨員領導干部，有責任讓蠟燭精神長明不滅，像蠟燭一樣，有一分熱發(fā)一分光，給群眾以希望，給群眾以溫暖。學習“蠟燭精神”，要求黨員領導干部堅持在執(zhí)政為民中贏得群眾擁護，在無私奉獻中實現(xiàn)人生價值。
老師一席話，勝讀十年書。李老師一段話，于我而言，該勝過做十年官，別說做到“十要”，能做到其中“一要”，則大有可為了。我以為，做官的，要經(jīng)常摸摸自己的胸口，不是要你常常去探究你的心臟是否在跳，而是要你常常去探究你自己的良心是否還在，果如此，我敢說，你真是個好官、好干部、真正的人民公仆！
未盡之言，尚有萬千，略述一二，不對之處，敬請從政者正言！
基層從政心得
所謂“世事洞明皆學問，人情練達即文章”，真的是得道之語。
做人：細節(jié)很重要；態(tài)度很重要；情感很重要。
從政要點：黨務和經(jīng)濟；人事和財政；實力和人脈。
從政四廣：知識廣博、視野廣袤、胸懷廣闊、人脈廣泛、
行政：
先求自保，不出錯；
好字當頭，好中求快；
重視結果；
主動爭取上級支持；
做基層工作作風要干練；
調(diào)動集體的積極性；
越是事情多、頭緒多，越要抓基礎、抓規(guī)范。
抓工作：
領導抓，抓領導；
重點抓，抓重點；
反復抓，抓反復；
配套抓，抓配套。
工作三路、三有：
有思路才有出路，懂套路才能掃清道路，找門路才能廣開財路。
有原則不亂，有計劃不忙，有預算不窮。
辦事：
事務不抬人，事件才抬人；
沒錢能辦成事，才算牛人；
辦法總比困難多，事在人為；
誰都靠不住，最終靠自己；
上級的支持，要靠爭取。
檢查:
先看現(xiàn)場，再聽匯報；
先看點，再了解面上情況；
先暗訪群眾，再會見領導。
通知：
要登記時間和接話（受領）人；
若發(fā)傳真，則要致電確認是否收到；
通知內(nèi)容重復一次，避免弄錯。
爭論：
說話要和氣，不緊不慢；
有理，有力，有節(jié)；
實現(xiàn)雙贏。
調(diào)研文稿：
少寫套話，言必有數(shù)據(jù)、實例；
少寫廢話，字斟句酌；
少些空話，所提工作建議要明確責任單位和完成時限，工作建議要與存在的問題一一對應，一條建議解決一個問題；
有邏輯性、針對性和可操作性。
接待：
了解對方團長，人員組成（包括記者、司機和其他工作人員）、身份、職級、性別和聯(lián)系方式；
行程安排；
餐宿與生活安排（注意了解其個性需求）。
行政執(zhí)法：
程序要嚴格；
行為要依法；
方式要文明。
爭取資金：
了解各種資金渠道及相關政策
（國省市縣等；獎補扶撥投賑等；財工農(nóng)交衛(wèi)文教水利等）；
會鬧的孩子有奶吃，申報得多，一般相應地批得也多；
表態(tài)容易落實難，撥付容易足額難；
不等不靠，積極去要，還要努力創(chuàng)造。
工程質(zhì)量管理六關：
規(guī)劃設計、
立項報建、
公開招標、
工程監(jiān)理、
施工現(xiàn)場管理、
竣工驗收。
審計要點：
是否符合規(guī)定使用范圍；
是否及時撥付、安排到位；
是否擠占、挪用和貪污；
既審財務，又審業(yè)務。
作報告：
假、大、空、套話少，信息量大；
陳詞濫調(diào)少，新意多；
有感染力，不沉悶。
處理領導交辦件：
當面匯報結果；得到首肯才算完成；
多個領導同時交辦同一工作，要逐個反饋；
多個領導同時交辦不同工作，要區(qū)分輕重緩急，能統(tǒng)籌兼顧為上。
宏觀經(jīng)濟的幾個重要觀察指標：
三個值：GDP、失業(yè)率、通脹率；
四個賬戶：財政收支、進出口額、人民幣匯率、外匯儲備；
其他指標：基尼系數(shù)、恩格爾系數(shù)、CPI、滬深股指等。
檔案管理：
功夫在平時；
首要任務是分類編目錄編文號；
建立電子檔案，實行信息化管理是必由之路；
公文、重要約定、承諾、協(xié)議、合同等要形成文字并歸檔。ÿ
年輕干部：
學習應該抓得更緊，思考應該更深刻，能力應該更全面；
防止急躁，防止浮躁，防止安逸；
大事要搞，小事不嫌棄；
多參加公共活動，拓展社交面；
決策拍板能力最重要。
出臺政策：
政策要配套；
利益會博弈；
改革須穩(wěn)妥；
資源要整合。
拆遷等專項整治工作要領：
一把手下定決心，大力支持；
部門相互配合；
處置釘子戶，掀翻保護傘，各個擊破；
妥善解決合法利益訴求。
請示：
一事一請示，不說廢話；
已由上級研究決定的事項，不再請示，宜用口頭匯報；
合乎法規(guī)政策。
作風治理：治懶、治燥、治亂、治奢、治賭、治貪。
工作交接：事務交接；料和設備交接；財務交接。
秘書任務：參謀、服務、聯(lián)絡、協(xié)調(diào)、組織、督查。
文秘三忌：
創(chuàng)新不夠，力作不多；
事務主義，溝通不夠；
畏難、急躁、粗心。
教訓：
想到的事要盡快做到并做好;
多請示多匯報；果斷。
一把手：
如果“決策一言堂，全力一把抓，用人一朝臣，用錢一支筆，言論一個音”，
就異化為“一霸手”了。
辦公室工作:
登高望遠，圍繞中心工作謀好決策；
沉底看細，圍繞工作部署抓好落實；
牽線搭橋，圍繞目標抓好協(xié)調(diào)。
安全生產(chǎn)：
原則：
政府統(tǒng)一領導，
部門依法監(jiān)管，
企業(yè)全面負責，
群眾參與監(jiān)督，
社會廣泛支持。
要求：
永遠不能講大話、唱高調(diào)；
只能找主觀原因，不能找客觀原因；
排查不留死角，整治不留隱患，督查不留盲區(qū)。
責任：
當?shù)卣h市區(qū)）負總責，主管部門負行業(yè)監(jiān)管責任，安監(jiān)部門負綜合監(jiān)管責任，企業(yè)負主體責任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）村委會（居委會）負直接責任。
工作：宣傳，履責，執(zhí)法，管理，督查。
措施：機構和隊伍建設，設施建設，制度建設，思想建設。
機制：預警，聯(lián)動，獎懲，市場，調(diào)控。
組織工作：
講政治、講政策、講程序；
統(tǒng)籌和處理各種關系，兼顧和平衡各方利益。
交通：
讓群眾走通暢路、行便利橋、過安全渡、坐放心車；
抓啟動、抓進度、抓協(xié)調(diào)、抓保障、抓質(zhì)量、抓安全
我的從政感慨之三
(2006-08-18 10:22:05)轉(zhuǎn)載▼
有這么兩天空閑，多虧了我們極少數(shù)參與鬧事的農(nóng)民朋友。是他們的勇氣和大膽，得以讓我有喘息的機會。在此不謝謝他們，是顯得我不太通情理啦。
就在幾天前，在我所住村的臨村發(fā)生了群眾集體圍攻工作組的事件。在個別人的挑縱盅惑下，不知事理的群眾匯集到村委辦公室。少數(shù)人非常激進，砸車，辱罵，往辦公室扔磚。圍困工作組人員長達十幾個小時。氣焰之囂漲大有踏平村委之勢。期間工作組人員表現(xiàn)出了極高的覺悟，堅持不與群眾爭吵，堅持不與群眾發(fā)生身體沖突，一直做耐心的說服解釋工作。但因人多勢眾，良莠不齊，有人不懷好意故意起哄，群情激動，說服解釋效果不理想。只好困守一隅待援。事后公安介入調(diào)查取證，將依法嚴肅處理。
這起事件的誘因還是出在土地問題上。由于修公路，占有了本村大量口糧田。失地群眾要求村委調(diào)整土地。另外人口增減，少了人口的土地抽不回來，添了人口的跟村里要地迫切。為此，村里慎重考慮，在當前大調(diào)整時機不成熟的條件下，收回己經(jīng)到期的大量承包地，用來找補人口。但是看似非常順情順理的事，在實施時，還是遇到了來自承包戶的重重阻力。他們說，調(diào)地就大調(diào)地，不管到期不到期的承包地都要收回參與重新分配。不然我們決不交出土地而是要求繼續(xù)承包。
眼前形勢下，土地糾紛成為農(nóng)村最突出的焦點問題。黨和好國家給農(nóng)村實行了系列優(yōu)惠政策。從大處著眼，好處是顯而易見的，但同時也給地方上帶來了上下不協(xié)調(diào)，水土不服等疑似人類感冒發(fā)燒癥狀。如均田制，三十年承包不變，這在地廣人稀或投資比較長，直接受益相對比較慢的地區(qū)，為激發(fā)農(nóng)民投資的積極性，延長穩(wěn)定承包政策是有益的，但在我們這里，土地利用價值比較高，土地及人口流轉(zhuǎn)比較頻繁，農(nóng)民視土地為命根子，再采套用這么長的土地承包方式就有點驢唇不對馬口了。如果采取股田制，實際是斷了村集體的增收渠道。分到農(nóng)民手里，可能才是百兒八十的，農(nóng)民看不上眼，但放到集體賬上就是很可觀的一筆收入，為村民發(fā)展公益事業(yè)就很見成效。有人說采取一事一議的辦法，來集資辦公益事業(yè)，是不符合農(nóng)村實際情況的，顯然是把我們農(nóng)民朋友的素質(zhì)估計得過高了。因為家家戶戶攀比心理很突出，見有不交的我也不交，這次有十戶不按規(guī)矩的，下頭可能就有幾十戶跟著學。凡在基層工作的同志普遍有這么一種感受，在過去，跟群眾要稅，要集資，群眾認了頭還比較聽招呼，而現(xiàn)在啥也不跟群眾要了，并且發(fā)各種補貼，群眾越發(fā)不好領導了。這里頭當然有群眾民主意識增強，自覺維護自身利益的水平提高的原因，但也有很大程度上是傳統(tǒng)的小農(nóng)意識在作祟，管好自已的自留地就行了，大伙的事由政府來管。人人為我我愿意，我為人人不情愿的現(xiàn)象非常突出。話又說回來，這種現(xiàn)象也不是唯農(nóng)民朋友所獨有，在我們社會各個階層都存在。所以在此決沒有輕賤農(nóng)民朋友的意思，本身我就是農(nóng)民的孩子。農(nóng)村中還存在著這么一類邊緣人，他們在村里是極少數(shù)，但能量卻很大。，好打政策擦邊球?？ǚ蓧虿簧系?，但橫行鄉(xiāng)里，混水摸魚，無空不鉆，凡事都想賺便宜，群眾敢怒不敢言，干部也往著犯怵。是典型的鬼難纏，喂不熟的狼。雖是個別人卻弄得村里烏煙瘴氣，極大的敗壞了村風民風。
我認為農(nóng)村管理應該進一步規(guī)范，在這方面，從中央到地方都要出臺一些切實可行的辦法。在各級要切實保護農(nóng)民權益的同時，也要教育我們的群眾正確履行自己的權力。義務和權力是對等的，是相互依存的一個有機整體。只有保持這個整體的健康發(fā)展，我們上下各級，當然也包括我們廣大的農(nóng)民朋友才能真正的享受到改革帶來的成果。
閱讀《從政提醒》一書的感想
2009-10-15
閑暇時間閱讀了《從政提醒》一書，深受教育，特別是看了馬鐵山同志的序，認為他對腐敗產(chǎn)生的原因講的很有道理，之所以會產(chǎn)生腐敗是黨員自身的修養(yǎng)和品質(zhì)出現(xiàn)了問題。因此，黨員要加強黨性修養(yǎng)。
古人都知道“修身齊家，治國平天下”的道理。何況我們是共產(chǎn)黨人，更應不斷提高自己的修養(yǎng)。古人非常注重修身，注重自己的儀表，修養(yǎng)自己的品行，端正自己的心態(tài)。時至今日，難道我們還不如古人嗎？是的，現(xiàn)代人選擇多了，沒有幾個人還有治國平天下的理想，可是修身齊家卻是放在任何一個時代都必須的。
在舉國上下大力倡導反腐倡廉之時，有一名言叫“行事如秤，面面有準星；為人似竹，段段是骨節(jié)”。此名言引起了好多有識之士的共鳴。確實，作為一個代表社會先進性的共產(chǎn)黨其中一員，如果為黨為人不能像竹有堅定不移的立場，做事不能像秤有公道合理的準則，那怎么能使我們的黨強大呢？又怎么能讓黨外群眾信服呢？但秤的公道或竹的節(jié)氣也不是與生俱來的，都是經(jīng)過不斷雕琢或歷經(jīng)風雨才逐漸形成的，其中就有個修身的過程。
修身齊家平天下，如果自身都修不好，怎么能使夫妻恩愛、子女上進呢？自己一個小家都管理不好，又怎么能去管好企業(yè)的大家呢？這道理就像前兩年流行的一本管理書《細節(jié)決定成敗》一樣，又如“一屋不掃何以掃天下”的典故。我們共產(chǎn)黨人對此又有何感想呢？我們偉大的黨為了能夠使天下太平，國富民安，對于腐敗分子已經(jīng)是深惡痛絕，對于反腐倡廉之舉已經(jīng)是利劍出鞘，警鐘長鳴，能不引起我們每一個黨員的重視嗎？為了能使我們偉大的黨能平天下，我愿從自我修身做起！堅決不做黨員干部不能做的150件事，用個人的行動影響周圍的人，發(fā)揮黨員的模范作用。
曾君從政九經(jīng)
