愛華網(wǎng)系列專題：富士康跳樓事件
?整理 / 張 陽 本期案例 不到半年，富士康接連發(fā)生了十幾起員工跳樓事件。據(jù)了解，富士康公司的普工工資收入由當(dāng)?shù)刈畹偷仔?00元加上每月不定的加班費(fèi)組成，于是加班費(fèi)就成了很多工人的寄托。每個(gè)月富士康工人都要和廠方簽訂一份協(xié)議，表明他們是自愿加班的。于是在富士康，國家法律規(guī)定每月上限36小時(shí)的加班就不再是一個(gè)問題。 簽署后，員工的工作情況基本為：“13+1”，即干兩星期休息一天，在富士康，深夜加班到12點(diǎn)甚至凌晨2點(diǎn)的情況比比皆是。 本期問題:? 1、員工簽署了自愿加班申請(qǐng)書后，是不是就可以不受限制地加班了，法律上對(duì)加班有何限制？如何認(rèn)定這樣的申請(qǐng)書的法律效力？ 2、富士康是包食宿的，請(qǐng)問，食宿可以計(jì)算在最低工資范圍內(nèi)？ 3、你對(duì)富士康事件的看法？ 律師點(diǎn)評(píng) 蔣四清律師： 1、加班有“法規(guī)” 對(duì)于加班，早在1995年的《中華人民共和國勞動(dòng)法》第41條就有明確規(guī)定：“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)”，該規(guī)定應(yīng)屬強(qiáng)制性的規(guī)定。 用人單位與員工間即便有超時(shí)加班的協(xié)議或是像富士康員工的自愿加班申請(qǐng)，但凡超過該法定標(biāo)準(zhǔn)的均視為無效，其因在于，勞動(dòng)法從性質(zhì)上講屬于社會(huì)法，其立法宗旨在于保護(hù)作為弱勢(shì)群體的勞動(dòng)者，因?yàn)樗麄兿忍烊狈εc用人單位的談判能力，所以，員工的所謂“自愿”加班在很大程度上帶有不自愿的因素，因?yàn)樗麄兊恼９ぷ鲿r(shí)間工資被定的太低，要增加收入不得已才加班。而且，如不加班還可能面臨被孤立甚至被解雇的風(fēng)險(xiǎn)。但由于超時(shí)加班不僅會(huì)損害勞動(dòng)者的身心健康，而且會(huì)影響到勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。 所以，國家將加班條件、時(shí)間作了強(qiáng)制性的規(guī)定，如下： 第一、條件限制。即是“由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后”才可延長(zhǎng)工作時(shí)間。 第二、時(shí)間限制。即一般每日不得超過1小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)”，這里的“36小時(shí)”不僅指工作日的加班，而且包括雙休日、法定節(jié)假日的加班。 第三、加班費(fèi)支付的規(guī)定。也即《勞動(dòng)法》第44條“有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：（一）安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的150%的工資報(bào)酬；（二）休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的200%的工資報(bào)酬；（三）法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的300%的工資報(bào)酬”的規(guī)定。對(duì)于實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)制的員工，在一個(gè)周期內(nèi)超過法定標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間部分，應(yīng)按不低于正常工作時(shí)間工資150%的標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)；對(duì)于實(shí)行不定時(shí)工時(shí)制的員工，在法定節(jié)假日工作的，應(yīng)按不低于正常工作時(shí)間工資300%的標(biāo)準(zhǔn)支付加班費(fèi)。 第四、人員的限制。懷孕7個(gè)月以上和哺乳未滿一周歲的女員工不得安排其加班。 2、工資不包括食宿 勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行〈中華人民共和國勞動(dòng)法〉若干問題的意見》第53條規(guī)定：“勞動(dòng)法中的‘工資’是指用人單位依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬。勞動(dòng)者的以下勞動(dòng)收入不屬于工資范圍：?jiǎn)挝恢Ц督o勞動(dòng)者個(gè)人的社會(huì)保險(xiǎn)福利費(fèi)用，如喪葬撫恤救濟(jì)費(fèi)、生活困難補(bǔ)助費(fèi)、計(jì)劃生育補(bǔ)貼等”。 由此可知，工資一定是以貨幣形式支付，而包食宿是以實(shí)物形式給付，此其一；其二，工資不同于福利，而包食宿應(yīng)屬于福利的范疇。對(duì)此，勞動(dòng)部《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制的通知》第3條也有相關(guān)規(guī)定：“關(guān)于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的組成，除《規(guī)定》中列舉的扣除項(xiàng)目外，用人單位通過貼補(bǔ)伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入亦不包括在內(nèi)”。 3、呼吁企業(yè)關(guān)注員工權(quán)益 第一、員工權(quán)益不能漠視。雖然目前尚未有因富士康原因而致員工自殺的直接證據(jù)，但是，富士康超長(zhǎng)時(shí)間的加班擠壓了員工休息、交流和發(fā)展的空間，軍事化的管理扼殺了員工的個(gè)性發(fā)展和人格尊嚴(yán)。 第二、工會(huì)工作亟待加強(qiáng)。工會(huì)作為員工的“娘家”，應(yīng)充分發(fā)揮其維權(quán)和救助作用，但對(duì)于有42萬員工的富士康來說，專職工會(huì)人員只有15人，遠(yuǎn)未達(dá)到規(guī)定的千分之三的標(biāo)準(zhǔn)，至于其在規(guī)章制度制定、員工權(quán)益維護(hù)等方面的工作更是不得而知。 第三、工資集體協(xié)商勢(shì)在必行。工資集體協(xié)商的目的在于讓員工在工資的分配上有話語權(quán)，進(jìn)而使員工能與用人單位共享企業(yè)發(fā)展的成果，但是，富士康普工的工資均是由企業(yè)決定，基本工資均按當(dāng)?shù)氐淖畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)900元規(guī)定，其他均靠加班，過低的工資根本滿足不了新生代農(nóng)民工的需求，進(jìn)而造成他們的生活和心理困擾。所以實(shí)行工資的集體協(xié)商，一方面可以保持員工工資有一個(gè)正常的水平和一個(gè)正常的增長(zhǎng)機(jī)制；另一方面，通過協(xié)商，也可以加強(qiáng)勞資雙方的溝通，建設(shè)和諧勞動(dòng)關(guān)系。 唐付強(qiáng)律師： 1、如果一個(gè)企業(yè)“普工工資收入”都是“當(dāng)?shù)刈畹凸べY”，當(dāng)然如某企業(yè)所說的也是“合法”的。在深圳，900元恐怕只能維持最基本的生活。勞動(dòng)者為了體面生存，于是就有了申請(qǐng)或協(xié)議“自愿”加班這樣的事。累了，趴下了，也許就有了第N跳。對(duì)制造業(yè)來說，說不加班恐怕也沒人相信。那么，是否真的如一些企業(yè)所愿的，只要“員工簽署了自愿加班申請(qǐng)書后，是不是就可以不受限制地加班了”？ 《國務(wù)院關(guān)于職工工作時(shí)間的規(guī)定》第三條明確，“職工每日工作8小時(shí)，每周工作40小時(shí)。”《勞動(dòng)法》第四十一條規(guī)定，“用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過1小時(shí)，特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過3小時(shí)，但是每月不得超過36小時(shí)。” 根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十六條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的勞動(dòng)合同無效。依據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，只有按照法定工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)安排勞動(dòng)者工作的才是合法的。所有違反法律法規(guī)所訂立的協(xié)議或自愿超時(shí)工作，都是違法的，因此約定和自愿也是無效的。 2、“食宿可以計(jì)算在最低工資范圍內(nèi)？”回答是，不可以。勞動(dòng)部在《關(guān)于實(shí)施最低工資保障制度的通知》中規(guī)定，用人單位通過補(bǔ)貼伙食、住房等支付給勞動(dòng)者的非貨幣性收入亦不包括在最低工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)。對(duì)勞動(dòng)者提供食宿，屬于企業(yè)給予職工的福利，企業(yè)不能因此低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資。 3、你對(duì)富士康事件的看法？ 我想，現(xiàn)在社會(huì)上各個(gè)層面都有人在關(guān)注這件事。我還在網(wǎng)上看到所謂的違約條款，網(wǎng)友稱之為比跳樓還可怕。希望政府、工會(huì)介入調(diào)查，并期待調(diào)查能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我們不能無視勞動(dòng)者的生命安全和身體健康，勞動(dòng)部門、工會(huì)要履行其職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)管，采取措施，杜絕此類“被自愿”事件的發(fā)生。 網(wǎng)友討論
TOHEY: 第一，有關(guān)加班限制的法律條款，《勞動(dòng)法》第四十條、四十一條及四十三條都已經(jīng)做出了明確的規(guī)定。如何認(rèn)定該份申請(qǐng)的法律效力呢？我們認(rèn)為員工提出加班申請(qǐng)是基于勞動(dòng)法四十一條的規(guī)定采取的加班協(xié)商手續(xù)，用人單位批準(zhǔn)申請(qǐng)則應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，否則即使雙方達(dá)成一致意見，超脫了法律的約束也是無效的。 第二，關(guān)于提供了食宿，費(fèi)用是否可以記入工資，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》第四條規(guī)定工資總額由下列六個(gè)部分組成：（一）計(jì)時(shí)工資；（二）計(jì)件工資；（三）獎(jiǎng)金；（四）津貼和補(bǔ)貼；（五）加班加點(diǎn)工資；（六）特殊情況下支付的工資。還有《勞動(dòng)法》第五十條規(guī)定：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資。綜上可以看出，工資應(yīng)以貨幣方式支付，其提供的食宿不能作為工資的一部分。 第三，富士康的剛性管理把泰羅的“科學(xué)管理”理論發(fā)揮到了極致，工人不再有思想、個(gè)體差異，只是一群會(huì)講話的機(jī)器。當(dāng)然，沒有親歷該公司管理的人是很難有那種體會(huì)的，我們只是希望企業(yè)在追求利潤(rùn)最大化的同時(shí)，也要考慮員工的發(fā)展規(guī)劃，不要把“人才是第一資源”掛在墻上，說在嘴上，就是從不落實(shí)在行動(dòng)上。 這是個(gè)社會(huì)的悲劇，同樣的事件如果發(fā)生在歐美國家，必然導(dǎo)致工會(huì)的抗議，甚至全員罷工。而我們可愛的中國工人因?yàn)榕碌麸埻?，選擇冷漠或是逆來順受的承受這一切。 Dalaowang: 1、《勞動(dòng)法》第四十一條：用人單位由于生產(chǎn)經(jīng)營需要，經(jīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商后可以延長(zhǎng)工作時(shí)間，一般每日不得超過一小時(shí)；因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的，在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過三小時(shí)，但是每月不得超過三十六小時(shí)。這一條已經(jīng)明確規(guī)定，經(jīng)過協(xié)商的加班，每月加班不得超過36小時(shí)，所以，公司和勞動(dòng)者簽署的自愿加班協(xié)議，違背法律的規(guī)定，屬于無效協(xié)議。 2、即使是包食宿的，也不可以計(jì)算在最低工資范圍內(nèi)。最低工資是指勞動(dòng)者在法定工作時(shí)間或依法簽訂的勞動(dòng)合同約定的工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的前提下，用人單位依法應(yīng)支付的最低勞動(dòng)報(bào)酬?！蹲畹凸べY規(guī)定》第12條規(guī)定：在勞動(dòng)者提供正常勞動(dòng)的情況下，用人單位應(yīng)支付給勞動(dòng)者的工資在剔除下列各項(xiàng)以后，不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)：(1)延長(zhǎng)工作時(shí)間工資;(2)中班、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作環(huán)境、條件下的津貼;(3)法律、法規(guī)和國家規(guī)定的勞動(dòng)者福利待遇等。 3、富士康的跳樓事件的頻頻發(fā)生，主要是企業(yè)文化的缺陷，現(xiàn)在的80后、90后，在繁重的工作之余，他們需要的是關(guān)懷，是交流。他們有問題，有困難，自己無法解決，很容易走向極端。員工是企業(yè)的財(cái)富，不是勞動(dòng)的工具，富士康就是為了最大程度的取得利潤(rùn)，把員工當(dāng)成勞動(dòng)工具，沒有人會(huì)關(guān)心員工的疾苦。政府也應(yīng)該重視跳樓事件，與企業(yè)一起，解決頻頻發(fā)生的跳樓事件。
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