愛(ài)華網(wǎng)“名校謊言”只是房地產(chǎn)公司百揭不穿的謊言中的一種，而當(dāng)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商的對(duì)立已然成為普遍的社會(huì)情緒，人們是不是應(yīng)該指望通過(guò)立法來(lái)鏟除孳生這些謊言的土壤？ 文? 本刊記者 王磊磊 7月中旬，《法人》記者接到業(yè)主爆料，北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)公司在一年前銷售北京通州金隅7090小區(qū)商品房時(shí)，曾向購(gòu)房戶承諾，凡購(gòu)買金隅7090房屋者，其子女均可在附近的史家胡同小學(xué)就讀，然而史家胡同小學(xué)卻在后來(lái)拒絕了業(yè)主的子女，原因是開(kāi)發(fā)商并未繳納相關(guān)的教育配套費(fèi)用。 在接到爆料后，《法人》記者趕往位于通州喬莊南的金隅7090小區(qū)調(diào)查。 國(guó)家康居示范工程？ 打開(kāi)百度網(wǎng)頁(yè)，輸入北京金隅7090小區(qū)，相關(guān)網(wǎng)站顯示的地址為——北京市通州區(qū)城鐵8通線臨河里站向東，然而出了地鐵口卻沒(méi)有看到附近有任何居民小區(qū)的影子。無(wú)奈之下，《法人》記者攔下了一輛出租車，在告訴司機(jī)目的地之后，司機(jī)的回答簡(jiǎn)單明了——“沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)“，隨后記者又上了一輛黑車，司機(jī)表示，從地鐵站到7090小區(qū)只有一路公交車，但是要繞行40分鐘，就算開(kāi)車也要10幾分鐘，一口價(jià)“二十元”。 十幾分鐘后，車子停在了一條塵土飛揚(yáng)的馬路旁邊。司機(jī)指著通往小區(qū)的一條水泥路說(shuō)：“你們走進(jìn)去吧，里面就是金隅7090，我進(jìn)去不好倒車。” 整個(gè)小區(qū)此時(shí)猶如一座孤島懸在行人面前，小區(qū)的周邊幾乎沒(méi)有超過(guò)3層的建筑，甚至有些荒涼。走進(jìn)小路，路旁是一排金隅7090小區(qū)的宣傳牌，在小路的入口處上方橫著一個(gè)指示牌“理想生活就在不遠(yuǎn)處”，頂著酷熱的太陽(yáng)走出了幾百米，又出現(xiàn)了一個(gè)指示牌——“堅(jiān)持就是勝利”，過(guò)了此處又走了一段路終于到了小區(qū)入口。幾個(gè)黑車司機(jī)咬著冰棒在和保安有一搭沒(méi)一搭的聊著天，他們的主顧只有那些不方便出行的金隅7090小區(qū)業(yè)主，就算如此，據(jù)了解他們每天的收入平均下來(lái)也有二三百元。因?yàn)闆](méi)有公交線路，沒(méi)有私家車的業(yè)主只能打黑車。 在《法人》記者圍著整個(gè)小區(qū)走了一圈后，發(fā)現(xiàn)小區(qū)內(nèi)除了一個(gè)京客隆便利店，便沒(méi)有其他任何商鋪了。草地參差不齊，稀稀疏疏，小區(qū)前是建材市場(chǎng)和汽修，小區(qū)后是一個(gè)有機(jī)肥料廠。更讓人受不了的是，《法人》記者粗略數(shù)了一下，在一個(gè)小時(shí)內(nèi)大概有來(lái)自附近機(jī)場(chǎng)的七八架訓(xùn)練機(jī)飛過(guò)，從下往上看，低的時(shí)候甚至是擦著樓飛過(guò)，很容易看清飛機(jī)的整個(gè)外貌，發(fā)動(dòng)機(jī)的轟鳴聲不由得讓人一陣煩躁。 《法人》記者在小區(qū)內(nèi)遇到了業(yè)主劉先生，在小區(qū)廣場(chǎng)的涼亭聊了起來(lái)。 “別看這樣，金隅7090可是國(guó)家康居示范工程呢。要不是金隅公司承諾孩子可以上附近的名校，誰(shuí)買這兒的房子?。 眲⑾壬跉庵杏谐爸S，還有些無(wú)奈。 名校如何成為賣房的幌子 和其他所有房地產(chǎn)項(xiàng)目的宣傳冊(cè)子一樣，金隅7090小區(qū)的宣傳冊(cè)精美誘人——“北京150億東擴(kuò)CBD，通州成為最具潛力區(qū)域”，“北京金隅嘉業(yè)的精品工程”、“完整的社區(qū)規(guī)劃、精美的園林景觀、合理的市場(chǎng)價(jià)位”。之所以命名為7090，是因?yàn)樵擁?xiàng)目主要面向的消費(fèi)人群為70后至90后的年輕一代，2009年小區(qū)開(kāi)盤價(jià)格為七八千元到萬(wàn)元不等，僅09年8月份，金隅7090便銷售了316套，位居當(dāng)月通州樓盤銷售樓首位。 “在前期銷售中，無(wú)論是宣傳材料還是口頭宣傳，開(kāi)發(fā)商的宣傳重點(diǎn)之一便是僅與小區(qū)只有一街之隔的史家胡同小學(xué)通州分校，開(kāi)發(fā)商承諾，凡是在此購(gòu)房的業(yè)主均可讓子女去該小學(xué)就讀，據(jù)我所知，很多購(gòu)房戶當(dāng)初也都是把這個(gè)作為重要標(biāo)準(zhǔn)，最后才選擇購(gòu)房的?！睒I(yè)主張先生告訴《法人》記者，當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)商只是口頭承諾，在合同中這一條并未體現(xiàn)。 隨后《法人》記者走訪了更多的業(yè)主，一部分業(yè)主表示，當(dāng)初購(gòu)房的確有這方面的考慮。據(jù)金隅7090小區(qū)接待中心的工作人員反映，目前所有商品房均已售完，總共售出1700套左右。但據(jù)業(yè)主張先生的粗略統(tǒng)計(jì)，目前業(yè)主中有大約七成以上的人當(dāng)初在購(gòu)房時(shí)把史家胡同小學(xué)就讀當(dāng)成購(gòu)房的重要參考因素，這樣的估算還算合理，因?yàn)?090小區(qū)的主要居住人口為外來(lái)人口，年齡在20幾歲到40歲之間的人居多，而這一部分人群在購(gòu)房過(guò)程中，教育環(huán)境便顯得尤為重要。“當(dāng)初要不是開(kāi)發(fā)商答應(yīng)上學(xué)方便，我們也不會(huì)在這里買房?！睒I(yè)主趙女士告訴《法人》記者。 據(jù)了解，史家胡同小學(xué)始建于1939年，為北京小學(xué)內(nèi)的“知名學(xué)府”，是北京市甚至全國(guó)的“窗口小學(xué)”，也正是這樣的一所小學(xué)，成為了開(kāi)發(fā)商賣樓的“資本”。
“當(dāng)時(shí)我整套房子花了大概90萬(wàn)元，這個(gè)價(jià)格肯定是要比市里便宜，但是如果不是因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商承諾孩子能夠上學(xué)，我寧愿市里買一個(gè)面積小一點(diǎn)，孩子上學(xué)更方便的學(xué)校，而且我認(rèn)為從各個(gè)方面來(lái)講，這里的房?jī)r(jià)偏高，史家胡同小學(xué)的存在也為開(kāi)發(fā)商提高房?jī)r(jià)增加了籌碼?！睒I(yè)主張先生如是說(shuō)。 據(jù)業(yè)主反映，最早的時(shí)候，一部分業(yè)主的子女是可以去史家胡同小學(xué)就學(xué)的，但后來(lái)學(xué)校就開(kāi)始拒收了，學(xué)校給出的理由是開(kāi)發(fā)商沒(méi)有向?qū)W校繳納配套的教育費(fèi)用。無(wú)奈之下，不少業(yè)主只能把孩子送到更遠(yuǎn)一點(diǎn)的梨園小學(xué)和附近的村辦小學(xué)。 在業(yè)主當(dāng)中，像劉先生這種孩子沒(méi)到上小學(xué)的年齡、目前還在上幼兒園的業(yè)主則有另一種苦惱，劉先生指著不遠(yuǎn)處的7090接待中心說(shuō)，當(dāng)初開(kāi)發(fā)商承諾要在接待中心的旁邊蓋一個(gè)幼兒園，但直到現(xiàn)在連個(gè)影子都沒(méi)見(jiàn)著，現(xiàn)在孩子要送到幾公里外的幼兒園，很是麻煩。隨后《法人》記者來(lái)到了接待中心旁邊的空地，發(fā)現(xiàn)這里的荒草已經(jīng)長(zhǎng)到了成人小腿的高度，更不要提什么幼兒園了。 開(kāi)發(fā)商應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任 為了核實(shí)相關(guān)情況，《法人》記者撥通了金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司的電話，金隅嘉業(yè)客服部門和宣傳部門給予的答復(fù)是：“在當(dāng)初售樓的時(shí)候并沒(méi)有做過(guò)業(yè)主子女可以就讀史家胡同小學(xué)的承諾”，而對(duì)于小區(qū)相關(guān)配套設(shè)施建設(shè)不全等問(wèn)題，客服部門工作人員的答復(fù)為：“是有一小部分業(yè)主給我們投訴，但是小區(qū)里不是有一個(gè)京客隆超市了么?！倍鴮?duì)于《法人》記者提出的，在完善小區(qū)周邊環(huán)境等方面有無(wú)具體方案等問(wèn)題時(shí)，該工作人員表示并不清楚。 對(duì)此，一位曾在北京金隅嘉業(yè)工作過(guò)的業(yè)內(nèi)人士告訴《法人》記者，在一開(kāi)始售樓之時(shí)，北京金隅嘉業(yè)的確有過(guò)這樣的承諾，公司也和史家胡同小學(xué)有過(guò)溝通，在前期的商談中很順利，一部分業(yè)主的子女是可以去該校就讀的，他也參與過(guò)相關(guān)工作，但是后來(lái)的確是由于北京金隅嘉業(yè)并未向?qū)W校繳納相關(guān)費(fèi)用而導(dǎo)致現(xiàn)在的局面，而對(duì)于為何會(huì)突然出現(xiàn)這種情況的原因，該人士表示不方便作答。 相關(guān)的業(yè)內(nèi)人士表示，由于史家胡同小學(xué)為重點(diǎn)學(xué)校，所以在相關(guān)配套費(fèi)用上的支出數(shù)目不會(huì)太少，對(duì)此，北京市黎元君律師事務(wù)主任黎元君認(rèn)為，開(kāi)發(fā)商這么做歸根結(jié)底還是出于對(duì)成本的考慮，“無(wú)論怎么說(shuō)，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的逐利根本還是不會(huì)變的，但是由于名校的影響，該項(xiàng)目的樓盤價(jià)格也會(huì)相應(yīng)的有一個(gè)提升，實(shí)際上這部分成本應(yīng)該還是要算在房?jī)r(jià)里的?！?p> 根據(jù)北京市教育部門的規(guī)定，無(wú)論是北京市戶籍還是外來(lái)人口，均可享受就近就讀的權(quán)利。對(duì)此，黎元君律師認(rèn)為，考慮到一些學(xué)校是重點(diǎn)學(xué)校，學(xué)?？沙袚?dān)的學(xué)生數(shù)量是一定的，所以在類似7090小區(qū)業(yè)主這樣的問(wèn)題上，如果開(kāi)發(fā)商在銷售過(guò)程中確實(shí)有過(guò)這樣的承諾，在事實(shí)認(rèn)定清楚的前提下，開(kāi)發(fā)商是有責(zé)任的。而這一責(zé)任主要表現(xiàn)在，需要根據(jù)相關(guān)規(guī)定，落實(shí)與學(xué)校的溝通工作，并繳納有關(guān)的管理配套費(fèi)用。 法律法規(guī)嚴(yán)重滯后 據(jù)了解，金隅7090的開(kāi)發(fā)商——北京金隅嘉業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司成立于1987年，隸屬于北京金隅集團(tuán)，公司注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，資產(chǎn)總額15億元。去年7月，也正是金隅7090小區(qū)銷售之際，北京金隅集團(tuán)在香港聯(lián)交所主板正式上市，并成為了2008年金融危機(jī)以來(lái)，全球第一個(gè)H股發(fā)行上市項(xiàng)目和第一個(gè)中國(guó)國(guó)企海外上市項(xiàng)目。 “選擇一次，信賴一生”，這是北京金隅嘉業(yè)打出的廣告語(yǔ)，然而這樣的一句廣告卻被金隅7090的業(yè)主嗤之以鼻?！爱?dāng)初也是考慮到開(kāi)發(fā)商有這么好的資質(zhì)，才會(huì)選擇買這里的房子，沒(méi)想到現(xiàn)在鬧成這樣?！睒I(yè)主張先生如是說(shuō)。據(jù)了解，在通州金隅7090旁邊，北京金隅嘉業(yè)地產(chǎn)公司的“花石匠”項(xiàng)目正在施工，而7090的一些業(yè)主反映，“花石匠”項(xiàng)目的銷售，仍將史家胡同小學(xué)作為宣傳點(diǎn)之一。 “背靠名校，讓一些樓盤的房?jī)r(jià)漲了大約有20%到30%，這部分利潤(rùn)是非常大的，通過(guò)向名?？繑n，做虛假合同，房?jī)r(jià)炒上去以后拍拍屁股走人，這是近來(lái)在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商中比較流行也比較有技術(shù)含量的一種做法。”在接受《法人》記者采訪時(shí)，北京知名房地產(chǎn)律師秦兵如此談到。 而面對(duì)這樣的一種情況，有關(guān)房地產(chǎn)市場(chǎng)交易的政策法規(guī)和行政手段似乎仍不足以阻止房地產(chǎn)公司的百般謊言，黎元君告訴《法人》記者：“雖然在政策法規(guī)，包括最近的樓市調(diào)控，對(duì)交易秩序多有規(guī)范，但是出現(xiàn)這些問(wèn)題的根本原因，還在于開(kāi)發(fā)商無(wú)法根據(jù)相關(guān)的法規(guī)和條例進(jìn)行自律，而相關(guān)的懲處手段也不足以起到震懾作用?！?p> 而秦兵律師則認(rèn)為，類似虛假承諾的事件在中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已經(jīng)存在了一段相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間，開(kāi)發(fā)商的謊言越來(lái)越多，但相關(guān)的政策法規(guī)卻沒(méi)有跟上，“在這一方面，政府從來(lái)沒(méi)有做過(guò)調(diào)整，從本質(zhì)上說(shuō)一些虛假承諾事件是可以上升為欺詐性質(zhì)的，但從來(lái)沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)哪個(gè)房地產(chǎn)公司因?yàn)樘摷俪兄Z而被判欺詐。想要進(jìn)一步規(guī)范交易秩序，必須從源頭做起，一旦查實(shí)涉及欺詐，完全按照刑事犯罪論處，只有這樣才能起到敲山震虎的作用?！?nbsp;
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