愛華網(wǎng)自4月中旬中央出臺房地產(chǎn)調(diào)控新政至今，房價(jià)運(yùn)行正在進(jìn)入市場的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。 成交近乎為零，房價(jià)跌幅有限。參與此輪調(diào)控的各方，似乎都在觀望。與此前的歷次調(diào)控遭遇似乎并無太多不同，關(guān)于樓市調(diào)控政策是加壓還是退出的爭議再起。 堅(jiān)信中央調(diào)控決心的人，認(rèn)定這一回不同以往，不然中央政府信譽(yù)、未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展堪憂；但經(jīng)驗(yàn)主義者也很樂觀，這一輪調(diào)控不會有什么不同，依舊是狼來了的游戲。 細(xì)心的人士注意到，久拖未出的上海細(xì)則遲遲沒有音訊，中央政府似乎也沒怎么問責(zé)。至于第三套房貸也在各地悄悄地放行，雖然有關(guān)部委再次重申有關(guān)規(guī)定。 當(dāng)市場深度博弈遭遇強(qiáng)勢利益群體，各種不同的聲音注定將再次激烈碰撞。 調(diào)控堅(jiān)定? 縮短觀望期 4月份開始調(diào)控至今三個(gè)多月，雖然有階段性成果，但還屬于剛剛起步， 和國家應(yīng)當(dāng)達(dá)到的效果還有很大差距，還得持續(xù)、堅(jiān)定地調(diào)控。 文????? 本刊記者? 嚴(yán)葭淇 自4月中旬國務(wù)院推出“國十條”等房產(chǎn)新政以來，樓市調(diào)控已走過“百日維新”。
種種跡象表明，樓市調(diào)控已進(jìn)入深度博弈階段，博弈的背后是地方政府、銀行、開發(fā)商等多種強(qiáng)勢利益群體的角力。而眾所周知的是，中國房地產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)不是一個(gè)行業(yè)那么簡單，它的起伏升降直接關(guān)乎宏觀經(jīng)濟(jì)的漲落，而目前的宏觀經(jīng)濟(jì)已現(xiàn)下行趨勢，繼續(xù)調(diào)控，很可能誤傷宏觀經(jīng)濟(jì)；叫停政策，不但調(diào)控的前期成果喪失殆盡，樓價(jià)報(bào)復(fù)性的反彈也將呼嘯而至……深度博弈的背后，是一個(gè)又一個(gè)的“兩難”。 而在目前這個(gè)多種因素相互掣肘的大環(huán)境下，樓市調(diào)控是知難而進(jìn)，還是中途變陣換擋，有沒有左右逢源的辦法？都是調(diào)控政策需要仔細(xì)考量的事情。為此，中央高層于6月底委托有關(guān)機(jī)構(gòu)赴北京、上海、廣州、深圳進(jìn)行樓市調(diào)研，并征求民間研究機(jī)構(gòu)的意見，以便真實(shí)地了解政策對房地產(chǎn)市場的影響，防止樓市調(diào)控對經(jīng)濟(jì)造成誤傷。 盡管多方人士發(fā)表了對誤傷的擔(dān)憂，來自政府相關(guān)部門的信息卻顯示，中央政府有決心將樓市調(diào)控進(jìn)行到底。住建部、銀監(jiān)會、國資委12日分別做出回應(yīng)：住建部強(qiáng)調(diào)各地將繼續(xù)堅(jiān)定不移地執(zhí)行“國十條”及相關(guān)配套政策；銀監(jiān)會表示將嚴(yán)格執(zhí)行二套及以上房貸政策不動(dòng)搖；國資委稱78家央企正在有序退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。 7月13日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部政策研究中心副主任王玨林也在“透析新政效力”論壇上表示，4月份開始調(diào)控至今三個(gè)多月，雖然有階段性成果，但還屬于剛剛起步，和國家應(yīng)當(dāng)達(dá)到的效果還有很大差距，還得持續(xù)、堅(jiān)定地調(diào)控。在接受本刊專訪時(shí)，他再次強(qiáng)調(diào)了這一觀點(diǎn)。 對話王玨林 Q:房地產(chǎn)低迷可能影響GDP增長，造成部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，中央可能會有哪些對策？目前正在啟動(dòng)的新一輪西部大開發(fā)，會不會是一個(gè)比較好的選擇？ A:由于我國房地產(chǎn)業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)、城市和社會中的作用，對其實(shí)施調(diào)控，勢必會給經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大的影響，尤其是對當(dāng)前穩(wěn)增長、促消費(fèi)的國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，影響還是很大的。當(dāng)前的股市低迷、許多產(chǎn)業(yè)效益下滑，也與房地產(chǎn)市場不景氣有很大關(guān)系。 但2009年我國房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的暴漲，帶來的是經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會風(fēng)險(xiǎn)，日本房市出現(xiàn)的泡沫、美國的次貸危機(jī)、迪拜的樓市危機(jī)和我國海南、北海的半拉子工程等教訓(xùn)不應(yīng)該被忘記。在世界經(jīng)濟(jì)剛剛走出低谷，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還會遇到很多困難的情況下，為保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)各個(gè)產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展及房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，對房地產(chǎn)市場進(jìn)行調(diào)控是非常必要的。即使對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)有所影響，只要對未來發(fā)展以及全局有好處，對建立一個(gè)完善、全面、公平的房地產(chǎn)市場有益，付出這樣的代價(jià)是值得的。 發(fā)展西部、支持西部發(fā)展是中央很早以前就已明確的，為加快西部地區(qū)發(fā)展，中央制定了重點(diǎn)支持、對口支援等措施，會給西部地區(qū)提供更好的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境和發(fā)展條件。 Q:樓市低迷已讓不少以賣地為主要收入來源的地方政府陷入困境，您認(rèn)為應(yīng)該如何調(diào)動(dòng)地方政府參與調(diào)控的積極性？像上海等一些城市至今仍未推出相關(guān)調(diào)控細(xì)則，您認(rèn)為原因是什么？ A:目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)觀望期，是屬于正常現(xiàn)象，但觀望期過長，會影響經(jīng)濟(jì)、相關(guān)行業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展。觀望期的存在是由于調(diào)控政策落實(shí)還沒有到位；大部分城市至今沒有出臺相應(yīng)調(diào)控政策的細(xì)則；市場中的突出問題沒有及時(shí)得到解決，規(guī)范市場行為的力度不足；各個(gè)城市房源普遍短缺，市場供應(yīng)量不足等。 所以，房地產(chǎn)市場的調(diào)控任務(wù)還很艱巨，應(yīng)該從縮短觀望期出發(fā)，解除對政策的依賴和疑慮，這就需要政策保持連續(xù)性，加大規(guī)范市場管理力度，提高市場透明度，發(fā)揮社會和輿論監(jiān)督作用，增加房屋供應(yīng)量。只要共同努力，積極配合，采取有效的措施，觀望期就會縮短。 Q:鑒于保障性住房建設(shè)資金短缺的問題，有人建議可以設(shè)立專門政策，比如允許地方為此發(fā)債，您覺得有無可行性？ A:由于我國住房保障工作剛剛起步，需要建立住房保障制度，需要研究住房保障體系，需要通過制定住房保障規(guī)劃、計(jì)劃加以落實(shí)。住房保障工作不是經(jīng)費(fèi)問題，主要還是認(rèn)識和重視程度問題。只要從財(cái)政或土地出讓金中拿出一定比例的經(jīng)費(fèi)，從住宅土地中劃出一定比例，用于保障性住宅建設(shè)，保障性住房的任務(wù)就能完成。 Q:鑒于目前的房地產(chǎn)市場現(xiàn)狀，有人認(rèn)為，只要認(rèn)真落實(shí)國十條，堅(jiān)持下去即可；也有人認(rèn)為，需要再出新的政策，您的看法呢？對于眾說紛紜的房產(chǎn)稅征收問題，您如何看？ A:對市場管理更有效的手段是法制管理，但由于我國房地產(chǎn)市場發(fā)展比較快，相關(guān)配套法律法規(guī)比較滯后，管理能力和水平又跟不上，所以市場中的問題囤積過多，一下子解決難度較大。所以，目前急需建立有效的法制管理辦法，通過法制管理，使市場保持公平，資源配置更加合理。 不管是物業(yè)稅，還是房地產(chǎn)稅，應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)，選擇有條件的城市做試點(diǎn)，為全面推進(jìn)創(chuàng)造條件。 Q:很多人認(rèn)為，“國十條”實(shí)質(zhì)上是政府對房地產(chǎn)業(yè)的重新定位，意在讓房地產(chǎn)從投資投機(jī)回歸到居住與消費(fèi)的屬性，您怎么看？ A:不能說是重新定位，而是進(jìn)一步完善市場，解決市場中存在的突出問題，更好地發(fā)展市場。建立和發(fā)展房地產(chǎn)市場的首要任務(wù)就是解決和改善大多數(shù)城市居民的住房條件，這項(xiàng)任務(wù)和宗旨從來都沒有改變。所以在市場建立、資源配置、市場管理等方面都是圍繞這個(gè)方向設(shè)計(jì)的。目前房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的房價(jià)漲幅過快，價(jià)格過高，原因是多方面的，但主要還是資源分配不公平、制度不完善和管理不到位。 Q:房價(jià)真的會像有些人說的那樣，過一個(gè)季度就會出現(xiàn)大跌，比如一線城市下跌30%嗎？這是不是政策制定者預(yù)期中的目標(biāo)價(jià)位？ A:高房價(jià)引發(fā)了新一輪對房地產(chǎn)市場的調(diào)控，但調(diào)控的目的是合理配置住房資源，規(guī)范市場行為，抑制不合理的消費(fèi)，解決房地產(chǎn)市場中的突出矛盾和問題，建立和完善住房保障制度和體系，保持我國的房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展。以上才是這次調(diào)控的任務(wù)和目標(biāo)。 從目前房屋的銷售情況看，二、三線城市的市場相對好些，熱點(diǎn)城市受影響較大，但隨著對調(diào)控政策預(yù)期的消除，市場會轉(zhuǎn)好的。 投機(jī)客博弈調(diào)控政策 左手買房，右手標(biāo)價(jià)出租出售，這種情況在二手房市場中常見，調(diào)控政策出臺前占一半以上。 文????? 本刊記者 植美娜
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/98955.html
