愛華網(wǎng)浙江舟山市帥馬服飾有限公司(以下簡稱“帥馬公司”)原來是一家生產(chǎn)內(nèi)衣的民營企業(yè)，后來轉(zhuǎn)向生產(chǎn)“阿爾貝克”品牌運動系列服裝，在當?shù)卦?jīng)是頗有名氣的明星企業(yè)。然而，受金融危機和企業(yè)戰(zhàn)略失誤的雙重影響，企業(yè)在2008年底債務纏身，資不抵債，企業(yè)負責人兩次出走，在當?shù)匾鸩恍≌饎?。在企業(yè)重整過程中，舟山市政府工作組的介入，以及定海區(qū)法院啟動的破產(chǎn)程序遭到不少民間債權(quán)人的質(zhì)疑。
政府工作組介入重整 帥馬公司創(chuàng)建于1998年5月，注冊資本金3000萬元人民幣，在浙江省舟山市算得上是一家知名的民營企業(yè)，企業(yè)老板周國杰更曾是當?shù)氐娘L云人物，2007年還被評為舟山市開拓創(chuàng)新企業(yè)家。然而，2009年1月上旬，突然傳出周國杰失蹤的消息，企業(yè)生產(chǎn)陷入停頓狀態(tài)。 據(jù)了解，帥馬公司的破產(chǎn)來自金融危機和公司決策失誤的雙重影響，轉(zhuǎn)型阿爾貝克運動系列，使企業(yè)投入巨大，加上市場不好，產(chǎn)品銷售不暢，企業(yè)債臺高筑，資金鏈斷裂，其中，民間借貸就可能高達8000萬元人民幣。 周國杰的失蹤引起了不少債權(quán)人的警覺，帥馬公司相關人員通知一些債權(quán)人可以到倉庫拉走庫存服裝抵債，為了減少損失，很多債權(quán)人在接到通知后，拉走了庫存貨物。 在周國杰第一次出走后，舟山市政府成立了由市經(jīng)貿(mào)局牽頭，不同部門組成的工作組介入帥馬公司重整及人員安置工作。 出于對政府的信任，絕大部分債權(quán)人與帥馬公司簽訂了新還款協(xié)議書，約定帥馬公司在新還款協(xié)議簽訂三個月后開始還款，且分別在一至三年內(nèi)給債權(quán)人還款完畢。新還款協(xié)議簽訂后，債權(quán)人將帥馬公司貨物返還公司倉庫。 但意想不到的是，2009年5月9日，周國杰攜妻兒突然再次失蹤。債權(quán)人立即向公安機關舉報，由舟山市公安局經(jīng)偵支隊立案偵查，隨后將周國杰從上海押解回舟山。在羈押一個多月后，周國杰被取保候?qū)?。舟山市?jīng)偵支隊副隊長顧萬紅在接受記者采訪時說，針對部分舉報人的舉報，經(jīng)偵支隊目前還在依法偵查階段，有些諸如假發(fā)票、澳門賭博等問題尚未發(fā)現(xiàn)有周國杰構(gòu)成犯罪的情況。周國杰的再次失蹤引起了債權(quán)人集體恐慌，而且他們這時才發(fā)現(xiàn)舟山市政府通過工作小組協(xié)調(diào)簽訂的還款協(xié)議已經(jīng)給他們造成了不可估量的損失且無法挽回。 一位不愿透露姓名的債權(quán)人告訴記者，原先有擔保的借款協(xié)議，因為政府工作小組協(xié)調(diào)簽訂新的還款協(xié)議后，所有的擔保均已經(jīng)在法律上脫保；因為政府工作小組的介入，使帥馬公司和周國杰有了逃避債務的喘息機會，同時，使他們債權(quán)人利益再次嚴重受損。 迅速破產(chǎn)進入拍賣遭質(zhì)疑 2009年7月31日，定海區(qū)人民法院裁定宣告帥馬公司破產(chǎn)。8月25日，《舟山日報》刊登《破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)拍賣公告》，公告拍賣帥馬公司的土地、房產(chǎn)和資產(chǎn)。8月28日，定海區(qū)人民法院召開第一次債權(quán)人會議。 “沒有想到破產(chǎn)程序進展如此快速?！币晃粍⑿諅鶛?quán)人告訴記者，“債權(quán)人并不希望企業(yè)進入破產(chǎn)清算。當時他們債權(quán)人正在積極與政府工作小組及相關部門溝通協(xié)調(diào)，并撰寫了相關重整方案并提交給工作小組，希望通過重整，盡可能減少他們的損失，但法院直接裁定帥馬破產(chǎn)并進入資產(chǎn)拍賣程序。而且在第一次債權(quán)人大會上并沒有給債權(quán)人足夠的時間核實破產(chǎn)資料就匆匆表決破產(chǎn)相關內(nèi)容。”周國杰與債權(quán)人見面時的趾高氣揚、毫無歉意也激怒了在場的債權(quán)人。 據(jù)了解，周國杰第二次失蹤后的第4個工作日，舟山市政府有關部門就迅速做出了對企業(yè)實施整體破產(chǎn)償債的決定。進入正式破產(chǎn)程序后，政府對企業(yè)300多名職工進行了安置。 相關材料顯示，帥馬公司102名債權(quán)人的債權(quán)金額達1.77億元，其中，有抵押擔保的債權(quán)金額為9127萬元，而截至2009年6月30日，公司的凈資產(chǎn)為負2847萬元。 由于大部分債權(quán)人沒有抵押擔保，屬于沒有優(yōu)先權(quán)的普通債權(quán)人，在企業(yè)破產(chǎn)清算中，他們的債權(quán)風險最大。 “在債權(quán)人會議之前，部分債權(quán)人多次提出重整要求，為什么法院不進行重整而直接進行財產(chǎn)拍賣，財產(chǎn)拍賣將使債權(quán)人的利益大大受損，如果按照財產(chǎn)清算底價拍賣成交的話，債權(quán)人的清償比例只有9%左右，扣除相關費用后，清償比例只有5%左右，8000多萬無優(yōu)先權(quán)的普通債權(quán)人的利益無法保證?！币晃粋鶛?quán)人說。 9月11日，在多方努力下，法院通知債權(quán)人委托人可以到管理人處有重點地查賬。在被允許的兩個多小時的查賬過程中，債權(quán)人委托人發(fā)現(xiàn)了有3129萬銀行貸款從一般性債權(quán)變?yōu)榱说盅盒詡鶛?quán)，債權(quán)登記上管理人的財務報告與會計師事務所的報告存在不一致，以及一筆259萬的銀行貸款存在周國杰補簽字等問題。10月22日，記者來到帥馬案指定管理人舟山市震舟律師事務所采訪，該所負責人邵漢軍以案件正在審理過程中以及已經(jīng)下班為由拒絕了記者的采訪：“我們只是扮演一個看門人的角色，一切按照法院的要求去做?！鄙蹪h軍對記者說。 10月23日上午，記者來到定海區(qū)人民法院采訪，該院分管經(jīng)濟庭工作的馮副院長接受了記者的采訪。馮副院長告訴記者，法院在處理帥馬破產(chǎn)案的原則就是要維護好債權(quán)人的利益。對于法院為什么沒有應部分債權(quán)人要求成立債權(quán)人委員會，馮副院長說，法院對此采取了表決單的形式，主要是考慮到很多債權(quán)人在外地，集中開會存在困難，表決結(jié)果雖然人數(shù)上符合但在債權(quán)比例上不符合成立召開債權(quán)委員會的條件。至于在表決單的設計上，最后一條注明沒有反饋的表決單視為不同意成立債權(quán)委員，部分債權(quán)人提出，如果表決單不這樣設計，是否結(jié)果也會不同，馮副院長沒有正面回答記者的問題，只說是否成立債權(quán)委員會法律上沒有明確的規(guī)定，如果債權(quán)人有異議可以通過另外的法律規(guī)定進行救濟。針對債權(quán)人提出查賬中發(fā)現(xiàn)的問題，他稱目前這項工作還未結(jié)束，因此還無法告知結(jié)果。 一樁本來正常的企業(yè)破產(chǎn)案緣何引起債權(quán)人如此多的不滿和質(zhì)疑，“如果對帥馬公司的賬目能夠做到公開公正透明，真正讓我們了解借款損失的真正原因，哪怕最后的補償為零我們也沒有怨言。”很多債權(quán)人對記者說。（鳳凰網(wǎng)財經(jīng)注：原文有刪節(jié)）
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