愛華網(wǎng)中國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)起步晚，發(fā)展快，各種監(jiān)管制度相對(duì)落后。面對(duì)目前互聯(lián)網(wǎng)用戶各心理、行為問題，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作為一種新型互聯(lián)網(wǎng)管理方式，可以成為保護(hù)、引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)用戶的重要手段和制度。網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制作為互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)，應(yīng)當(dāng)和青少年思想教育緊密結(jié)合起來，在阻止互聯(lián)網(wǎng)負(fù)面因素對(duì)青少年產(chǎn)生不利影響的同時(shí)，引導(dǎo)青少年合理利用網(wǎng)絡(luò)資源，樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀，著力培養(yǎng)積極向上、有責(zé)任心，充滿創(chuàng)新精神的新一代優(yōu)秀青少年。當(dāng)然,也是某些地方官員為了保障自己的權(quán)益立法,從被監(jiān)督方轉(zhuǎn)型為監(jiān)督方.從根本上杜絕"天價(jià)煙"事件的發(fā)生. 背景? 編輯本段 2002年清華大學(xué)新聞學(xué)教授李希光在南方談及新聞改革時(shí)提出建議"中國人大應(yīng)該禁止任何人網(wǎng)上匿名"?。他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該嚴(yán)格的受到版權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，"同時(shí)網(wǎng)上寫東西要負(fù)法律責(zé)任。""包括傳統(tǒng)媒體，應(yīng)該提倡用真名，不用筆名發(fā)表文章。...利用假名發(fā)表東西是對(duì)公眾的不負(fù)責(zé)。" 2005年,韓國欲實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制?,大多數(shù)網(wǎng)民對(duì)此表示贊成。 2007年初,韓國藝人遭網(wǎng)絡(luò)惡搞引命案?網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制呼聲高。 2007，韓國七月起實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制?要求以真實(shí)姓名發(fā)帖。 2008年,中國"兩會(huì)"召開?，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制立法再度引起關(guān)注?。 2009年,有網(wǎng)站開始執(zhí)行IA絕對(duì)實(shí)名機(jī)制，除了要求真實(shí)姓名、身份證號(hào)之外--還要求手機(jī)、電話、地址等真實(shí)信息，將真實(shí)姓名、身份證號(hào)、手機(jī)、地址一次性檢核。 相關(guān)法律? 編輯本段 《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（國務(wù)院令第292號(hào)） 《非經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)備案管理辦法》（信息產(chǎn)業(yè)部令第33號(hào)） 發(fā)展?fàn)顩r? 編輯本段 從2003年開始，中國各地的網(wǎng)吧管理部門要求所有在網(wǎng)吧上網(wǎng)的客戶必須向網(wǎng)吧提供身份證，實(shí)名登記，以及辦理一卡通、IC卡等，理由是防止未成年人進(jìn)入網(wǎng)吧。 2004年5月13日中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)發(fā)布了《互聯(lián)網(wǎng)電子郵件服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見稿)，首次提出實(shí)名制并且強(qiáng)調(diào)電子郵件服務(wù)商應(yīng)要求客戶提交真實(shí)的客戶資料，該資料將是判斷郵箱服務(wù)歸屬的標(biāo)準(zhǔn)。[9月26日]]中國共產(chǎn)黨團(tuán)中央所主管的中國青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)成立了游戲?qū)I(yè)委員會(huì)，并決定在今后一年里，建立中國青少年全國游戲玩家俱樂部，為網(wǎng)絡(luò)游戲中實(shí)施實(shí)名制打下基礎(chǔ)。 2005年2月，信息產(chǎn)業(yè)部會(huì)同有關(guān)部門要求境內(nèi)所有網(wǎng)站主辦者必須通過為網(wǎng)站提供接入、托管、內(nèi)容服務(wù)的IDC、ISP來備案登記，或者登錄信息產(chǎn)業(yè)部備案網(wǎng)站自行備案。無論是企、事業(yè)單位網(wǎng)站，或是個(gè)人網(wǎng)站，都必須在備案時(shí)提供有效證件號(hào)碼。通信管理局將對(duì)截至6月30日24時(shí)仍未向備案管理系統(tǒng)報(bào)備相關(guān)信息的網(wǎng)站實(shí)施暫時(shí)關(guān)閉，通知相關(guān)接入服務(wù)提供者暫時(shí)停止其接入服務(wù)。信息產(chǎn)業(yè)部電信管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人敦請(qǐng)被暫時(shí)關(guān)閉的網(wǎng)站務(wù)必在7月10日24時(shí)前補(bǔ)辦備案手續(xù)，否則將被關(guān)閉。 2004年中國教育部發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理工作的意見》，明確提出在高校教育網(wǎng)實(shí)施實(shí)名制，并成為中國教育部對(duì)中國高校進(jìn)行審核的重要依據(jù)。至2005年3月，以清華大學(xué)水木清華BBS為首的一批各大高校的BBS向僅限實(shí)名制校內(nèi)交流平臺(tái)的轉(zhuǎn)變。 2005年7月20日，中國最大的即時(shí)通訊公司騰訊發(fā)布公告稱，根據(jù)深圳公安局《關(guān)于開展網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)場(chǎng)所清理整治工作的通知》，配合中國有關(guān)部門對(duì)騰訊開展的網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)進(jìn)行整理，對(duì)QQ群創(chuàng)建者和管理員進(jìn)行實(shí)名登記工作。而此時(shí)正好媒體報(bào)道韓國網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的情況?，因而騰訊的這一舉措被廣泛看作是"中國全面推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的序幕"。 2005年7月22日，新華網(wǎng)稱從7月22日起至9月底，中國深圳警方將開展為期3個(gè)月的網(wǎng)絡(luò)公共信息服務(wù)場(chǎng)所清理整治工作。其中，警方將對(duì)BBS、BBS的版主進(jìn)行實(shí)名登記，并校驗(yàn)身份證號(hào)碼。8月5日中國文化部、信息產(chǎn)業(yè)部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲發(fā)展和管理的若干意見》。該意見稿稱為防止未成年人沉溺于網(wǎng)絡(luò)游戲中的殺怪練級(jí)，要求"PK類練級(jí)游戲（依靠PK來提高級(jí)別）應(yīng)當(dāng)通過身份證登陸，實(shí)行實(shí)名游戲制度，拒絕未成年人登陸進(jìn)入"。 2007年8月，《博客服務(wù)自律公約》鼓勵(lì)博客實(shí)名制??；ヂ?lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)和多家互聯(lián)網(wǎng)廠商將逐步引導(dǎo)、鼓勵(lì)博客走向?qū)嵜啤?新浪、搜虎、網(wǎng)易等十多家知名博客服務(wù)提供商在互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)的牽頭下共同簽署了《博客服務(wù)自律公約》。互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)希望通過廠商的規(guī)范作用，鼓勵(lì)、引導(dǎo)博客作者逐漸走向?qū)嵜啤４送?，《公約》還要求博客服務(wù)提供商制定有效的實(shí)名博客用戶信息安全管理制度，保護(hù)博客用戶資料。 2008年初，有關(guān)實(shí)名制的話題再次進(jìn)入公眾視野。先是1月底，寧夏、甘肅兩省推行版主實(shí)名制。之后，吉林省也宣布要搞版主實(shí)名制，并明確跟帖一律先審后發(fā)。2月15日，公安部機(jī)關(guān)報(bào)《人民公安報(bào)》刊發(fā)長文，首次確認(rèn)要在全國推廣版主實(shí)名制。2月18日，重慶市成為第四個(gè)公開宣布推廣版主實(shí)名制的省市。2月19日，北京市宣布年底前實(shí)現(xiàn)全市網(wǎng)吧上網(wǎng)電子實(shí)名登記。這些地方的實(shí)名制先行之舉，表明大范圍的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制漸行漸近。 公眾對(duì)于實(shí)名制并不陌生，儲(chǔ)蓄實(shí)名制、股票交易實(shí)名制、住房實(shí)名制等眾多實(shí)名制，已經(jīng)滲透到了公眾生活?？赡苁且?yàn)槲覀儸F(xiàn)實(shí)生活中有著太多的實(shí)名制，公眾對(duì)于虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的實(shí)名制心存疑慮。先有博客實(shí)名制不叫座，后有移動(dòng)用戶對(duì)身份證辦卡不支持，而更多網(wǎng)民則反對(duì)論壇發(fā)帖實(shí)名制。有網(wǎng)民發(fā)帖說，是不是上廁所也要搞實(shí)名制。 可誰也沒有想到的是，網(wǎng)民對(duì)于網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的反諷與宣泄--上廁所也要搞實(shí)名制，如今卻成為了事實(shí)。據(jù)《中國日?qǐng)?bào)》新近報(bào)道，芬蘭上廁所也搞"實(shí)名制"：芬蘭公路管理局近日給部分高速公路路邊的公共廁所安裝了新型電子門鎖。人們?nèi)绻褂眠@些公共廁所，需要發(fā)送手機(jī)短信息才能將廁所門打開。上廁所也搞實(shí)名制，這是為什么呢？報(bào)道說主要目的是防止縱火與失竊案件的發(fā)生。如果發(fā)生犯罪事件，警察可以通過系統(tǒng)存儲(chǔ)的電話號(hào)碼進(jìn)行追蹤。 上廁所也搞實(shí)名制，絕不是飯后的談資或笑料，其中蘊(yùn)藏著實(shí)名制的精髓--可以預(yù)防和震懾部分不法之徒散布虛假信息、從事詐騙犯罪、制造社會(huì)恐慌和社會(huì)沖突；可以使壞人難以借助匿名手段和工具肆無忌憚干壞事。實(shí)際上，包括網(wǎng)絡(luò)管理部門在內(nèi)的很多管理部門之所以熱衷于推行各種實(shí)名制，正是其于這樣的考慮。 最近，網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制以不可阻擋之勢(shì)席卷而來，一個(gè)很重要的原因與時(shí)下網(wǎng)絡(luò)上鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的"艷照門"事件不無關(guān)系。本來推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制就是打擊網(wǎng)絡(luò)色情的利器，而恰在公安部等13部門聯(lián)合重拳出擊網(wǎng)絡(luò)色情集中行動(dòng)之際，明星艷照瘋狂于網(wǎng)絡(luò)，這無疑進(jìn)一步堅(jiān)定了有關(guān)部門推行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制的決心。 實(shí)名制不是中國的專利，而是國際慣例。在一些發(fā)達(dá)國家，名字就是一個(gè)人的品牌。個(gè)人經(jīng)濟(jì)信用、犯罪記錄、享受福利、收入高低、納稅多少，都和個(gè)人名字緊緊相聯(lián)。同時(shí)，上網(wǎng)實(shí)名、手機(jī)實(shí)名，也都得到公眾的普遍認(rèn)可?？梢哉f，實(shí)名制是網(wǎng)絡(luò)時(shí)代、匿名社會(huì)的管理基礎(chǔ)，是社會(huì)規(guī)范得以遵循的依恃。實(shí)名制的實(shí)行程度，一定意義上與社會(huì)法制化程度、現(xiàn)代化程度同步。因此，我們必須學(xué)會(huì)慢慢適應(yīng)并接受實(shí)名制。
韓國實(shí)行網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制? 編輯本段 2009年6月28日起韓國的35家主要網(wǎng)站將按照韓國信息通信部的規(guī)定，陸續(xù)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制。按照這一規(guī)定，今后網(wǎng)民在韓國主要網(wǎng)站發(fā)布信息必須先接受身份驗(yàn)證。韓國推出這一規(guī)定旨在減少網(wǎng)上不良信息，促進(jìn)網(wǎng)民對(duì)網(wǎng)絡(luò)行為負(fù)責(zé)。
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