愛(ài)華網(wǎng)重慶市長(zhǎng)黃奇帆在外有個(gè)別名——“重慶CEO”，在他的眼中，最重要的就是IT產(chǎn)業(yè)?！?000年，重慶IT產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值僅20億余元，2010年達(dá)1000億元，10年間漲了50倍左右。預(yù)計(jì)到2015年，重慶IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可達(dá)1萬(wàn)億元！”也就是說(shuō)，在5年的時(shí)間里，重慶的IT產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值還要漲10倍，在全球IT產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)面臨巨大挑戰(zhàn)的今天，重慶有什么樣的機(jī)會(huì)，可以實(shí)現(xiàn)這樣的增長(zhǎng)？全球筆基本電腦基地如何煉成西永微電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡(jiǎn)稱西永園區(qū)）坐落在重慶的西部新城，總規(guī)劃面積約37平方公里，毗鄰重慶大學(xué)城和重慶鐵路物流園，內(nèi)外環(huán)高速、渝遂高速、成渝城際快鐵及規(guī)劃中的4條輕軌線縱橫穿越，距西部鐵路物流園3公里。同時(shí)，園區(qū)開(kāi)通了直達(dá)國(guó)際通信關(guān)口局的3條數(shù)據(jù)寬帶專用通道。在重慶輕軌開(kāi)通前，要想進(jìn)入這里，需要經(jīng)過(guò)一個(gè)有五六分鐘車程的隧道，時(shí)常會(huì)發(fā)生擁堵，交通并不是非常便利。但這似乎并不妨礙其未來(lái)的發(fā)展，隧道口打著醒目的大標(biāo)語(yǔ)——“打造西部硅谷”。重慶市將這里作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，以惠普、富士康為代表的筆記本電腦產(chǎn)業(yè)集群便集中于此?！白鳛橹貞c筆記本電腦基地的主要建設(shè)方，我們園區(qū)去年的產(chǎn)值有十幾億元，今年園區(qū)產(chǎn)值超過(guò)了百億元，計(jì)劃明年產(chǎn)值要上千億元！這是政府給我們下的命令。”西永園區(qū)管委會(huì)副主任朱江說(shuō)，他同時(shí)也是西永園區(qū)開(kāi)發(fā)有限公司的副總經(jīng)理。你能相信這種10倍速的產(chǎn)值成長(zhǎng)嗎？不過(guò)，在重慶市政府的強(qiáng)力推動(dòng)下，這似乎并不是神話。2010年11月30日，筆記本電腦廠商宏碁和重慶市政府正式簽約, 宏將在重慶設(shè)立其中國(guó)第二運(yùn)營(yíng)總部, 年產(chǎn)筆記本電腦將達(dá)到4000萬(wàn)臺(tái)。圖為重慶市委書(shū)記薄熙來(lái)和宏首席執(zhí)行官蔣凡可·蘭奇作為中國(guó)傳統(tǒng)制造基地的珠三角、長(zhǎng)三角等地經(jīng)過(guò)多年快速發(fā)展，土地、勞動(dòng)力、能源等生產(chǎn)要素供給趨緊、產(chǎn)業(yè)升級(jí)壓力增大、企業(yè)商務(wù)成本增加，制造企業(yè)紛紛考慮向西部城市遷徙。認(rèn)識(shí)到這樣的機(jī)遇后，重慶市政府主動(dòng)將目光瞄準(zhǔn)了筆記本電腦行業(yè)，因?yàn)檫@是金融危機(jī)下為數(shù)不多的逆市增長(zhǎng)行業(yè)，漲幅在20%以上。| http://www.aihuau.com/darticle3/list.asp?id=159286 | 10惠普是首先落地重慶的“金鳳凰”。故事是這樣的。2008年5月12日，市長(zhǎng)黃奇帆率團(tuán)去惠普美國(guó)總部洽談?wù)猩淌乱?，此時(shí)卻接到了汶川大地震消息。于是，他連夜和工作人員一起找尋相關(guān)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)備了一份結(jié)合災(zāi)情與重慶歷史以來(lái)地理情況的全新資料。第二天的談判時(shí)，當(dāng)他將這樣一個(gè)數(shù)據(jù)詳實(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析詳盡的資料展示給惠普高層時(shí)，對(duì)方十分詫異，表示將盡快派考察團(tuán)到重慶實(shí)地查看。2008年10月，惠普400萬(wàn)臺(tái)筆記本電腦內(nèi)銷項(xiàng)目簽約落戶重慶。黃奇帆接著盤(pán)算，2008年全球筆記本電腦產(chǎn)量約1.6億臺(tái)，到2011年和2012年，可能會(huì)達(dá)到3.2億臺(tái)或者3.5億臺(tái)?；萜赵谌蚴袌?chǎng)中占據(jù)1/4份額，意味著未來(lái)有4000萬(wàn)臺(tái)增量。對(duì)于這些新增的產(chǎn)量，將會(huì)放在中國(guó)沿海就地?cái)U(kuò)張呢？還是有新的布局？于是他又許下宏愿：把筆記本電腦整機(jī)所需要的零部件80%在重慶本地生產(chǎn)，使得零部件運(yùn)輸幾乎沒(méi)有物流成本，剩下20%極少的戰(zhàn)略物資在世界范圍內(nèi)配置。如果3年后，重慶未兌現(xiàn)承諾，由此引發(fā)的全部物流成本由政府補(bǔ)貼。這樣一來(lái)，惠普決定將3600萬(wàn)臺(tái)電腦出口生產(chǎn)基地放在重慶。
隨即他們認(rèn)識(shí)到，當(dāng)品牌商決定地點(diǎn)后，代工廠商就會(huì)跟過(guò)來(lái)，要乘勝追擊。2009年2月，黃奇帆去臺(tái)灣見(jiàn)了富士康的郭臺(tái)銘。一見(jiàn)面，黃別出心裁地向郭臺(tái)銘說(shuō)，自己不是來(lái)招商的，而是來(lái)送訂單的，要和富士康討論一個(gè)戰(zhàn)略?！盎萜战o了重慶4000萬(wàn)臺(tái)電腦的單子，你如果有興趣的話，重慶市至少可以把1/3或者把2000萬(wàn)臺(tái)生產(chǎn)交給富士康做，把你的零部件制造基地，也帶到重慶去。”黃奇帆說(shuō)。郭臺(tái)銘很快就把富士康的4個(gè)副總裁、10個(gè)部門(mén)經(jīng)理都叫來(lái)了，原本不到半個(gè)小時(shí)的見(jiàn)面時(shí)間延長(zhǎng)到了三個(gè)半小時(shí)。更好的消息是，拿下惠普、富士康等項(xiàng)目后，100多個(gè)零部件供應(yīng)商也跟著來(lái)了，集群效應(yīng)在不知不覺(jué)中形成。2010 年1 月26 日，重慶沙坪壩西永微電園區(qū)，惠普中國(guó)第二座綜合性電腦生產(chǎn)基地在重慶竣工投產(chǎn)，開(kāi)啟了重慶筆記本電腦的制造元年. 圖為惠普公司將首批下線的“重慶造” 筆記本電腦，禮儀小姐簇?fù)碓谡古_(tái)周圍制造業(yè)的集群效應(yīng)也帶動(dòng)了研發(fā)?；萜?、富士康、廣達(dá)、英業(yè)達(dá)等企業(yè)的研發(fā)中心紛紛前來(lái)落戶，使重慶由單一的筆記本電腦生產(chǎn)基地，拓展成為IT制造業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的集聚之地。由此，重慶終于在信息產(chǎn)業(yè)找到了思路，那就是以筆記本電腦生產(chǎn)加工為基礎(chǔ)的IT制造中心。這樣的機(jī)遇對(duì)于重慶而言不可多得，要知道早些年重慶在信息產(chǎn)業(yè)的道路上并不通暢，經(jīng)歷過(guò)彩電、通信、芯片等未能成型的嘗試。最終鞏固重慶筆記本電腦區(qū)域優(yōu)勢(shì)的是宏基的落子。2010年12月1日，宏基與重慶市政府簽約，計(jì)劃投資1.5億美元設(shè)立全球制造基地和運(yùn)營(yíng)總部。這是宏基在全球戰(zhàn)略布局中唯一的一個(gè)復(fù)合型基地。黃奇帆表示，“重慶原來(lái)說(shuō)1+3+100，1是指惠普，3則是代工廠商，以后將會(huì)是‘2+6+200’，意即兩個(gè)品牌商(惠普與宏碁)、6個(gè)代工商，另外零部件廠商達(dá)到200家以上?！边@些企業(yè)到位后，就會(huì)形成1萬(wàn)億元銷售值，1億臺(tái)筆記本電腦加零部件的產(chǎn)業(yè)布局。重慶在IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展上遵循的經(jīng)驗(yàn)是：以大公司帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，做全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，過(guò)去珠三角、長(zhǎng)三角的發(fā)展便很好印證了這一點(diǎn)。此時(shí)的重慶市政府，更像是一個(gè)有著狼性精神的企業(yè)，想好就做，邊想邊做。三大布局承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)學(xué)上的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，源于美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗農(nóng)的工業(yè)產(chǎn)品生命周期理論和劉易斯的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論，以不平衡發(fā)展規(guī)律為基礎(chǔ)，承認(rèn)區(qū)域間不平衡的現(xiàn)實(shí)，認(rèn)為條件好的地方應(yīng)較快地發(fā)展起來(lái)，并通過(guò)產(chǎn)業(yè)和要素從高梯度到低梯度的轉(zhuǎn)移，帶動(dòng)條件差的地方發(fā)展。這一理論把經(jīng)濟(jì)效率放在區(qū)域發(fā)展和生產(chǎn)力布局的首位，強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平，在制定地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)具有重要意義。重慶市正面臨著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。但是，這一機(jī)遇具有較強(qiáng)的時(shí)限性和空間選擇范圍，重慶之外，成都、西安、武漢等城市有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)有“一次性洗牌”的性質(zhì)。能否抓住這一機(jī)遇，關(guān)鍵在于重慶能否具備吸引產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移的特有內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)。相比較中西部其他城市而言，重慶的政策優(yōu)勢(shì)最為突出。2009年，國(guó)務(wù)院以“三號(hào)文件”形式明確了重慶的發(fā)展思路。重慶成為內(nèi)陸唯一保稅港。如果企業(yè)在沿海收25%的所得稅，那么在重慶只有15%。但要說(shuō)服企業(yè)“孔雀西南飛”，還得解決運(yùn)輸成本上的后顧之憂，這個(gè)老問(wèn)題讓西南錯(cuò)失了過(guò)去20年的發(fā)展機(jī)會(huì)。為此，重慶開(kāi)通了渝深鐵海聯(lián)運(yùn)，這條貨運(yùn)通道讓產(chǎn)品由重慶出口歐洲，其物流成本跟上海、江蘇幾乎一樣。重慶經(jīng)新疆到俄羅斯再到歐洲的鐵路運(yùn)輸，費(fèi)用跟從上海、深圳運(yùn)到歐洲的費(fèi)用相當(dāng)，但卻省了20多天時(shí)間；重慶明年將再啟動(dòng)50萬(wàn)平方米的新航站樓建設(shè)。這樣的物流優(yōu)勢(shì)使長(zhǎng)期作為大后方的重慶，有望成為國(guó)際制造的前沿。正所謂，轉(zhuǎn)過(guò)身，后方就成為了前方。有望得到良好解決的還有勞動(dòng)力資源問(wèn)題。在過(guò)去，沿海一代制造業(yè)的興起，讓西南高密度的勞動(dòng)力向沿海轉(zhuǎn)移，他們所獲取的，也僅僅是溫飽性收入。為了讓他們回歸本地，重慶改變了原有的社保模式，如今只要在重慶務(wù)工滿5年，就有可能獲得當(dāng)?shù)貞艨?。政府還在加工貿(mào)易區(qū)建宿舍，給初級(jí)員工居住，中級(jí)員工則可以住公租房，高級(jí)員工可以自己買(mǎi)商品房，給予個(gè)人退稅補(bǔ)貼。這樣做等于政府和社會(huì)把員工生活攬下了，企業(yè)只造廠房，不用去造宿舍，節(jié)省了投資。“讓打工者在家門(mén)口工作，并且真正融入城市，安居樂(lè)業(yè)，在這里創(chuàng)造價(jià)值，在這里掙錢(qián)養(yǎng)老養(yǎng)家，從而也解決了本地就業(yè)問(wèn)題，是一件一舉多得的事情。”西永園區(qū)管委會(huì)副主任朱江說(shuō)。“金融結(jié)算中心”是重慶市的另一個(gè)戰(zhàn)略性舉措。在過(guò)去，中國(guó)有1.1萬(wàn)億美元加工貿(mào)易額的金融結(jié)算都在海外，中國(guó)的沿海省僅收到了勞動(dòng)力的加工費(fèi)，加上大多數(shù)稅收在招商引資的時(shí)候“免五減半”，等于沒(méi)收什么錢(qián)。在與惠普合作后，重慶對(duì)外匯管理制度開(kāi)展了改革試點(diǎn)，開(kāi)設(shè)了全國(guó)第一個(gè)離岸賬戶，并使人民幣自由兌換。通過(guò)跟惠普高層的艱苦談判，最終促使其將亞太結(jié)算中心轉(zhuǎn)移到重慶。這結(jié)束了中國(guó)只有加工貿(mào)易而沒(méi)有結(jié)算中心的歷史，直接為中國(guó)制造增添了高附加值。重慶的計(jì)劃是，今后兩年?duì)幦≡傥齼扇移髽I(yè)增加結(jié)算業(yè)務(wù)1000多億美元，這樣重慶將形成約3000億美元的結(jié)算額，全國(guó)有1萬(wàn)億美元加工貿(mào)易，這里結(jié)算量就占到1/3，將真正成為我國(guó)內(nèi)陸的國(guó)際結(jié)算中心。
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