愛華網(wǎng)針對備受關(guān)注的“家樂福進(jìn)場費”等零售業(yè)態(tài)出現(xiàn)的零售商壓榨供貨商的現(xiàn)狀，商務(wù)部將第三次修訂零供購銷合同，試圖規(guī)范進(jìn)場費。這是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅在昨日例行新聞發(fā)布會上透露的消息。
“零供關(guān)系問題的核心就是我國制造業(yè)發(fā)達(dá)、服務(wù)業(yè)落后，反而使得供貨商有求于大型零售商?！痹谝钥磥?，正是由于制造商數(shù)量繁多，但自身的銷售渠道建設(shè)落后，大型的零售商少之又少，這其中品牌大型零售商又多為外資掌控，與國內(nèi)零售商相比，外資零售商的進(jìn)貨渠道為全球采購，更容易形成價格壟斷，這便是進(jìn)場費等零供矛盾發(fā)生的根本。 姚堅表示，要推動解決這一問題，要繼續(xù)寄希望于政府的法律法規(guī)、行業(yè)協(xié)會的規(guī)范和中國零售業(yè)的成熟和發(fā)展。為此，商務(wù)部正會同商業(yè)企業(yè)的行業(yè)協(xié)會，起草制定零售商、供貨商商品購銷合同的規(guī)范，希望通過零售商、供應(yīng)商商品購銷規(guī)范化的合同來解決零供關(guān)系中的突出矛盾，包括進(jìn)場費等問題。 業(yè)內(nèi)人士表示，新條例應(yīng)從法律層面做出認(rèn)定，維護(hù)供應(yīng)商利益；同時加快我國服務(wù)業(yè)的發(fā)展，使供應(yīng)商有更多的零售商可以選擇，兩者之間達(dá)成等力抗衡，才能建立保障供應(yīng)商利益的長效機制。 “如果單純的部門規(guī)范，意義并不大，因為過去商務(wù)部就曾出臺過兩次這方面的規(guī)范，但由于監(jiān)管的問題，以及某種程度上的‘一個愿打一個愿挨’，供應(yīng)商和零售商之間的不公平問題仍然難以解決?！?國內(nèi)某知名快消品品牌負(fù)責(zé)與家樂福接洽的工作人員告訴記者，對于進(jìn)場費問題，不僅僅是家樂福，只要是零供行業(yè)的都會收取進(jìn)場費，超市尤為嚴(yán)重。雖然只會在第一次進(jìn)場時收取一次，但大超市收取的進(jìn)場費令人咋舌；不僅如此，很多收費并不會白紙黑字地寫入合同，例如自己品牌在家樂福駐店除了要支付總部要求必須繳納的陳列費、促銷費、條碼費、合同續(xù)簽費等，還得向單店的店內(nèi)執(zhí)行人員“如期”繳納客勤費、特陳費等被業(yè)內(nèi)謔稱為“倉鼠費”的費用；“我們在家樂福是不折不扣的‘賠錢買賣’，但為了品牌占據(jù)市場的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須進(jìn)駐這樣的渠道，哪怕是賠錢賺吆喝。” 記者也查找到早在2006年，商務(wù)部就已經(jīng)會同國家發(fā)改委、公安部、工商總局等部門先后出臺過兩個這方面的規(guī)定，一是《關(guān)于零售商、供應(yīng)商公平交易管理辦法》，二是《零售商促銷行為管理辦法》，其中都明確要求零售商濫用優(yōu)勢地位從事不公平交易，如果收取促銷費應(yīng)事先征得供應(yīng)商的同意、不得以促銷為名擠壓供應(yīng)商的利益等。如果違反相關(guān)規(guī)定，將最高處以3萬元罰款。 “3萬元對于家樂福這樣的企業(yè)來說簡直是毛毛雨，很多品牌的進(jìn)場費都不止這個數(shù)?！边@位工作人員希望新出臺的規(guī)范在處罰措施上更加嚴(yán)厲，如對具體行為應(yīng)從法律層面做出認(rèn)定，從而維護(hù)供應(yīng)商應(yīng)有的基礎(chǔ)利益；另一方面，對于進(jìn)場后的“潛規(guī)則”，應(yīng)該由行政部門出面，引導(dǎo)家樂福建立合理的員工職責(zé)梯度，避免下層執(zhí)行人員權(quán)力過大，形成“潛規(guī)則中的潛規(guī)則”。 對此，中國人民大學(xué)商學(xué)院貿(mào)易系主任谷克鑒表示，要使制定的規(guī)范行之有效，應(yīng)針對目前已經(jīng)暴露出來的單位和已經(jīng)暴露出來的不平等問題，逐一做出行為約束，并且對違反行為做出嚴(yán)厲懲罰；其次法規(guī)雖然由商務(wù)部牽頭出臺，但并不能做到面面俱到，因此要確定政策的具體執(zhí)行單位，如地方商務(wù)主管部門、物價局、工商管理部門、行業(yè)協(xié)會等；最后要配套出臺系列政策，形成立體監(jiān)管體系，如法律制度、價格監(jiān)管制度，建立供應(yīng)商訴訟體系等?！暗亲钪匾牟⒉皇钦撸谴龠M(jìn)我國產(chǎn)業(yè)的平衡發(fā)展，加大對服務(wù)業(yè)的引導(dǎo)和支持力度，使我國服務(wù)業(yè)形成良性的競爭體系，供應(yīng)商有更多的零售商可供選擇，兩者之間達(dá)成等力抗衡，才能建立保障供應(yīng)商利益的長效機制。” （來源：北京商報 作者：王芳） 商務(wù)部將制約超市“不平等條約” 在跟零售商打交道的供貨商里，十個有九個會說“頭痛”，但這種“頭痛”癥狀，可能會因為商務(wù)部的一則消息得到緩解。 商務(wù)部昨日召開發(fā)布會，商務(wù)部發(fā)言人姚堅就有關(guān)“家樂福進(jìn)場費問題”做出了解答，并透露商務(wù)部正會同行業(yè)協(xié)會起草制定零售商、供貨商商品購銷合同規(guī)范，解決零供關(guān)系矛盾。 因供貨商和零售商之間地位的不平等，而造成的“零供矛盾”由來已久，近幾年來更是不斷爆出供應(yīng)商“斷貨”的現(xiàn)象，斷貨的理由大多是因為“不平等條約”，那么這些傳說中的條約，究竟蘊含著什么樣的秘密？ 昨日，一位曾與省內(nèi)多家超市合作的供應(yīng)商陳凱（化名）為本報記者提供了一份某知名超市正實施的商品合同樣本，用條款為我們揭秘了那些大型超市“潛規(guī)則”。 幾年前懷著創(chuàng)業(yè)夢想的他，成為一名超市的供應(yīng)商，但經(jīng)過長達(dá)4年時間的“磨難”后，他選擇放棄，現(xiàn)今已不得不再度成為打工一族，理由是：“利潤太低，僅能維持公司的一般生存，且復(fù)雜痛苦?！? 商務(wù)部特聘專家、中國人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國雄說，“問題不在于收不收費，而在于要收在明處，用在明處，有序、有度、有節(jié)?！? 在得知商務(wù)部正會同行業(yè)協(xié)會起草制定零售商、供貨商商品購銷合同規(guī)范，解決零供關(guān)系矛盾的消息后，陳凱的心情也顯得不錯，但對于即將出臺的這個新規(guī)定，他的愿望就是“希望出臺公平條款”。他認(rèn)為，商務(wù)部應(yīng)該會充分考慮當(dāng)前供貨商的一些難處，同時更強化對零售商的一些約束。
［專家觀點］ 新規(guī)范將明確哪些不該收 中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授李先國：雖然在2006年商務(wù)部就已經(jīng)會同發(fā)改委、公安部、工商總局等部門出臺《關(guān)于零售商、供應(yīng)商公平交易管理辦法》，但是各地供銷矛盾依然不減，為緩解供銷矛盾，他指出新規(guī)范將進(jìn)一步明確哪些費用該收，哪些不該收，并更加注重政策的執(zhí)行，同時應(yīng)加大罰款的力度并向國外學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。 供貨商揭秘購銷合同單 在供應(yīng)商陳凱提供的一款《商品代銷合同》版本中，記者發(fā)現(xiàn)除了“如果乙方給甲方的供貨價格高于其他商場最低價，則乙方應(yīng)及時將差價退還甲方”等條款不合理外，其他一些被供貨商稱為“霸王條款”的內(nèi)容集中在另一份《商品購銷合同補充協(xié)議》上，并與主合同具有同等的法律效力。記者邀請了供貨商陳凱和中國人民大學(xué)商學(xué)院副教授李先國一同解讀合同中的有關(guān)條款。 商品損耗由供應(yīng)商承擔(dān) 供應(yīng)商說：商品的所有權(quán)已經(jīng)歸零售商，按照常理，損耗就應(yīng)該由零售商承擔(dān)，跟供貨商沒有很大關(guān)系，如此強加，確實有些“霸蠻”。 專家說：一般來說，超市內(nèi)商品損耗的量非常大，一些由于超市本身管理不善，遭遇偷盜丟失等現(xiàn)象產(chǎn)生的損耗應(yīng)主要由零售商來承擔(dān)。 要求保證商品最低毛利率 供應(yīng)商說：商品本身的定價權(quán)歸商場，不達(dá)到商場的毛利率指標(biāo)不應(yīng)由供貨商來保證。 專家說：零售商可以要求供貨商一個固定的“批零差價”的比例，但“毛利率”的問題不應(yīng)該由供貨商來保證。 20多種進(jìn)場費用“換湯不換藥” 供應(yīng)商說：在商品合同上數(shù)一下，有20多種名目各不相同的費用，多如牛毛。這些費用加在一起所占的比例，達(dá)到銷售額的10%左右，在費用名稱前都加上“促銷”二字，其實是“換湯不換藥”。 專家說：關(guān)于乙方需要繳納的費用，應(yīng)根據(jù)供銷雙方共同協(xié)商來確定，但由于零售商長期在市場上處于強勢地位，“店大欺客”的情況成為常態(tài)。 還要買購物卡和季節(jié)性商品 供貨商說：每到過年過節(jié)，零售商都會強迫供貨商購買一些購物卡，而且要求購買如月餅等季節(jié)性極強的商品。 專家說：零售商讓供貨商承擔(dān)除了正常交易之外的其他費用，加大了他們的負(fù)擔(dān)。 （來源：瀟湘晨報 作者：張莉）
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