愛(ài)華網(wǎng)人力資源管理職能的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變給人力資源管理外包提供了更大的發(fā)展空間，實(shí)踐證明，通過(guò)有效的人力資源管理外包確實(shí)可以降低企業(yè)管理成本，提高組織的運(yùn)作效率。不同地區(qū)不同類型的企業(yè)選擇人力資源管理外包策略是不同的，不同的外包策略選擇旨在借助外部專業(yè)服務(wù)提高組織內(nèi)部人力資源管理效率、降低管理成本，其戰(zhàn)略目標(biāo)是相同的。然而，獲益與風(fēng)險(xiǎn)共存，選擇了一種策略就意味著組織要為其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，因此，必須有效地降低風(fēng)險(xiǎn)，確保組織選擇的外包策略在內(nèi)外環(huán)境變化時(shí)，能較好地適應(yīng)，減少損益，并最終為企業(yè)帶來(lái)收益。
一、人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)美國(guó)政府部門(Bureau of National Affairs，BNA)在2004年提出的“人力資源管理部門標(biāo)竿與分析調(diào)查報(bào)告”顯示：在一年內(nèi)，67％的被調(diào)查企業(yè)外包了一項(xiàng)或多項(xiàng)的人力資源管理業(yè)務(wù)；同時(shí)，在調(diào)查中大部分受訪者對(duì)人力資源管理外包活動(dòng)感到滿意，但相當(dāng)比例的企業(yè)(占45％)不能確定公司的外包業(yè)務(wù)是否已經(jīng)取得成功。企業(yè)缺乏評(píng)價(jià)外包服務(wù)質(zhì)量的有效手段，在那些即使認(rèn)為人力資源管理外包沒(méi)有達(dá)到預(yù)先期望的被調(diào)查者中，也僅有不到十人將相關(guān)外包人力資源管理業(yè)務(wù)重新收回企業(yè)內(nèi)部管理。由此可見(jiàn)，企業(yè)如果在決策中一招不慎，往往給企業(yè)帶來(lái)較大的轉(zhuǎn)換成本和持久的負(fù)面影響。現(xiàn)代人力資源管理外包一方面對(duì)組織產(chǎn)生著越來(lái)越大的影響，越來(lái)越多的企業(yè)加入到人力資源管理外包行列中來(lái)；另一方面我們也看到人力資源管理外包過(guò)程中還存在著種種問(wèn)題。這說(shuō)明，企業(yè)在進(jìn)行人力資源外包決策和執(zhí)行過(guò)程中，風(fēng)險(xiǎn)是長(zhǎng)期存在的，并不能被消除。所謂人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)(Human Resource Outsourcing Risk，HROR)是指企業(yè)在把人力資源管理活動(dòng)的部分或全部?jī)?nèi)容外包的過(guò)程中，由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的復(fù)雜性，對(duì)企業(yè)自身核心競(jìng)爭(zhēng)能力的識(shí)別能力有限，對(duì)外包預(yù)測(cè)估計(jì)不足，造成實(shí)際外包結(jié)構(gòu)與預(yù)期目標(biāo)相背離，甚至有導(dǎo)致整個(gè)人力資源管理外包活動(dòng)失敗的可能性。針對(duì)人力資源管理外包風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，我國(guó)學(xué)者如顧海 (2004)、繆小明（2005）、周二華（2006）、劉存緒（2007）、牟永紅（2008）、趙富強(qiáng)（2009）、毛翠云（2010）、孫銳 (2010)等都對(duì)人力資源外包的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容進(jìn)行了分析。如白靜(2006)從過(guò)程控制的角度把風(fēng)險(xiǎn)分為：決策階段的收益風(fēng)險(xiǎn)、選擇供應(yīng)商階段的信息不對(duì)稱、沖突風(fēng)險(xiǎn)及失控風(fēng)險(xiǎn)，以及外包關(guān)系維持階段——靈活性缺失、穩(wěn)定性不足及激勵(lì)不當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)。孫銳（2010）認(rèn)為人力資源管理業(yè)務(wù)外包風(fēng)險(xiǎn)包括：管理時(shí)間獨(dú)特性風(fēng)險(xiǎn)，私有信息泄露性風(fēng)險(xiǎn)，外包雙方可信任度風(fēng)險(xiǎn)，組織相對(duì)規(guī)模效率風(fēng)險(xiǎn)。我們根據(jù)國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)人力資源外包風(fēng)險(xiǎn)的分析，總結(jié)了影響人力資源外包的三類12項(xiàng)因素，如表1。表1 影響企業(yè)人力資源管理外包的因素風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源?風(fēng)險(xiǎn)因素?可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的影響(本文來(lái)自:博銳) |/darticle3/list.asp?id=162707 | 27A市場(chǎng)環(huán)境?1外包市場(chǎng)成熟度低?市場(chǎng)行為混亂，投機(jī)行為時(shí)有發(fā)生，降低了企業(yè)開(kāi)展人力資源管理外包的信心。?2缺乏相關(guān)法律法規(guī)?企業(yè)人力資源管理業(yè)務(wù)外包契約得不到有效保障。B企業(yè)自身?1外包項(xiàng)目選擇?由于經(jīng)驗(yàn)的不足，外包項(xiàng)目梳理不當(dāng)，造成一些項(xiàng)目外包后，得不到預(yù)期的效果。?2管理成本遞增?企業(yè)需要花費(fèi)時(shí)間和成本進(jìn)行調(diào)研、評(píng)估以及監(jiān)管，管理成本相對(duì)外包前可能增加。?3文化差異及溝通?在外包過(guò)程中由于文化差異，出現(xiàn)了溝通的障礙，無(wú)法與企業(yè)其他人力資源管理部分整合為一體。?4信息安全?外包時(shí)企業(yè)與外包服務(wù)商在合作過(guò)程中有關(guān)企業(yè)的重要信息一旦泄漏將給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的后果。另外，外包服務(wù)商可能掌握著大量員工的個(gè)人信息，在信息化高速發(fā)展的現(xiàn)在，這些不確定的因素給企業(yè)增加了經(jīng)營(yíng)安全上的風(fēng)險(xiǎn)。?5核心員工流失?員工可能產(chǎn)生各種顧慮和猜疑，這些猜疑和顧慮的存在，一方面會(huì)直接或間接地影響員工的工作情緒，降低員工工作的積極性；另一方面會(huì)加劇企業(yè)內(nèi)部人員的流動(dòng)，導(dǎo)致員工忠誠(chéng)度的下降。?6人力資源管理方式轉(zhuǎn)變?外包關(guān)系建立后，企業(yè)可能對(duì)外包商過(guò)分地依賴，失去組織職能工作改進(jìn)或完善的機(jī)會(huì)，進(jìn)而影響企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。C外包服務(wù)商?1外包服務(wù)商評(píng)估?企業(yè)在選擇外包服務(wù)商時(shí)，服務(wù)商可能提供不真實(shí)的信息，影響企業(yè)對(duì)服務(wù)商服務(wù)水平的評(píng)估準(zhǔn)確性，造成決策失誤。?2服務(wù)合同簽訂?簽訂合同時(shí)，雙方不可能完全預(yù)測(cè)到未來(lái)可能出現(xiàn)的各種情況和解決辦法，合同條款不周全會(huì)給合作帶來(lái)許多不確定的爭(zhēng)議，導(dǎo)致外包項(xiàng)目的失敗。?3監(jiān)管缺失?如果企業(yè)沒(méi)有對(duì)外包服務(wù)商進(jìn)行有效監(jiān)控，很容易使得服務(wù)商的工作偏離正常的方向，從而影響外包項(xiàng)目按時(shí)完成和取得的效果。|!---page split---|?4外包合同到期退出?外包的合同到期，企業(yè)要選擇繼續(xù)進(jìn)行外包或者退出外包。此時(shí)企業(yè)會(huì)面臨來(lái)自外包服務(wù)商的鎖定風(fēng)險(xiǎn)，或自身水平難以再管理回歸的業(yè)務(wù)。二、基于風(fēng)險(xiǎn)控制的外包決策風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法，消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各種可能性，或者減少風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)造成的損失。1、建立規(guī)范的外包戰(zhàn)略流程。企業(yè)在與人力資源管理外包服務(wù)商建立和維持關(guān)系的整個(gè)生命周期都存在各種風(fēng)險(xiǎn)，而企業(yè)作為投資者必須是風(fēng)險(xiǎn)厭惡者。那么作為發(fā)包方的企業(yè)必須根據(jù)其人力資源管理外包戰(zhàn)略目標(biāo)，加強(qiáng)外包流程的管理，遵循規(guī)范的程序和步驟有效地實(shí)施外包戰(zhàn)略，建立一個(gè)嚴(yán)格細(xì)致的HR外包戰(zhàn)略流程，從流程和動(dòng)態(tài)反饋的角度來(lái)分析外包契約周期內(nèi)的外包活動(dòng)安排，較好地回避或降低外包風(fēng)險(xiǎn)。如圖1。企業(yè)按照外包戰(zhàn)略流程，選擇有經(jīng)驗(yàn)人員組建外包工作小組對(duì)外包項(xiàng)目進(jìn)行梳理，選擇能夠最可能滿足外包戰(zhàn)略目標(biāo)的策略，評(píng)估并選擇外包服務(wù)商，進(jìn)行談判，簽訂詳盡的合約，并在外包實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行監(jiān)控，并進(jìn)行必要的評(píng)估。圖1 人力資源管理外包戰(zhàn)略流程2、嚴(yán)格謹(jǐn)慎地選擇外包策略。除了從戰(zhàn)略流程上，規(guī)范人力資源管理外包流程，降低外包風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，在進(jìn)行外包策略選擇時(shí)，也必須從嚴(yán)格的風(fēng)險(xiǎn)控制角度出發(fā)，既能選擇最適合組織人力資源管理外包的策略，又能較好地回避風(fēng)險(xiǎn)，或者即便不能回避，但可以有效地控制或能及時(shí)地轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。而在進(jìn)行外包策略選擇前，先要對(duì)企業(yè)自身人力資源管理業(yè)務(wù)按照職能不同進(jìn)行梳理。國(guó)內(nèi)外一些學(xué)者把人力資源管理職能進(jìn)行了分類，如Brian S.Klaas將企業(yè)的HR職能分為四類：綜合性活動(dòng)，如人力資源規(guī)劃、員工績(jī)效評(píng)估等；交易性活動(dòng)，如薪資支付；與人力資本有關(guān)的活動(dòng)，如技能開(kāi)發(fā)、人員培訓(xùn)；人力資源獲取活動(dòng)，如人員招募、選聘。我們從企業(yè)自身風(fēng)險(xiǎn)防范的角度出發(fā)，認(rèn)為那些不涉及企業(yè)的核心性機(jī)密、戰(zhàn)略性業(yè)務(wù)、高價(jià)值領(lǐng)域、獨(dú)特性事物的人力資源工作，如員工招聘、工作分析、雇員溝通、培訓(xùn)發(fā)展、代發(fā)工資、福利待遇、社會(huì)保險(xiǎn)、檔案管理、人才租賃、考勤記錄、信息管理、外派人員等基礎(chǔ)性事務(wù)工作，都可以考慮實(shí)施外包策略。而企業(yè)文化建設(shè)、協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系、績(jī)效考核管理、員工職業(yè)發(fā)展管理、人力資源規(guī)劃決策等戰(zhàn)略性工作，需要進(jìn)行內(nèi)部化處理。發(fā)包方究竟選擇把哪些職能外包出去，還要從市場(chǎng)環(huán)境，如外包市場(chǎng)成熟度等方面進(jìn)行調(diào)研。3、評(píng)估選擇外包服務(wù)商。外包服務(wù)商是外包成功與否的關(guān)鍵，合適的外包服務(wù)商能很好地降低企業(yè)管理成本，降低風(fēng)險(xiǎn)。策略選擇的一個(gè)重要內(nèi)容就是根據(jù)需要外包的職能選擇外包服務(wù)商。選擇要通過(guò)一定量的評(píng)價(jià)指標(biāo)衡量。如建立外包服務(wù)商評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，評(píng)價(jià)指標(biāo)可以包括：業(yè)務(wù)范圍、人員素質(zhì)、企業(yè)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)策略、管理水平、文化相容性、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、以往業(yè)績(jī)、信譽(yù)、服務(wù)價(jià)格、價(jià)格變動(dòng)性、及時(shí)性、建立伙伴關(guān)系的能力等。在對(duì)服務(wù)商進(jìn)行評(píng)估和選擇時(shí)，常用數(shù)學(xué)分析方法，借助于數(shù)學(xué)模型，如層次分析法等。同時(shí)還須注意的是，選擇單個(gè)外包服務(wù)商和選擇兩個(gè)以上外包服務(wù)商是不同的。選擇單個(gè)服務(wù)商的好處是：容易談判一個(gè)好的契約；管理起來(lái)簡(jiǎn)單；服務(wù)商可以滿足客戶的全面需要而創(chuàng)造更大的收益。一般而言，企業(yè)應(yīng)該通過(guò)評(píng)估，選擇單個(gè)具有成熟解決方案和豐富行業(yè)經(jīng)驗(yàn)的外包服務(wù)商。由此會(huì)產(chǎn)生單個(gè)服務(wù)商依賴和惰性，不滿意的服務(wù)質(zhì)量會(huì)給企業(yè)帶來(lái)較高的潛在風(fēng)險(xiǎn)。 4、建立監(jiān)督反饋控制外包風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制。簽訂合同后權(quán)力的平衡從客戶轉(zhuǎn)移到供應(yīng)商，必須建立一個(gè)有效的監(jiān)控機(jī)構(gòu)，定期檢查，合同和服務(wù)管理的檢查，監(jiān)控效率檢查都是必要的。在企業(yè)進(jìn)入外包項(xiàng)目的實(shí)施階段后，要保證外包合同能持續(xù)實(shí)現(xiàn)初始設(shè)置的目標(biāo)，并滿足新的業(yè)務(wù)發(fā)展需要，就必須建立監(jiān)督評(píng)價(jià)反饋控制決策機(jī)制，實(shí)施全過(guò)程的管理，更好地控制外包實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)，如圖2。定期對(duì)外包項(xiàng)目可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如果存在風(fēng)險(xiǎn)但風(fēng)險(xiǎn)不大時(shí)，需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制，如必要的溝通和激勵(lì)。如果風(fēng)險(xiǎn)較大且不可挽回時(shí)且組織不能接受時(shí)，需要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，如及時(shí)終止合同。人力資源部門要做好三方面的工作：一要考核與監(jiān)督，二是跟蹤與協(xié)助，三要及時(shí)溝通與反饋。圖2 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策制定程序
三、結(jié)論 當(dāng)前，隨著我國(guó)企業(yè)管理水平的提高，管理制度的不斷創(chuàng)新，以及外包行業(yè)的不斷發(fā)展成熟，外包服務(wù)的需求將大幅度增加，發(fā)展前景廣闊。在這一良好趨勢(shì)下，不論是企業(yè)、外包商還是國(guó)家相關(guān)部門，對(duì)人力資源管理外包的風(fēng)險(xiǎn)，都應(yīng)該有全面、深刻的認(rèn)識(shí)，從風(fēng)險(xiǎn)控制的角度出發(fā)來(lái)分析研究外包，進(jìn)行科學(xué)地決策，最大限度地防范與化解潛在風(fēng)險(xiǎn)，使其在企業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
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