《浙商》記者 沈曉琳

以再生能源的名義建設(shè)的污泥發(fā)電項目，之所以能大行其道，實際上醉翁之意不在酒,“是火電或熱電項目通過審批的護身符而已”。

污泥處理在中國面臨關(guān)鍵時刻。

根據(jù)《浙江省工業(yè)企業(yè)污泥規(guī)范化處置實施計劃（2010～2015）》，到2015年，在化工、制藥、印染、制革、造紙5個行業(yè)中，污泥年產(chǎn)量100噸以上的重點工業(yè)企業(yè)必須全面實現(xiàn)污泥無害化利用處置。其中，2011年度浙江省需進行整改的重點工業(yè)企業(yè)有149家。

污泥作為污水處理過程中產(chǎn)生的伴生物，有機質(zhì)和氮、磷、鉀含量較高。濕污泥散發(fā)著強烈的惡臭，易腐爛，對其如何處置是一個世界性的環(huán)保難題。據(jù)不完全統(tǒng)計，2010年我國污泥的產(chǎn)生量在3000多萬噸左右，而與此對應(yīng)的是，中國污泥無害化處理率非常低，無害化處置設(shè)施還不到1/4。

污泥通常的處理方法中，填埋污泥需要占用大量農(nóng)用耕地；生物堆肥設(shè)備投資額較大，而且重金屬含量高的污泥不適宜堆肥；干化焚燒投資更大，燃燒后產(chǎn)生的廢氣對環(huán)境更是二次污染。污泥發(fā)電，成為了污泥圍城局面下的一個無奈選擇——因為污泥中含有近40%的有機生物質(zhì)，具有可燃性。于是，很多依托熱電廠的污泥發(fā)電項目紛紛上馬。污泥發(fā)電到底有怎樣的投資前景？

投入巨大

目前國家把污泥納入生活垃圾處理范圍同等對待。但是在技術(shù)上，污泥處理比生活垃圾處理難度更大。浙江嘉興新嘉愛斯副總經(jīng)理俞保云介紹說，污泥發(fā)電的工藝，是先將含有80%水分的濕污泥干化（干化后，干污泥熱值相當(dāng)于標(biāo)準(zhǔn)煤熱值的1/5），再把干化的污泥按一定比例與煤摻燒，利用燃燒產(chǎn)生的蒸汽，推動汽輪機來發(fā)電、供汽。

濕污泥主要來自生活污水處理廠的污泥和部分工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的污泥。但是如何保證運輸過程的環(huán)保？企業(yè)間如何銜接？新嘉愛斯的做法是用鋪設(shè)了防滲層的專用車把就近企業(yè)產(chǎn)生的污泥運到污泥處理車間的密閉儲庫。

濕污泥熱值低，拿來直接焚燒產(chǎn)生的能量“得不-愛華網(wǎng)-償失”。發(fā)電之前，企業(yè)首先要通過機械脫水加蒸汽加熱來干化污泥。同時，考慮到在儲藏、干化過程中，臭氣飄散的問題，干化房還要采用密閉、負壓設(shè)計。

這一整套流程對設(shè)備和技術(shù)都有很高的要求。各地爭上污泥發(fā)電項目的背后，都存在資金的壓力。溫州宏澤環(huán)保熱電投資了7億元，其中一期投資4億元，用于鍋爐、汽輪機、發(fā)電機等設(shè)備的購置與改進技術(shù)。項目的總資金70%依靠銀行貸款。

效益不佳

各地上馬的污泥發(fā)電項目直面現(xiàn)實的經(jīng)濟考量。

溫州宏澤環(huán)保的陳工程師告訴《浙商》記者：“7億元的投資，發(fā)電還不能保本，賺錢還得靠賣熱蒸汽?！边@就可以解釋為什么把公司選址在溫州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)丁山墾區(qū)的地塊，“這里的藥廠、啤酒廠、服裝廠，都需要熱蒸汽。保守估計，平均供熱每小時在150噸左右，企業(yè)才有錢賺?！?/p>

“污泥發(fā)電對企業(yè)而言是個很好的概念，但是真正將其作為一個主營業(yè)務(wù)來做的并不多。近年來，雖然一些企業(yè)推出污泥處理項目，但是真正能夠穩(wěn)定運行的非常少?！杯h(huán)保業(yè)內(nèi)人士說。

俞保云在業(yè)內(nèi)的座談會上曾提出，熱電企業(yè)污泥處理收費需交增值稅，并且污泥發(fā)電上網(wǎng)電價比現(xiàn)有熱電上網(wǎng)價低0.015元/度。在執(zhí)行計劃電價、市場煤價高企的情況下，給企業(yè)帶來了一定壓力。

“醉翁之意”

正如節(jié)能環(huán)保的“綠帽子”一樣，利用“污泥”來發(fā)電，并使污泥對環(huán)境的危害降到最低，本是符合循環(huán)經(jīng)濟的綠色產(chǎn)業(yè)。但問題的關(guān)鍵在于：就現(xiàn)有的上網(wǎng)電價、政府的處置補貼情況下，能否又“環(huán)?！庇帧敖?jīng)濟”？

根據(jù)誰污染誰繳費的原則，熱電企業(yè)要向污水生產(chǎn)企業(yè)收取污泥處理費（新嘉愛斯收費95元/噸，含稅價）。浙江省內(nèi)污泥處理費從最早的80元，后來升為150元以上。盡管部分地區(qū)中有10元-20元/噸的政府補貼，也很少有企業(yè)愿意處理污泥了。據(jù)溫州環(huán)保局固廢中心的張主任介紹，目前，我國濕污泥的處理成本大約為200元-300元/噸?，F(xiàn)在迫于成本壓力，很多熱電廠已經(jīng)改弦更張。

寧波正源電力有限公司在2006年因為污泥發(fā)電，而被媒體報道實現(xiàn)了“不可能的任務(wù)”?！墩闵獭酚浾呷涨奥?lián)系上該公司副總湯先生，他表示，污泥處理的代價太大，現(xiàn)在只是幫一些客戶企業(yè)處理污泥?！皼]有政策的支持，企業(yè)不能一直做公益事業(yè)?！?/p>

顯然，污泥發(fā)電被披上了“污泥的資源化處置”的環(huán)保外衣：公用事業(yè)的性質(zhì)，由企業(yè)來自擔(dān)盈虧。國家對發(fā)電項目有嚴格的審批制，而各種以再生能源的名義建設(shè)的污泥發(fā)電項目，之所以能大行其道，表面上對污泥進行了處置，實際上醉翁之意不在酒，“是火電或熱電項目通過審批的護身符而已?！鄙鲜鰳I(yè)內(nèi)人士說。

這讓人聯(lián)想到，為何“垃圾發(fā)電”技術(shù)存在已經(jīng)有多年了，可是紙張垃圾發(fā)電還是只占總發(fā)電量的很少一部分。紙張再多，一大堆紙張的發(fā)熱還抵不過一個煤球。而且焚燒紙張還要靠成本更高的煤炭。物質(zhì)能量是守恒的，污泥發(fā)電就像垃圾發(fā)電一樣，費時費電而且發(fā)電量不多。

但是，為何嘉興新嘉愛斯還要持續(xù)上二、三期項目，并且“力爭早日達到日處理污泥2050噸的設(shè)計規(guī)?！?？“我們幫助客戶企業(yè)的污泥處理好了，他們的用汽量也會增加，企業(yè)綜合熱效率有所提高。不然，因為污泥沒辦法處置，而導(dǎo)致企業(yè)停轉(zhuǎn)，我們的供汽也會受影響，同時我們也在考慮企業(yè)的社會責(zé)任?！毙录螑鬯挂怨鈽I(yè)務(wù)的效益，來彌補污泥發(fā)電上的虧損。

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