關(guān)于打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷的意義和必要性

文/任興洲

近年來，隨著工商、公安等部門打擊傳銷力度的不斷加大，傳銷違法犯罪活動(dòng)不斷變換騙人手法和形式，已由傳統(tǒng)傳銷發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)傳銷。網(wǎng)絡(luò)傳銷的蔓延嚴(yán)重?cái)_亂了市場經(jīng)濟(jì)秩序，使人民群眾財(cái)產(chǎn)遭受損失，成為嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的新型經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。近日，國家工商總局、公安部、工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)決定自2011年7月至12月，在全國組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。

《禁止傳銷條例》實(shí)施5年多來，我國打擊傳銷的力度不斷加大，并且取得了階段性成果。盡管如此，目前國內(nèi)傳銷活動(dòng)依然猖獗，傳銷屢禁不止，尤其是利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行的傳銷活動(dòng)日趨嚴(yán)重。傳銷載體虛擬化、作案方式趨向職業(yè)化，傳銷方式更加隱蔽、更具欺騙性、傳播速度更快、蔓延范圍也更廣，由此引發(fā)了越來越多的社會(huì)問題。面對(duì)目前的嚴(yán)峻形勢(shì)，國家工商總局、公安部、工業(yè)和信息化部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)決定自2011年7月至12月，在全國組織開展打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)。這是面對(duì)我國傳銷方式花樣翻新、違法犯罪愈演愈烈的形勢(shì)所采取的重要舉措，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是切實(shí)維護(hù)人民群眾切身利益的必然要求。近些年來，在西部一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，傳銷人員利用人們企盼致富的心理欺騙農(nóng)民、下崗人員參與傳銷，使一些原本就不富裕的家庭更加貧困，也破壞了千萬個(gè)家庭的安寧。因此，嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是切實(shí)維護(hù)群眾利益的客觀要求，是關(guān)注民生的具體體現(xiàn)。

打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是維護(hù)社會(huì)和諧和穩(wěn)定的必然要求。目前，我國正處在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)戰(zhàn)略任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展的大局，而網(wǎng)絡(luò)傳銷已經(jīng)成為危害社會(huì)穩(wěn)定的主要禍患之一。一些傳銷人員利用“網(wǎng)絡(luò)致富”神話對(duì)受騙群眾大搞精神控制、限制人身自由，搞非法拘禁、械斗、聚眾鬧事等違法行為亦時(shí)有發(fā)生。一些傳銷人員還有組織地暴力抗法，引發(fā)了一些刑事案件和群體性事件。因此，采取強(qiáng)力措施遏制并鏟除非法傳銷這顆社會(huì)毒瘤勢(shì)在必行。

打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是創(chuàng)新社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾和消除危機(jī)隱患的客觀要求。當(dāng)前，我國既處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，又處在社會(huì)矛盾凸顯期。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型，一些社會(huì)矛盾也在積累。網(wǎng)絡(luò)傳銷正是利用一些現(xiàn)實(shí)中的問題和矛盾，例如收入差距擴(kuò)大、就業(yè)難等問題，以快速致富等欺騙手段大肆進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)傳銷活動(dòng)，給社會(huì)帶來不安定和危機(jī)隱患，使社會(huì)管理的任務(wù)加重、難度增大。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、化解社會(huì)矛盾、消除社會(huì)隱患、促進(jìn)社會(huì)平衡和動(dòng)態(tài)優(yōu)化的客觀要求。

打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷是維護(hù)社會(huì)道德倫理、構(gòu)建社會(huì)誠信體系的客觀要求。包括網(wǎng)絡(luò)傳銷在內(nèi)的所有傳銷都是以“騙熟”、“坑熟”、“殺熟”作為層層壘建“金字塔”的基本方式，教唆參與者誘騙親朋好友參與傳銷，導(dǎo)致親情和友情被赤祼祼的欺騙和訛詐所侵害，社會(huì)倫理道德被踐踏，人與人之間的基本信任關(guān)系被瓦解，造成社會(huì)賴以存在和發(fā)展的誠信基石崩塌。因此，必須毫不手軟地打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷等違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)基本的道德倫理，構(gòu)建社會(huì)誠信體系。

打擊傳銷是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)健康發(fā)展的客觀要求。網(wǎng)絡(luò)傳銷利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的虛擬、開放、隱蔽、便捷、快速、低成本、無地域障礙等特點(diǎn)，從線下“拉人頭”轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)上發(fā)展傳銷成員，打著電子商務(wù)、IT新技術(shù)以及連鎖經(jīng)營等冠冕堂皇的旗號(hào)，制造蠱惑人心的“致富”騙局。一些不法分子還利用網(wǎng)站網(wǎng)頁、電子郵件、微博、網(wǎng)上論壇、聊天空間等發(fā)布傳銷信息，組織傳銷活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)傳銷惡化了互聯(lián)網(wǎng)秩序，污染了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。堅(jiān)決打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷，有利于凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展。（作者系國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長）

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