愛華網(wǎng)本報記者 劉佳雯 王先知 哈爾濱、北京報道
因為一樁丑聞，小城雙城成了名城。 最近有來自黑龍江雙城的奶農(nóng)爆料稱，雀巢集團旗下黑龍江雙城雀巢公司(下稱“雙城雀巢”)多年來通過對奶秤做手腳、計數(shù)器暗藏貓膩等手段克扣奶農(nóng)，并已成為“公開秘密”。因為當(dāng)?shù)卣请p城雀巢的股東，前任市領(lǐng)導(dǎo)還是雙城雀巢的董事長，所以多年以來，當(dāng)?shù)卣柚鼓剔r(nóng)把奶賣給外地企業(yè)，并曾由公安、畜牧等多部門組成工作組四處攔截。 三方說法 事情發(fā)生后，雀巢中國公共關(guān)系部負(fù)責(zé)人何彤接受本報記者采訪時卻強調(diào)：“雀巢不欺騙農(nóng)民，不會容忍這種做法。雀巢對雙城經(jīng)濟的貢獻(xiàn)有目共睹?！? “去年雙城市稅收16.38億元，其中雀巢公司占2.8億元，雀巢公司歷來是雙城市的納稅大戶。”雙城市委宣傳部有關(guān)人員接受本報記者采訪時也認(rèn)為，雀巢公司在入駐雙城的20多年間，大大帶動了雙城市的經(jīng)濟發(fā)展，直接或間接解決了產(chǎn)業(yè)鏈上近20萬人的就業(yè)。 但作為奶農(nóng)，雙城市雙城鎮(zhèn)育仁村支部書記張興春卻對雀巢公司和雙城市政府的說法不買賬?！叭赋矌恿穗p城經(jīng)濟發(fā)展，但老百姓到底得到了多少實惠？帶動了地方經(jīng)濟能成為他們克扣奶農(nóng)的借口嗎？”張興春告訴本報記者，原先他們村有8000多頭奶牛，由于跟著雀巢養(yǎng)奶牛不賺錢，奶農(nóng)一點積極性都沒有，很多人都出去打工了，現(xiàn)在頂多有1000多頭牛。 據(jù)育仁村一位不愿署名的村民介紹，育仁村奶農(nóng)生產(chǎn)的鮮奶一般都賣給雀巢，很少賣給完達(dá)山等乳企，現(xiàn)在雀巢收的鮮奶價格是1.5元/斤，收購價格沒有完達(dá)山等企業(yè)的高。 既然如此，為什么奶農(nóng)還是要把鮮奶賣給雀巢？該村民無奈地表示，當(dāng)?shù)啬陶径际侨赋步ǖ?，其他公司基本沒有建奶站，由于鮮奶不好保存，必須及時賣掉，奶農(nóng)也沒辦法，擠出鮮奶后就只能賣給雀巢，對于鮮奶的價格奶農(nóng)基本沒有話語權(quán)。 本報記者了解到，早在今年9月30日，黑龍江省畜牧獸醫(yī)局就向雙城市轉(zhuǎn)發(fā)了新華社記者撰寫的《雙城雀巢壟斷奶源壓低成本調(diào)查》一文，雙城市委、市政府指示雙城雀巢立即著手進(jìn)行調(diào)查處理。 對于壟斷奶源的指責(zé)，雙城雀巢相關(guān)負(fù)責(zé)人接受本報記者采訪時予以否認(rèn)。雙城雀巢的理由是：雙城市除雀巢公司奶站外，還有兩處娃哈哈乳業(yè)公司奶站，奶農(nóng)還可以向蒙牛、等企業(yè)出售鮮奶，自主選擇，雙城雀巢及雙城市政府并未干預(yù)。
確有克扣 張興春介紹，雙城雀巢收購鮮奶的價格之所以比其他奶企低，主要原因就是雙城雀巢的收購環(huán)節(jié)多，各個環(huán)節(jié)都克扣奶農(nóng)。目前，雀巢在雙城市的收奶站共有74個，日收奶1200噸左右。雙城雀巢收奶采取的是“三舍四入、八舍九入”的計量方式，即在過秤時，小數(shù)點后是3或以下被舍為0，是4就進(jìn)為5；小數(shù)點后是8或以下被舍為5，是9就上進(jìn)為10。 對于奶農(nóng)反映雀巢在收奶時克扣斤兩的問題，雙城雀巢回應(yīng)稱，收奶計量器是電子雙面顯示屏，不存在奶農(nóng)看不到計量數(shù)據(jù)的問題。不過，雙城雀巢坦陳，“三舍四入、八舍九入”的計量方式由雙城雀巢公司設(shè)備供應(yīng)商統(tǒng)一安裝的智能程序所致。言下之意是，即便計量方式有問題，責(zé)任也不該由雀巢公司承擔(dān)。 但事發(fā)后，雙城市政府并不認(rèn)可這種說法。“奶站是雀巢公司建的，計量的問題也出現(xiàn)在奶站。”雙城市委宣傳部副部長王偉告訴本報記者，電子秤的程序是雀巢公司奶站設(shè)定的，每次過秤都是動態(tài)的，很難監(jiān)控。政府部門通過此次事件，正在研究設(shè)置由政府監(jiān)控、畜牧局和奶農(nóng)共同參與的奶站體系，并且還將設(shè)置奶農(nóng)自制合作社。當(dāng)選的站長不再由雀巢公司選派，而要由大家選舉，尤其是考核業(yè)績的時候，奶農(nóng)支持率少于20%的，不再當(dāng)選。 雙城雀巢表示也贊成政府提出的奶站站長測評制，并在近日提出了四項整改措施：一是改革鮮奶收購計量方法，責(zé)成供應(yīng)商對設(shè)備進(jìn)行重新調(diào)試，目前全部完成了計量程序的更新工作，奶農(nóng)的送奶收購已經(jīng)全部實行按實量計算；二是政府投資購置“公平秤”，由雙城市政府出資，為雙城雀巢74個奶站各配備一臺“公平秤”，10月25日晚發(fā)放到位；三是加強政府監(jiān)管，雙城雀巢同意對奶站實行雙重管理；四是實行社會監(jiān)督，在公司設(shè)立舉報電話，對群眾反映的問題進(jìn)行核查，經(jīng)核查屬實的責(zé)令當(dāng)事奶站限期整改，逾期不改的撤消站長職務(wù)。同時，雙城市政府、雙城市畜牧局也設(shè)立了舉報電話。 不過，對于此次雙城雀巢奶站的整頓效果，上述不愿署名的村民告訴本報記者，目前雙城雀巢的奶站并沒有什么大的變化。 政府變身入股 此次事件中，比克扣奶農(nóng)更吸引人們眼球的是雙城市政府居然是雙城雀巢的股東，雙城市前任市領(lǐng)導(dǎo)居然是雙城雀巢公司的董事長。人們不禁要問，雙城的政企結(jié)合得如此緊密，老百姓的利益到底由誰來保障？ 本報記者了解到，1990年，雀巢入駐雙城，雙城雀巢屬合資企業(yè)，當(dāng)時雙城市政府占有合資公司15%的股份。截至目前，雙城雀巢陸續(xù)投資累計達(dá)7.16億元，雙城市政府沒有追加投資，其股份下降為2.99%。在此期間，由歷屆市長擔(dān)任雙城雀巢有限公司董事長，但不領(lǐng)取工資。 據(jù)雙城雀巢上述相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這樣做的主要目的是為了協(xié)調(diào)企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益關(guān)系，幫助企業(yè)解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題，保護(hù)奶農(nóng)的利益，發(fā)展和建設(shè)奶源生產(chǎn)基地。 但事實卻是，奶農(nóng)利益并未因此得到保護(hù)。奶農(nóng)爆料事件發(fā)生后，王偉接受本報記者采訪時表示，目前，雙城市國有資產(chǎn)經(jīng)營公司將接替市政府持有在雙城雀巢的股份，市政府將立即著手辦理此事。 不過，對于雙城市政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任雙城雀巢企業(yè)法人的問題，雙城雀巢相關(guān)負(fù)責(zé)人卻辯解稱，這是歷史遺留問題，目前雙城市長并未兼任雙城雀巢的法人代表。
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