我國經(jīng)濟(jì)下階段發(fā)展思路必然是：繼續(xù)提高資源再配置水平，及提高資源使用效率。政府提出的“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”，是從行動角度提出的具體思路，內(nèi)涵的是上述經(jīng)濟(jì)理論思路。但和上階段不同的是，即便是資源再配置（調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)），也不再能夠脫離資源使用效率（轉(zhuǎn)變發(fā)展方式）——即脫離高級企業(yè)管理獨(dú)立起作用。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，首要在企業(yè)管理轉(zhuǎn)型升級。

上一階段的資源配置，在方式上是政府主導(dǎo)的過程，而本輪資源再配置，在方式上必須要以企業(yè)為主體，即由企業(yè)按照自身發(fā)展的戰(zhàn)略需要，自主進(jìn)行邊界調(diào)整和資源整合。以企業(yè)為主體的社會資源配置過程，是市場經(jīng)濟(jì)體制下的基本特征，被認(rèn)為是提高社會資源配置水平的最好方式。西方企業(yè)頻繁的收購兼并、戰(zhàn)略重組，即是完成這一社會資源再配置過程的微觀過程，這屬于企業(yè)管理的重要內(nèi)容之一，需要高水平的企業(yè)戰(zhàn)略管理、組織管理和變革管理。

由于生產(chǎn)要素的價(jià)格不斷上漲，在全球競爭背景下，只有靠綜合競爭優(yōu)勢方能生存。企業(yè)既要有良好的資源再配置機(jī)會和水平，還必須要能夠高效率的使用資源，這更是企業(yè)管理的內(nèi)容，諸如運(yùn)營管理、業(yè)績管理、執(zhí)行力管理、人力資源管理、項(xiàng)目管理、營銷管理等等。

現(xiàn)在政府雖然還在主導(dǎo)國有經(jīng)濟(jì)成分的資源配置，比如為了提高國企業(yè)創(chuàng)新能力，行政式的將科研院所重組給大型企業(yè)集團(tuán)、在大型企業(yè)集團(tuán)中建國家工程（技術(shù)）中心、實(shí)驗(yàn)室等，但現(xiàn)在的問題是，創(chuàng)新發(fā)展不可能通過配置必要的資源而自然產(chǎn)生，如何實(shí)際構(gòu)造國有大型企業(yè)的科技創(chuàng)新體系、如何與產(chǎn)業(yè)結(jié)合、如何向創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展？（參見筆者文章《非類發(fā)展戰(zhàn)略：向創(chuàng)新型企業(yè)轉(zhuǎn)型的行動框架》）。配置過來的資源不會自動產(chǎn)生價(jià)值，這和上一階段完全不同?！段膮R報(bào)》前一段時間在討論創(chuàng)新的障礙在哪里，有很多新見，但從企業(yè)管理角度的探討幾乎沒有，也許這才是最頂層的癥結(jié)所在。對國有企業(yè)而言，如果不能解決使用效率問題，即便還有更大幅度的行政式的資源重組，資源配置本身已不能單獨(dú)產(chǎn)生增長貢獻(xiàn)了。資源配置不能單獨(dú)解決國有企業(yè)問題，國企轉(zhuǎn)型升級遇到的是企業(yè)管理天花板。

更重要的產(chǎn)業(yè)、更高端的產(chǎn)業(yè)需要更高級的運(yùn)營和管理，因此對于民營企業(yè)而言，即便國家放開一些領(lǐng)域，民營企業(yè)現(xiàn)在的商業(yè)模式和管理水平也很難適應(yīng)。在民營企-愛華網(wǎng)-業(yè)中，需要出現(xiàn)一批優(yōu)秀的管理精英，否則即便放開也無法向高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。通過放開更多領(lǐng)域讓民營經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的資源配置方式，如果沒有同時進(jìn)步的企業(yè)管理，也很難像上一階段那樣立竿見影，短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長。最近工信部出臺的《“十二五”中小企業(yè)成長發(fā)展規(guī)劃》，不僅把提升企業(yè)管理水平作為五項(xiàng)主要任務(wù)之一，更重要的是設(shè)計(jì)了專門的“中小企業(yè)管理提升計(jì)劃”，提出很多提高企業(yè)管理的具體措施，包括重點(diǎn)支持一批管理咨詢機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)一批管理咨詢隊(duì)伍、實(shí)施國家中小企業(yè)銀河培訓(xùn)工程等。這是目前為止國家級規(guī)劃中少有一份能夠?qū)ζ髽I(yè)管理在實(shí)施層面作具體規(guī)劃的文件。但愿這樣的企業(yè)管理意識能夠成為社會各級主體的基本導(dǎo)向。

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