愛華網(wǎng)???? 目錄 一、干部考核與民意測評 二、完善“巡視制度”的幾點(diǎn)建議 三、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備五種意識 四、謹(jǐn)防黨內(nèi)生活“三化” 五、不宜提倡領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺 六、黨的建設(shè)貴在求真 七、提拔干部，要更注重成熟，而不是年輕 八、領(lǐng)導(dǎo)無道德 越有權(quán)力越可怕 九、正義是共產(chǎn)黨追求的最高價值 正文： 一、干部考核與民意測評 考核干部既要重視民意測評，也要防止民意測評的負(fù)作用。 民意測評的積極作用是明顯的。一是民意測評有利于提高民眾的效用水平和滿意度。民意測評本身是對民眾權(quán)利尊重的一種表現(xiàn)。二是在民意測評過程中也會透露一些被考核干部的有關(guān)信息，這有助于提高干部選拔和考核的公正性和有效性。三是民意測評有利于干部與群眾保持密切聯(lián)系。因?yàn)槊褚鉁y評有助于改變一些干部的不良作風(fēng)，如只唯上不唯下等。 但在民意測評過程中也會產(chǎn)生許多扭曲。一是信息不對稱和不完全所產(chǎn)生的扭曲。在社會經(jīng)濟(jì)生活領(lǐng)域，信息不對稱和不完全現(xiàn)象是客觀存在的。測評表發(fā)下來，測評人對被測評人的相關(guān)信息并非都能真正了解，這樣，測評人的意思表達(dá)就會產(chǎn)生扭曲。二是既使信息是對稱和充分的，一些人也會不顧事實(shí)扭曲表達(dá)意見。測評結(jié)果的有效性與測評人的人格素質(zhì)是密切相關(guān)的。一方面，我們要相信群眾，群眾的眼睛是雪亮的；但另一方面，我們也要防止一些不好情況的發(fā)生，要防止一些眼睛有病的人的搗亂。在面子人格下，匿名測評就有可能為一些具有陰暗心理的人提供一個發(fā)泄的渠道。在血緣文化和熟人文化中，測評結(jié)果將更多有利于血緣共同體和熟人。另外，在平均主義心態(tài)泛濫的前提下，一些人的嫉妒心較重，在這種情況下，對一些拔尖人才的測評結(jié)果并非就一定好。一些人看見人家比自己強(qiáng)，發(fā)展速度快，心里不舒服，借測評也可發(fā)泄一些不滿情緒。三是由于民意測評過程往往是政府主導(dǎo)，所以，在測評過程中難免會加進(jìn)一些政府官員的人為因素，這也不利于測評結(jié)果的有效性和公正性。 如何提高民意測評的有效性和公正性，這里提幾條對策與措施。一是要僅可能讓大家對被測評人有更多了解。在測評前，有關(guān)部門要盡可能提供一些被測評人的相關(guān)信息。二是要更加重視實(shí)際業(yè)績的考核，要盡可能用事實(shí)說話。群眾滿意的干部未必就是為群眾辦事的干部，因?yàn)闉槿罕娹k實(shí)事的干部未必就是群眾了解的干部。事實(shí)勝于雄辯。尊重事實(shí)是考核干部的最基本原則。三是要大力建設(shè)公民的誠信和理性精神。測評結(jié)果的有效性最終與測評人的誠信精神和理性精神有關(guān)。理性精神要求科學(xué)；誠信精神要求秩序。誠信精神和理性精神的核心都是求“真”，而求“真”是保證測評結(jié)果有效性和公正性的可靠和基本前提。四是應(yīng)將民意測評的主導(dǎo)權(quán)從政府轉(zhuǎn)移到民眾。政府是民意測評的利益相關(guān)者。因?yàn)檎賳T本身就是被測評的主要對象，所以，政府在民意測評中起主導(dǎo)作用不利于提高測評的公正性和有效性。這里筆者建議可否將民意測評的主導(dǎo)權(quán)轉(zhuǎn)移到民間自愿組織或第三部門手中，這對提高民意測評的有效性和公正性大有好處。 二、完善“巡視制度”的幾點(diǎn)建議 巡視制度最早可追溯到原始社會堯、舜、禹時期的天子巡狩制，即天子對各地進(jìn)行自上而下的巡察。如堯命舜攝行天子之政，舜即開始巡視東南西北四方，確立了“五歲一巡狩”制度。巡守制不失為后世巡察制度的淵源。奴隸社會時期，夏、商、周三代均循此制，但天子巡狩的時間各不相同。到了封建社會的戰(zhàn)國時期，又有了“巡行”、巡縣制度，國君、相國、郡守都可以巡視地方。秦始皇統(tǒng)一六國后，也十分重視對地方進(jìn)行視察，先后五次“巡行”，以加強(qiáng)中央集權(quán)的封建專制統(tǒng)治。 概括起來，古代巡視制度有如下特點(diǎn)：(1)出巡官員具有很大的權(quán)威性。漢代刺史的秩位只有六百石，卻能監(jiān)察二千石的地方長官。他們代表皇帝行使監(jiān)察權(quán)，能夠“以小監(jiān)大”、“以卑督尊”。(2)出巡時間有充分保證。漢武帝時的刺史，每年8月下去巡察，年底結(jié)束，有 4個月的工作時間。唐代監(jiān)察御史出巡時間可達(dá)半年之久。明代巡按御史有大半年的時間在各自的巡視區(qū)工作。從發(fā)展的趨勢看，愈到后來，出巡的時間愈長。(3)長期流動，不長駐一地。無論是漢代，還是唐、明，巡視官員都沒有固定的辦公場所，不是地方一級的行政機(jī)構(gòu)。 (4)出巡官員職責(zé)明確，有較完備的監(jiān)察法規(guī)。例如，漢代的《刺史六條問事》、隋代的《刺史巡察六條》，兩個六條成為自漢以來歷代刺史和中央派到地方進(jìn)行巡察的監(jiān)察官員必須遵循的原則。唐代《巡察六條》比漢六條、隋六條的范圍還要廣泛。明代則進(jìn)一步完善了出巡法規(guī)，先后制定有《出巡相見禮儀》、《奏請差點(diǎn)》、《巡歷事例》和御史回道考察法規(guī)，劃定了監(jiān)察范圍。這些做法既是對出巡官員職責(zé)的明確也是對出巡官員的約束。另外，職掌巡察的監(jiān)察機(jī)構(gòu)通常實(shí)行自上而下的垂直領(lǐng)導(dǎo)，只對皇帝一人負(fù)責(zé)，不受其他部門干擾，便于獨(dú)立行使職權(quán)。 2002年11月，黨的十六大作出了“改革和完善黨的紀(jì)律檢查體制，建立和完善巡視制度”的重大決策。2003年12月，中共中央頒發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，以黨內(nèi)法規(guī)的形式對巡視工作作出了明確的規(guī)定。 把巡視制度確定為黨內(nèi)監(jiān)督的十項(xiàng)制度之一。規(guī)定巡視工作的主要任務(wù)是： （一）了解貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和執(zhí)行黨的路線、方針、政策、決議、決定和工作部署的情況，執(zhí)行民主集中制的情況，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和廉政勤政的情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的情況，處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況，中央要求巡視的其他事項(xiàng)；（二）向派出巡視組的黨組織報告巡視工作中了解到的情況，提出意見和建議。2003年7月，中紀(jì)委、中組部正式組建中央巡視辦公室和５個巡視組，到遼寧、云南進(jìn)行巡視試點(diǎn)，以后又逐步擴(kuò)大到湖南、廣西、河北等幾個省市。 巡視制度的主要內(nèi)容如下：巡視制度在中央和省（區(qū)、市）兩級黨委建立。組織機(jī)構(gòu)是巡視辦公室和派出巡視組，屬于正式機(jī)構(gòu)，有正式編制。組建巡視辦公室和派出巡視組的具體工作由紀(jì)委和黨委組織部門共同承擔(dān)。巡視組對上級黨委負(fù)責(zé)，職責(zé)是“對下級黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行監(jiān)督”。監(jiān)督工作的具體方式是到一個地方巡視一定時間，中央巡視組到一個?。▍^(qū)、市）巡視的時間大致是3到5個月。巡視組可以“列席所巡視地方的黨組織的有關(guān)會議， 查閱有關(guān)文件、資料，召開座談會，與有關(guān)人員談話，了解和研究群眾來信來訪中反映的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要問題。”“巡視組不處理所巡視地方的具體問題。”巡視結(jié)束后要向派出黨委報告工作。巡視監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題將由上級黨委決定是否進(jìn)行調(diào)查和處理。 巡視制度的建立，其積極意義也是十分明顯的。一是加強(qiáng)了對“一把手”的監(jiān)督。二是確實(shí)發(fā)現(xiàn)和督促解決了一些地方和單位存在的問題。但巡視制度也存在一些需要進(jìn)一步探討的問題。如：如何有效保證巡視組成員的工作積極性？如何有效防止巡視組成員本身的腐敗？如何保證巡視工作的長期有效性，而不是短期有效性？等等。對此，筆者認(rèn)為，巡視制度建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持以下原則。 一是不固定原則。這里不固定包括：人員不固定，任務(wù)不固定，時間不固定。這里要求巡視組的機(jī)構(gòu)、成員、編制都不應(yīng)固定，都應(yīng)是臨時和變化的。反腐敗猶如貓捉老鼠，而固定化的弊端是短期可能有效，但在長期內(nèi)，老鼠就有可能掌握貓的活動規(guī)律，導(dǎo)致反腐敗效率降低。因?yàn)楣潭ɑ?，人員就會熟悉化，工作手段就容易被老鼠掌握。而不固定，可有效增大腐敗分子的預(yù)防成本，降低腐敗分子的應(yīng)對能力。人員不固定，可使腐敗分子失去提前進(jìn)行預(yù)防工作的對象。任務(wù)不固定，可使腐敗分子得對每一個工作方面都得有所準(zhǔn)備。時間不固定，可使腐敗分子處處留心預(yù)防。 二是解決突出問題原則。在社會發(fā)展的每一個階段，都有一些矛盾的焦點(diǎn)，都存在一些突出的問題。由于社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)總是變革的，所以，每一個歷史階段的重點(diǎn)問題也有所不同。發(fā)展總是要抓主要矛盾，巡視工作也應(yīng)體現(xiàn)這一要求。譬如，針對學(xué)校亂收費(fèi)問題、形象工程問題、農(nóng)民工拖欠工資問題，等等問題，巡視工作可根據(jù)需要和問題的突出程度，對一些重點(diǎn)問題進(jìn)行重點(diǎn)巡視。抓重點(diǎn)問題也就是抓綱，綱舉目張，通過解決重點(diǎn)問題，也可帶動其它問題的有效解決，起到事半功倍的作用。 三是隱蔽性原則。貓抓老鼠，一方面，要公開和大張旗鼓；另一方面，也要隱蔽進(jìn)行。巡視組要到某一地方進(jìn)行巡視，不應(yīng)提前打招呼，而是應(yīng)悄悄地去，要有突然性。這里巡視組成員的住宿和吃飯都應(yīng)是獨(dú)立的，當(dāng)?shù)毓賳T不應(yīng)作陪。巡視組成員開座談會、叫人調(diào)查等，都應(yīng)盡可能體現(xiàn)秘密性。隱蔽性能增大腐敗分子的心理壓力，也客觀增大腐敗分子的預(yù)防成本，這對提高反腐效率是有好處的。 四是利益相關(guān)原則。一方面，巡視組成員要求應(yīng)是不固定的，每次巡視，成員都應(yīng)不同。另一方面，在每次巡視確定巡視組成員時，應(yīng)堅(jiān)持利益相關(guān)原則。所謂利益相關(guān)原則，就是巡視組成員應(yīng)由利益相關(guān)者擔(dān)任。由于利益相關(guān)，所以其監(jiān)督的積極性和效率就高。如要檢查教育亂收費(fèi)問題，巡視組組成人員就應(yīng)由學(xué)生家長組成或以學(xué)生家長為主。要檢查某單位“一把手”的問題，可抽調(diào)一些與此單位相似單位的職工參加，這樣也有利于發(fā)現(xiàn)問題，因?yàn)橛捎趩挝幌嗨疲匝惨暢蓡T對情況也就熟悉和不陌生。這里本單位的職工最好不要參與對本單位領(lǐng)導(dǎo)的檢查和巡視，這里也要考慮到對職工本人以后工作的影響問題，但可抽調(diào)類似單位的職工參加。這里一但某人被抽調(diào)到巡視組參加巡視工作，有關(guān)單位應(yīng)積極配合，優(yōu)先保證，不應(yīng)阻攔。另外，由于巡視工作主要是針對主要領(lǐng)導(dǎo)，所以，巡視組成員最好來自基層，而不是上級部門。這里巡視組的權(quán)力體現(xiàn)應(yīng)與巡視組成員本人的職務(wù)脫鉤，科級干部也可監(jiān)督地級干部。而上級監(jiān)督上級，結(jié)果有可能導(dǎo)致“官官相護(hù)”，并且積極性也未必高，而下級監(jiān)督上級，既有利于調(diào)動群眾的積極性，也有利于提高上級領(lǐng)導(dǎo)對群眾工作負(fù)責(zé)的態(tài)度。 五是公開性原則。對巡視組檢查的結(jié)果要不要公開，是一個需要進(jìn)一步討論的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)堅(jiān)持公開原則，或至少應(yīng)部分公開。不公開，就大大降低了巡視的效率，這也為暗箱操作提供了通道。由于腐敗本身就是一種陰性和隱性行為，難以見人，所以，公開本身就是一種對腐敗的制約。好東西應(yīng)經(jīng)常拿出來讓太陽曬曬，這有利于保護(hù)和消毒，也可以防患于未然。當(dāng)然，由于檢查結(jié)果未必就一定符合實(shí)際情況，所以，有關(guān)方面要對巡視組的檢查結(jié)果進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)，凡經(jīng)核實(shí)確定的，就應(yīng)予以公開。對其中有一些涉及重要事項(xiàng)或國家機(jī)密或有關(guān)情況需要進(jìn)一步確定的，可暫不公開，這時可對巡視結(jié)果只進(jìn)行部分公開。 六是人民權(quán)力原則。領(lǐng)導(dǎo)就是為人民服務(wù)，人民也有權(quán)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)的工作。領(lǐng)導(dǎo)工作的好壞，最終取決于人民的評價。如何體現(xiàn)這一要求，在具體層面，筆者建議巡視工作具體的組織應(yīng)由人大進(jìn)行。人大可根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題的需要，可有針對性的組織進(jìn)行，尤其對人民群眾反映突出的問題，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)巡視。巡視工作由人大來操作也有助于權(quán)力的制衡和相互制約，對推進(jìn)我國的民主化進(jìn)程也有積極作用。 中國著名的歷史學(xué)家錢穆在分析中國歷史時指出，中國政治制度演繹的傳統(tǒng)是，一個制度出了毛病，再定一個制度來防止它，相沿日久，一天天地繁密化，于是有些卻變成了病上加病。越來越繁密的制度積累，往往造成前后互相矛盾。巡視制度作為反腐敗的一項(xiàng)重要舉措，應(yīng)體現(xiàn)自身的制度特色，不能與其它反腐敗的舉措混同。否則，反腐敗制度的演繹也會掉入到“錢穆制度陷阱”中去 三、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備五種意識 意識是行動的先導(dǎo)，要有正確的行動，就需要有正確的意識。目前，面對國際國內(nèi)復(fù)雜的形勢和艱巨的任務(wù)，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，筆者認(rèn)為至少應(yīng)具備五種基本意識。 一是憂患意識。憂患就是居安思危。憂患意識是保證黨和國家事業(yè)存在和發(fā)展的有效前提。對于憂患意識的重要性，古人早就有清醒認(rèn)識?！睹献印じ孀酉隆防镎f：“生于憂患而死于安樂”；《左傳》中也說：“居安思危，思則有備，有備無患”；唐朝著名政治家魏征明確指出:“自古失國之主,皆為居安忘危,處治忘亂,所以不能長久?！?唐·吳兢《貞觀政要·政體》) 新中國成立以來，黨的領(lǐng)導(dǎo)人對憂患意識一直給予了高度重視。1944年，毛主席就向全黨發(fā)出學(xué)習(xí)《甲申三百年祭》的號召，要求同志們“千萬不可沖昏頭腦，忘乎所以，重蹈李自成的覆轍”。鄧小平也說道：發(fā)展是硬道理，因而要緊緊扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心不放。如果在一個很長的歷史時期內(nèi)，社會主義國家生產(chǎn)力發(fā)展的速度比資本主義國家慢，就談不上什么優(yōu)越性。如果得不到應(yīng)有的發(fā)展，中國就有被開除“球籍”的危險。江澤民同志明確指出：“要向全黨同志十分明確地強(qiáng)調(diào),務(wù)必增強(qiáng)憂患意識,務(wù)必居安思危,清醒地看到我們面臨的困難和挑戰(zhàn),清醒地看到我們工作中存在的問題,清醒地看到激烈的國際競爭給我們帶來的巨大壓力,繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,同心同德地把黨和國家的事業(yè)不斷推向前進(jìn)?！?《江澤民文選》第三卷第517頁)胡錦濤同志2005年1月在新時期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性專題報告會上鄭重指出：“一個政黨過去先進(jìn)，不等于現(xiàn)在先進(jìn)；現(xiàn)在先進(jìn)，不等于永遠(yuǎn)先進(jìn)。面向未來，我們黨任重道遠(yuǎn)，擔(dān)子更重，責(zé)任更大。我們必須居安思危，增強(qiáng)憂患意識”。同時，歷史發(fā)展的實(shí)踐也證明，在憂患意識喪失之時，往往也就是危險和死亡來臨之時，如“闖王”李自成就是典型。當(dāng)然，這方面的事例是很多的。所以，沒有憂患意識，成功就是不牢靠的，成功的來臨，也就往往意味著危險的到來。 二是忠誠意識。忠誠意識包括“忠”的意識和“誠”的意識兩個方面?！爸摇本褪侵矣邳h的宗旨，忠于國家的發(fā)展，忠于人民的幸福。其中人民的幸福是“忠”的最終目的?！罢\”就是誠信。這里“誠”與“信”本質(zhì)是統(tǒng)一的。《禮記·中庸》中寫到：“誠，自誠也。”信就是講究信譽(yù)，信守承諾，不欺人。一個人要想做到不欺人，首先必須不自欺。只有忠于自己的本質(zhì)，做到言行一致、表里如一，才能使自己的行為具有穩(wěn)定性和一貫性，才能最終取得他人的信任。相反，一個不忠于自己的本性、表里不一的人，就不可能忠實(shí)于他人，也就不可能取得他人的信任。古人云：“精誠所至，金石為開”?！睹献印芬舱f：“至誠而不動者，未之有也；不誠，未有能動者也。”所以，與人交往，不自欺，以誠為本，才能最終做到人不欺，信于人。另為，由于信的基本要求是誠實(shí)不欺，忠于他人。所以，有信的人，必然言行一致；而言行一致的人，也就是一個誠實(shí)的人。在《說文》里，對“誠”與“信”的解釋是：“誠，信也。”“信，誠也?！边@里用信解釋誠，用誠解釋信，表明誠與信實(shí)質(zhì)也是不可分離的。誠信對社會發(fā)展的意義是深遠(yuǎn)的。首先，有誠信的社會就是一個有道德的社會。誠信是道德的土壤，所以，沒有誠信，就很難產(chǎn)生良好的道德。其次，誠信是實(shí)現(xiàn)法治社會的基礎(chǔ)。有誠信就意味著守承諾，從而契約就是有效的，從而法律制度就能得到有效執(zhí)行。目前，對領(lǐng)導(dǎo)干部而言，樹立誠信意識，意義就更加突出。領(lǐng)導(dǎo)干部是社會的表率，在社會誠信嚴(yán)重缺乏的情況下，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講誠信，對社會的促進(jìn)作用將是巨大的。反之，若領(lǐng)導(dǎo)干部不講誠信，對社會的破壞作用也將是巨大的。 三是敬畏意識。所謂“敬畏”，就是既敬重又畏懼。對于“敬畏”，東西方的許多賢哲都有深刻的論述?？鬃釉唬骸熬佑腥?，畏天命，畏大人，畏圣人之言”；朱熹特別強(qiáng)調(diào)“君子之心”應(yīng)“常存敬畏”；德國古典哲學(xué)家康德認(rèn)為有兩樣?xùn)|西最值得人類敬畏，那就是“頭上的燦爛星空”和“心中的道德律令”； 法國當(dāng)代哲學(xué)家保羅·里克爾在《惡的象征》中指出：“經(jīng)由害怕而不是經(jīng)由愛，人類才進(jìn)入倫理世界”；德國現(xiàn)當(dāng)代哲學(xué)家海德格爾敬畏的是“世界本身”：“畏之所畏就是世界本身”。目前，要求干部樹立敬畏意識，也是黨和國家對干部素質(zhì)的一項(xiàng)基本要求。在09年4月，國家副主席習(xí)近平在寧夏考察時也強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)干干凈凈干事，要培養(yǎng)和樹立六種意識：信仰意識、公仆意識、自省意識、敬畏意識（常思貪欲之害）、程序意識和民主意識。中央組織部部長李源潮在中國浦東、井岡山、延安干部學(xué)院舉行的2008年秋季開學(xué)典禮中也強(qiáng)調(diào)，當(dāng)干部要有敬畏之心，一要敬畏歷史，使自己的工作能經(jīng)得起實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)；二要敬畏百姓，讓自己做的事情對得起養(yǎng)育我們的人民；三要敬畏人生，將來回首往事的時候不會感到后悔。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，樹立敬畏意識，意義是深遠(yuǎn)的。首先，有利于更好堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀要求以人為本，而以人為本其核心和靈魂就是要敬畏生命。所以，提倡領(lǐng)導(dǎo)干部要有敬畏生命的意識是與黨的要求不矛盾的。其次，有利于更好堅(jiān)持唯物主義。共產(chǎn)黨員是唯物主義者，而唯物主義與有敬畏意識也是不矛盾的。唯物主義堅(jiān)持存在第一，意識第二。而存在有兩種形式：一種是確定性的存在；一種是不確定性的存在。對于確定性的存在，我們堅(jiān)持的原則是科學(xué)利用，尊重規(guī)律。對于不確定性的存在，我們應(yīng)堅(jiān)持敬畏的態(tài)度，這也是一種理性精神的體現(xiàn)。第三，提倡敬畏意識也有利于黨和政府化解社會矛盾，推動構(gòu)建和諧社會。例如，目前，我國社會不斷出現(xiàn)的一些自殺和他殺的現(xiàn)象，雖然原因是多方面的，但與缺乏敬畏生命意識和缺乏敬畏不確定性的意識也是有深層關(guān)聯(lián)的。而敬畏生命和不確定性可以對現(xiàn)世人生的存在本能和毀滅本能產(chǎn)生一種約束。由于對人生有了約束，所以，社會就增加了穩(wěn)定性和秩序性，從而社會經(jīng)濟(jì)也就提高了效率。另外，敬畏生命和敬畏不確定性，也可有效減緩人在確定性空間所產(chǎn)生的欲望張力，人可以把在確定性世界中所積聚的本能能量和欲望轉(zhuǎn)移和釋放到不確定性的空間，從而也就有利于社會和諧和穩(wěn)定。 四是淡泊意識。所謂淡泊，就是恬淡寡欲，保持一種寧靜自然的狀態(tài)，不追逐虛妄之事，修養(yǎng)品行。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立淡泊意識，對個人，對社會，都有很大好處。對個人而言，樹立淡泊意識，一是有助于心態(tài)平衡，身體健康。淡泊可以使人“致虛極，守凈篤”，從而有利于心態(tài)放松和身體平衡。古人云：“欲多則心散，心散則志衰，志衰則思不達(dá)也”。人們也說：“心底無私，喜氣洋洋；追逐名利，終日惶惶”。唐代名醫(yī)孫思邈就極注重修心養(yǎng)性，他將人體的精、氣、神喻為燈油，人的生命猶如燈光。若燈芯用大炷，油易盡，燈易滅，若燈芯用小炷，則油有余，燈難熄。生命如燈，精、氣、神是“生命之油”，只要注重修心養(yǎng)性，淡泊處世，順其自然，“生命之油”便消耗得慢，生命自可延長。另外，人在旅途，不可能總是一帆風(fēng)順，既會有順境，也會有逆境，而淡泊之心可以使人在順境和逆境時都能保持一顆平常心。在行動上，我們要以入世的心態(tài)積極認(rèn)真拼搏，但在心態(tài)上，我們要把一切都放下，讓心境處于一種淡泊自然狀態(tài)。據(jù)調(diào)查，諾貝爾獎獲得者的工作都相當(dāng)艱苦，但他們的壽命都很長，這與他們有恬淡虛無的心態(tài)也是有密切關(guān)系的。二是也有助于事業(yè)得到更進(jìn)一步發(fā)展。諸葛亮在《誡子書》中說：“夫君子之行，靜以修身，儉以養(yǎng)德；非淡泊無以明志，非寧靜無以致遠(yuǎn)?！鼻宕鷮W(xué)者胡達(dá)源說：“簡默沉靜者，大用有余；輕薄浮躁者，小用不足?！彼自捯舱f：“高飛之鳥，死于美食；深水之魚，亡于誘餌?！庇捎陬I(lǐng)導(dǎo)干部比一般群眾面臨更多的燈紅酒綠的誘惑，所以領(lǐng)導(dǎo)干部就更需要保持一種淡泊之心。對社會而言，樹立淡泊意識，也有利于和諧社會的實(shí)現(xiàn)。人類社會一切問題的總根源就是欲望無限與資源有限的矛盾。這種矛盾最終導(dǎo)致了三方面的不和諧：一是人與自然的不和諧；二是人與人的不和諧；三是人與自身的不和諧，就是人的肉體與靈魂的不和諧。而樹立淡泊意識，可以有效緩解這種矛盾，從而也就有利于實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧、人與人的和諧和人與自身的和諧。由于保持淡泊意識對個人和社會都有好處，所以要求領(lǐng)導(dǎo)干部具有淡泊意識，這也是黨對干部素質(zhì)的一項(xiàng)基本要求。胡錦濤總書記曾強(qiáng)調(diào)指出：“領(lǐng)導(dǎo)干部要干干凈凈為國家和人民工作，必須以淡泊之心對待名利”。對于領(lǐng)導(dǎo)干部而言，應(yīng)是個人名利淡如水，人民事業(yè)重如山，人民的利益是高于一切的?！熬又驹跐商煜拢∪酥驹谌萜渖怼?，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭做社會的君子，而不是小人。人們常說“廣廈千間，夜眠八尺；良田萬畝，日食三餐”，“朝中官大做不盡，世上錢多賺不完”。作為一名稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部，就應(yīng)當(dāng)有戰(zhàn)略眼光和寬廣境界，而不應(yīng)當(dāng)只看到眼前和局部。否則，對個人和社會，都沒有好處，也不符合黨對干部素質(zhì)的基本要求。 五是學(xué)習(xí)意識。對每一個黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部而言，學(xué)習(xí)既是一種權(quán)利，也是一種義務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)干部搞好學(xué)習(xí)，這不是個人的小事，而是事關(guān)全局的大事。陳云同志指出：“革命事業(yè)是一種偉大的艱巨的工作，特別是中國革命的環(huán)境和革命運(yùn)動更是萬分復(fù)雜，變化多端，而領(lǐng)導(dǎo)革命的共產(chǎn)黨員，它之所以能在變化的、復(fù)雜的環(huán)境中把握一切偉大的革命運(yùn)動，并且指導(dǎo)各個運(yùn)動使之走向勝利，是因?yàn)橛懈锩碚摰闹笇?dǎo)。共產(chǎn)黨員有了革命的理論，才能從復(fù)雜萬分的事情中弄出一個頭緒，從不斷變化的運(yùn)動中找出一個方向來，才能把革命的工作做好。不然，就會在復(fù)雜的、不斷變化的革命環(huán)境中，迷失道路，找不到方向，不能獨(dú)立工作，也不能正確地實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)和決定。所以每個共產(chǎn)黨員要隨時隨地在工作中學(xué)習(xí)理論和文化，努力提高自己的政治水平和文化水平，增進(jìn)革命知識，培養(yǎng)政治遠(yuǎn)見?！?《陳云文選(1926—1949)》第77頁)對于黨的高級干部，陳云同志認(rèn)為更應(yīng)成為學(xué)習(xí)的模范。他指出：“學(xué)習(xí)理論既然是每個黨員的責(zé)任，那末，黨內(nèi)的老干部、高級干部首先要努力學(xué)習(xí)，成為學(xué)習(xí)的模范。因?yàn)槟闶抢细刹?，因?yàn)槟愠３?dān)負(fù)獨(dú)當(dāng)一面的領(lǐng)導(dǎo)工作，你就更有責(zé)任而且更有必要提高自己的理論水平。高級干部要思索一下，看看一下兩種情形，哪一種對黨更有利？一種是，一天到晚地埋頭工作，不去找時間讀書；另外一種，就是一天抽兩小時來讀書。我認(rèn)為，后一種無疑對黨員更有利。因?yàn)槟闶抢细刹?，有斗爭?jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)理論更容易把書本上的東西消化成為自己的，這樣，領(lǐng)導(dǎo)工作的水平就可以大大提高。同時，黨要培養(yǎng)大批理論聯(lián)系實(shí)際的干部，也首先寄托在老干部和高級干部身上，老干部要擔(dān)負(fù)起這個責(zé)任。只要大家認(rèn)識清楚學(xué)習(xí)的重要性，就應(yīng)該想法擠時間來讀書?，F(xiàn)在你無論怎樣忙，為了把握偉大而又變化多端的中國革命運(yùn)動，必須增加一點(diǎn)革命的理論，增加一點(diǎn)歷史的知識。”(《陳云文選(1926—1949)》第123頁)江澤民同志也在有關(guān)場合多次指出：在干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部中，要強(qiáng)調(diào)講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。目前，我們正處在一個學(xué)習(xí)型時代，我們要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會、學(xué)習(xí)型政黨，就必須要求領(lǐng)導(dǎo)干部樹立學(xué)習(xí)意識。因?yàn)樘热粑覀兊念I(lǐng)導(dǎo)干部不抓緊學(xué)習(xí)、不堅(jiān)持學(xué)習(xí)、不刻苦學(xué)習(xí)、不結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)、不帶領(lǐng)組織群眾一起學(xué)習(xí)，就不能適應(yīng)時代發(fā)展的要求，難以完成時代賦予的歷史重任。清代王豫說過：“才不稱不可居其位，職不稱不可食其祿。”面對復(fù)雜的環(huán)境和艱巨的任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)干部只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，才能更好應(yīng)對歷史和現(xiàn)實(shí)的艱巨挑戰(zhàn)，把人民的工作做好。領(lǐng)導(dǎo)干部樹立學(xué)習(xí)意識，貴在行動。要減少應(yīng)酬，多讀一些好書，不能因?yàn)楣ぷ髅屯涀x書。據(jù)人民論壇雜志社在全國范圍內(nèi)所做的“萬名黨政干部閱讀狀況調(diào)查”結(jié)果顯示，62.7%的受訪者表示因工作太忙、應(yīng)酬太多抽不出時間讀書，33.4%的受訪干部每周的讀書時間為0-3小時。這種情況若長期下去，領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)就很難得到有效提高，干部解決問題的能力也就會不斷下降，最終為人民謀幸福就會成為一句空話。 四、謹(jǐn)防黨內(nèi)生活“三化” 目前，隨著中國改革的不斷深化，黨內(nèi)生活一方面向好的方向不斷轉(zhuǎn)化，如言論更加自由，制度不斷規(guī)范，也更加人性化等。但另一方面，也存在一些不好的現(xiàn)象，其中黨內(nèi)生活市場化、特權(quán)化和投機(jī)化就是最突出的表現(xiàn)。 一是市場化。中國的市場化改革對黨的建設(shè)既有促進(jìn)作用，也給黨的建設(shè)帶來了一些負(fù)面影響。市場經(jīng)濟(jì)有利于推動黨的建設(shè)的民主化和法治化。但市場原則畢竟是市場進(jìn)行交易的原則，不是政府和執(zhí)政黨自身從事政治活動的原則，所以，市場經(jīng)濟(jì)對執(zhí)政黨建設(shè)也提出了考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。在實(shí)際中，一些領(lǐng)導(dǎo)干部將等價交換原則引入黨內(nèi)生活，將黨的活動看成是市場活動，利用公權(quán)互相辦事，為個人謀福利，這是一種嚴(yán)重違背社會正義原則的行為。領(lǐng)導(dǎo)干部相互交換權(quán)力的使用，符合義氣原則，但義氣不是正義。義氣是建立在私人關(guān)系基礎(chǔ)上的，是私人交往的利益平衡，而正義是一種社會平衡。社會發(fā)展，若只有義氣，而沒有正義，社會發(fā)展就是無規(guī)則的，社會秩序就是紊亂的。尤其是作為執(zhí)政黨，更應(yīng)做好表率，否則，社會就會更加潛規(guī)則化。 二是特權(quán)化。一些領(lǐng)導(dǎo)干部處處講排場，講特殊，總是注重與同級別的干部比房子、比車子、比票子，等等，總希望自己的待遇要比別人好，若在待遇享受方面不如人家，心里就不平衡，就有失落感。特權(quán)化的文化根源是面子文化；特權(quán)化的人性根源是個人利益的無限膨脹；特權(quán)化的制度根源是官本位等級制。特權(quán)化實(shí)質(zhì)是自我對自我價值實(shí)現(xiàn)的異化肯定，就是希望通過特權(quán)這種形式來肯定自我優(yōu)越于他人的價值。但特權(quán)總是以權(quán)力的過度利用為基礎(chǔ)，所以，特權(quán)造成的結(jié)果是個人利益得到了過度滿足，但社會和群眾以及別人的利益卻受到了不合理損失。特權(quán)化必然伴隨腐敗化，也最終會導(dǎo)致一些干部走向墮落和犯罪。 三是投機(jī)化。目前，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不注重好好干工作，成天注重的是鉆空子、見風(fēng)使舵、溜須拍馬等，這些行為實(shí)質(zhì)就是一種投機(jī)行為或機(jī)會主義行為。產(chǎn)生黨內(nèi)投機(jī)行為的根源是多方面的。一些黨員注重追求個人利益，這是產(chǎn)生投機(jī)行為的人性因素。改革總是伴隨秩序的稀缺，而秩序的稀缺就有可能導(dǎo)致機(jī)會主義泛濫，這是產(chǎn)生投機(jī)行為的社會因素。另外，黨內(nèi)民主生活不正常，權(quán)力不規(guī)范，這也加劇了投機(jī)行為的泛濫。投機(jī)行為的本質(zhì)是動物性和聰明性的混合。一方面，投機(jī)是黨內(nèi)生活制度不健全的一種結(jié)果；另一方面，投機(jī)泛濫，會進(jìn)一步導(dǎo)致黨內(nèi)生活更加無規(guī)則化和混亂化。 市場化、特權(quán)化、投機(jī)化，三種力量合在一起，對黨的建設(shè)提出了嚴(yán)重考驗(yàn)。對此，筆者認(rèn)為，應(yīng)通過黨內(nèi)生活的公開化、公平化、實(shí)績化等建設(shè)措施，反對黨內(nèi)生活的市場化、特權(quán)化、投機(jī)化。 一是決策要注重公開化。公開是實(shí)現(xiàn)公正的有效途徑。黨的有關(guān)決策和各項(xiàng)活動，能公開的要盡量公開。同時，要提倡公開討論和公開協(xié)商，要反復(fù)公開征求群眾意見。道理越辯越明，在公開和反復(fù)協(xié)商以及討論中，才能使決策更符合人民群眾的根本利益，才能有助于更加實(shí)現(xiàn)社會公正。所以，在黨的建設(shè)和各項(xiàng)具體的制度設(shè)計中，一定要充分注重公開化方面的制度建設(shè)。 二是待遇要注重公平化。各單位在制定福利標(biāo)準(zhǔn)時，要立足于個人對社會貢獻(xiàn)的大小，而不是權(quán)力的大小。如在給領(lǐng)導(dǎo)配車等方面，要盡可能一個車型，不要分檔次，不要高級別的領(lǐng)導(dǎo)就配高檔次的車，一般級別的領(lǐng)導(dǎo)就配一般檔次的車，等等，而是要根據(jù)工作需要配車。另外，如在會場的布局等方面，也要改革，要多一些圓桌，少一些臺階，也不要突出個別領(lǐng)導(dǎo)位置等等。 三是考核要注重實(shí)績化。這里主要是考察干部一定要注重實(shí)際業(yè)績的考核。一方面，我們要注重民意測評，因?yàn)槊褚鉁y評也是對民意的尊重；但另一方面，我們也要看到民意測評的副作用，因?yàn)槊褚鉁y評有時也會導(dǎo)致拉關(guān)系等不好現(xiàn)象的發(fā)生。所以，更重要的是，在提拔干部和考察干部上，要用事實(shí)說話，要盡可能將那些為人民做了重大貢獻(xiàn)的人提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，而不是叫一些會投機(jī)鉆營和注重拉關(guān)系的人占便宜。 五、不宜提倡領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺 推行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺制度，有好處，也有不足，總體來看，應(yīng)不宜提倡。 首先，領(lǐng)導(dǎo)干部最重要的工作是管理，這是本職工作，做好本職工作就是最好的，這也符合社會大分工的要求。 其次，要多強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層，而不是上講臺?，F(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部，眼睛盯的主要是上面，而不是下面，要多到下面調(diào)研，研究些問題，然后探討如何解決，這是最主要的。 再次，要強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部多進(jìn)教室，但不是去當(dāng)老師，而是去當(dāng)學(xué)生。現(xiàn)在是知識型社會，領(lǐng)導(dǎo)必需是學(xué)習(xí)型的，而不是以吏為師的時代。領(lǐng)導(dǎo)干部要多聽一些專家的意見，要多學(xué)習(xí)一些國外治理的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要多學(xué)法律知識和科技知識，而不是相反。這些年，政治局每年都要請一些專家來授課，就是非常好的做法，所以，下面的各級單位，也要向中央政治局學(xué)習(xí)，要把請專家做報告作為一項(xiàng)重要工作來抓。 第四，請領(lǐng)導(dǎo)上講臺，背后總會產(chǎn)生各種利益關(guān)系，所以，盡量回避較好。 第五，領(lǐng)導(dǎo)干部不是不可以上講臺，但要盡可能少上。領(lǐng)導(dǎo)干部可以就一些重大問題進(jìn)行通報，針對一些問題進(jìn)行探討，從這個方面看，領(lǐng)導(dǎo)干部是可以到講臺上講一講的。 六、黨的建設(shè)貴在求真 黨的建設(shè)是一個大文章。如何建設(shè)一個光榮、正確、偉大的黨，這不只是關(guān)系黨自身發(fā)展的問題，更重要是關(guān)系建設(shè)強(qiáng)大中國和維護(hù)國家穩(wěn)定和統(tǒng)一的大事。 要抓好黨的建設(shè)，不能只做表面文章，不能形式化，不能靠灌輸，而是貴在求真。求真主要表現(xiàn)在兩個方面。一是要有真誠的心態(tài)。二是要有堅(jiān)持真理的勇氣。 要有真誠的態(tài)度，就是要對黨忠誠。每一個黨員在入黨的第一天，就對黨宣誓忠誠，所以，忠于黨是每一個黨員的天然義務(wù)。我們不能因?yàn)閭€別黨員或一部分黨員有問題就認(rèn)為黨有問題，黨與黨員是有區(qū)別的。黨正確與否，取決于黨的綱領(lǐng)和目標(biāo)以及政策手段。但黨員在執(zhí)行黨的綱領(lǐng)和黨的政策時，未必就是全心全意的，未必就是不打折扣的，未必就不弄虛作假。而對黨忠誠，就不是對這種不符合黨的要求的個別黨員忠誠，而是要對黨的綱領(lǐng)和實(shí)現(xiàn)目標(biāo)忠誠。 要有堅(jiān)持真理的勇氣，就是要敢于堅(jiān)持真理，不在權(quán)力和金錢面前低頭。真理是黨的生命。堅(jiān)持真理是一個好黨員的基本要求。若一個黨不堅(jiān)持真理，這個黨就沒有存在的必要。一個黨員敢于堅(jiān)持真理，就是要努力把黨建設(shè)好的一種表現(xiàn)，也是對黨忠誠的具體要求。因?yàn)辄h員若不堅(jiān)持真理，對黨忠誠就是一句空話，就是對黨的本質(zhì)叛變，也可以說就是黨的另一種形式的叛徒。 真誠、真理，這是搞好黨的建設(shè)的兩個重要支點(diǎn)。每一個真正的共產(chǎn)黨員，都應(yīng)對黨抱有真誠的態(tài)度，對社會和人民有堅(jiān)持真理的勇氣，這是黨興旺發(fā)達(dá)的基礎(chǔ)，也是保證國家長治久安的基礎(chǔ)。 如何讓一個黨員對黨忠誠，且敢于堅(jiān)持真理？ 其一，要健全和完善黨內(nèi)民主，讓每一個黨員在黨內(nèi)都有一個主人翁的地位和感覺。這樣，黨員就有了責(zé)任意識，也就有了奉獻(xiàn)意識，忠誠黨也就有了基礎(chǔ)。 其二，黨內(nèi)對一些重大問題要提倡辯論和討論。黨要敢于對自身綱領(lǐng)及政策進(jìn)行廣泛的討論和辯論。理越辯越明，真理是在辯論中誕生的。一言堂反映的是權(quán)力，而不是產(chǎn)生真理的基礎(chǔ)。 其三，要提倡決策的公開化。公開化有利于監(jiān)督，有利于更好貫徹黨的政策和方針，同時也有利于黨員更好堅(jiān)持真理和鼓勵黨員對黨忠誠。 其四，要以法治黨。治黨入治軍，沒有嚴(yán)格的紀(jì)律，就沒有黨的戰(zhàn)斗力，黨就沒有領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行長征的能力。所以，對黨員中的敗類，要堅(jiān)決給予清除，不能姑息遷就。黨的建設(shè)不在數(shù)量，而在質(zhì)量；否則，就是一個老鼠害了一鍋湯。 其五，要嚴(yán)格入黨程序。要真正吸收一些有道德、有理想的人入黨，而不是一些投機(jī)分子。對于黨員的預(yù)備期，可以延長，若不符合條件，組織就不要急于同意入黨。 其六，要鼓勵黨外監(jiān)督。對黨的監(jiān)督，應(yīng)當(dāng)來自兩個方面，一個是黨內(nèi)監(jiān)督，一個是黨外監(jiān)督。加強(qiáng)對黨的監(jiān)督，就是要加強(qiáng)這兩個方面的監(jiān)督，而不是只注重一個方面。要鼓勵新聞媒體和社會各界對黨的監(jiān)督，同時，也要考慮建立和完善這方面的獎勵機(jī)制。沒有好的機(jī)制，監(jiān)督就很難落到實(shí)處。對打擊報復(fù)者，要給予嚴(yán)厲懲處。 七、提拔干部，要更注重成熟，而不是年輕 現(xiàn)在一些地方，提拔干部，貼出公告，動輒要多少后多少后的，如70后的，80后的，甚至90后的，其實(shí)，仔細(xì)考慮，完全沒有這個必要。 首先，干部應(yīng)是成熟一個，提拔一個，不要人為將一些后面不成熟的提前提拔，這樣對前面的人不公平。這里講的成熟，主要是指一些有工作經(jīng)驗(yàn)、生活閱歷和突出業(yè)績以及德才兼?zhèn)涞娜恕Ｈ缫恍┑胤教岚胃刹浚?0后有成熟的，而偏偏提拔70后的，這就不好，這樣對60后的就不公平。并且若一直這樣思路進(jìn)行下去，80后有成熟的，而偏偏提拔90后的，這樣就不斷衍生出一代又一代的不公平，這對社會而言，就嚴(yán)重不符合正義原則。 其次，人為將一些缺乏經(jīng)驗(yàn)的提前提拔，對社會健康發(fā)展也不好。一方面，有成熟的人不用；另一方面，卻用一些不成熟的人干重要的工作，這也是人才資源配置的誤區(qū)。這樣做，對社會不好，因?yàn)樯鐣Y源的配置權(quán)沒有掌握在最有經(jīng)驗(yàn)的人手里面，這樣就容易導(dǎo)致資源配置的低效率；同時，對提前提拔的個人也未必就真好，因?yàn)闆]有工作經(jīng)驗(yàn)，工作也干不好，也不利于個人下一步的發(fā)展。 再次，現(xiàn)在是和平年代，不能用戰(zhàn)爭年代的思維來推理和平年代的事。在戰(zhàn)爭年代，由于情況特殊，可以在提拔干部時將年輕因素考慮的重一些，可以考慮提前培養(yǎng)；但在和平年代，就沒有這個必要。因?yàn)樵诤推侥甏?，秩序是穩(wěn)定和規(guī)范的，而在戰(zhàn)爭年代，到處都是跳躍和間斷，沒有穩(wěn)定和規(guī)范的秩序，兩者外在環(huán)境是完全不同的，所以，關(guān)于提拔干部的工作思路也就必然不同。 第四，若沒有成熟的提拔干部標(biāo)準(zhǔn)，論資排輩也是有好處的。目前，提拔干部有一個最大的困難就是考核標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，由于難以對一些公務(wù)員的工作進(jìn)行量化考核，這就增加了考核建設(shè)的難度。在這種情況下，適當(dāng)?shù)恼撡Y排輩也不失為是一種較合理的選擇。當(dāng)然，論資排輩是有許多缺陷的，但當(dāng)沒有最優(yōu)的選拔標(biāo)準(zhǔn)時，就只能選擇次優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。若不論資排輩，往往一些領(lǐng)導(dǎo)干部就會以年輕為理由或借口提拔一些自己的關(guān)系戶，而將真正需要提拔的人排斥在外。 第五，有些地方領(lǐng)導(dǎo)在提拔干部時將年輕考慮的很重要，其實(shí)也有個別領(lǐng)導(dǎo)在人才問題上作秀的因素，而非真的是考慮工作方面的需要。現(xiàn)在一些地方領(lǐng)導(dǎo)，在考慮人才工作時，由于考慮到政績的需要，往往就突出一些特點(diǎn)，如年輕、文憑等因素，好像真的是領(lǐng)導(dǎo)重視人才的年輕化和知識化，其實(shí)背后編織的故事，往往是為領(lǐng)導(dǎo)個人的提拔提前修路或制造業(yè)績，而非其它。 第六，重視年輕干部提拔，并不能保證這些人上臺后就真正為人民服務(wù)，關(guān)鍵還是制度的合理化建設(shè)。重視年輕干部提拔，落腳點(diǎn)是工作，是全心全意為人民服務(wù)以及提高工作的效率和水平。但若沒有健全的制度，提拔誰最終結(jié)果都一樣，不管是年齡大的，還是年齡小的，都有可能變得不好，成為人民的對立面和坑害人民的人。 所以，提拔干部，筆者認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)遵從自然原則，就像摘果子一樣，成熟一個，就摘取一個，然后讓果子服務(wù)于人民的需要，這樣人民吃起來口感也好，而不要在果子還在青澀的階段，就提前摘取，結(jié)果讓吃的人也難受，對社會發(fā)展也不好。而作為領(lǐng)導(dǎo)，要抓好人才，關(guān)鍵是要從培育好生長人才的大樹方面著想，要讓大樹根深葉茂，能不斷為社會提供優(yōu)良的人才果實(shí)。有了枝繁葉茂的人才大樹，社會發(fā)展也就充滿了綠意，人民也就安居樂業(yè)，百業(yè)也就興旺發(fā)達(dá)。 八、領(lǐng)導(dǎo)無道德 越有權(quán)力越可怕 黃葦町先生在《北京日報》（2011年11月14日）撰文指出：領(lǐng)導(dǎo)無知識，越有權(quán)力越可怕。筆者認(rèn)為，這樣的判斷本質(zhì)上是無錯的，在一定情況下也是符合實(shí)際的，是有一定正確性；但另外存在的一個事實(shí)是，領(lǐng)導(dǎo)無道德，也會越有權(quán)力越可怕，而且后一種可怕比前一種可怕更可怕。 首先，領(lǐng)導(dǎo)無知識，但若領(lǐng)導(dǎo)有道德，這樣的領(lǐng)導(dǎo)至少可以在道德上起到一個榜樣作用，這也是對社會有益處的。對社會道德建設(shè)而言，上梁不正下梁歪，領(lǐng)導(dǎo)的以身作則是很重要的。 其次，領(lǐng)導(dǎo)無知識，但若領(lǐng)導(dǎo)有道德，這樣的領(lǐng)導(dǎo)至少也是尊重人才的。這樣，也就可以利用別人的才能和知識彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)者自身知識的不足。當(dāng)今社會，不需要領(lǐng)導(dǎo)樣樣都通，關(guān)鍵是領(lǐng)導(dǎo)要虛心利用好各種人才。 再次，道德規(guī)定知識的方向，領(lǐng)導(dǎo)無道德，知識就成為害人的利器。知識和道德相比，道德的價值要始終高于知識的價值。培根說，知識就是力量。但知識只有建立在道德的基礎(chǔ)上，知識才是造福于社會的力量，否則，知識就是禍害社會的力量。 第四，從實(shí)踐上看，有知識的官員多的是，但有知識并沒有讓官員不腐敗。中國歷朝歷代，許多官員大多應(yīng)是有知識的，至少普遍應(yīng)比民間知識水平要高，因?yàn)橹袊糯鐣菍W(xué)而優(yōu)則仕。但這知識并沒有減少中國歷朝歷代嚴(yán)重的腐敗，科舉狀元有時比一般人腐敗的更厲害、更嚴(yán)重。反多來，一些有大德之人，知識水平雖一般，但知識欠缺并沒有阻止這些人成為杰出的領(lǐng)導(dǎo)者和國家領(lǐng)導(dǎo)人，如曼德拉就是一個例證。 第五，對專業(yè)技術(shù)人員而言，重要的是知識，對領(lǐng)導(dǎo)而言，道德就更重要。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)要統(tǒng)領(lǐng)這些專業(yè)技術(shù)人員。領(lǐng)導(dǎo)若沒有道德，就既管不好自身，也管不好別人，這對社會危害更大。兵歪歪一個，將歪歪一窩。 在現(xiàn)實(shí)中，我們希望最好是領(lǐng)導(dǎo)既有道德，也有知識，因?yàn)橛兄R，也有利于提高決策的科學(xué)性。但金無足赤，人無完人，在這種情況下，我們就要更多注重提拔有道德的干部。德才兼?zhèn)?，以德為先，這是一個正確的方針。 我們提倡領(lǐng)導(dǎo)干部要“咬定青山不放松”，但這“青山”，應(yīng)是為人民服務(wù)的道德之“山”。領(lǐng)導(dǎo)干部只有“咬定”為人民服務(wù)的道德之“山”不放松，知識之樹才會常青，知識之樹才會最終成為國家的棟梁和有用之才，國家也就會越來越發(fā)達(dá)，民族也就會越來越強(qiáng)大。 九、正義是共產(chǎn)黨追求的最高價值 共產(chǎn)黨從誕生的那一天起，最高目標(biāo)就是正義，就是為了建設(shè)一個有正義的社會。共產(chǎn)黨奮斗的共產(chǎn)主義社會實(shí)質(zhì)就是一個充滿正義的社會，若共產(chǎn)主義社會不體現(xiàn)正義原則，這樣的共產(chǎn)主義社會就根本不是共產(chǎn)黨人追求的目標(biāo)。 共產(chǎn)黨也是為改造舊社會而來。而以往的社會，最大的不合理就是不正義，其中不正義主要表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等三個方面。在政治上的不正義，就是特權(quán)，權(quán)力主要掌握在少數(shù)人手里，權(quán)力是為少數(shù)人服務(wù)的。在經(jīng)濟(jì)上的不正義，就是雖然財富的生產(chǎn)是大多數(shù)人，但財富的占有主要是少數(shù)人，剩余價值大多歸于少數(shù)人。在文化上的不正義，就是文化的主導(dǎo)權(quán)掌握在少數(shù)人手里，并且文化的核心價值是為少數(shù)人服務(wù)的，是為少數(shù)人占有權(quán)力和財富提供合法解釋的。當(dāng)然，以往的社會并不缺乏效率，有時，在集權(quán)體制下，一些項(xiàng)目的效率可以說是驚人。但以往社會的效率是沒有正義基礎(chǔ)的。 共產(chǎn)黨追求的社會，就是既要有正義，又要有效率的社會，其中正義是最高的目標(biāo)。因?yàn)樯鐣姓x，就肯定有效率，而且有了正義，效率就才是真正的效率，效率就是全局的效率和長期的效率，而不是短期的效率或是局部的效率。若沒有正義，效率就只是為少數(shù)人服務(wù)的效率，而不是為社會和為大眾服務(wù)的效率。 共產(chǎn)黨追求的正義，就是要建立政治、經(jīng)濟(jì)、文化三個層面的正義。 在政治層面，所謂正義，就是社會應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)個人之間具有相同的選擇權(quán)利，而不是少數(shù)人具有特權(quán)。就是在選擇的自由和權(quán)利方面，要更多強(qiáng)調(diào)機(jī)會均等，而不是一些人多，一些人少。首先，自由和權(quán)利并不是無限度的。個人的自由和權(quán)利總是要受到社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約，同時，個人的自由和權(quán)利也必須要考慮到自己在行使自由和權(quán)利時對別人的自由和權(quán)利的限制，所以，自由和權(quán)利是有限度的。其次，對于有限度的自由和權(quán)利而言，公正的分配原則就是大家均等，不能有些人有較多自由和權(quán)利，而另一些人有較少自由或權(quán)利。 在經(jīng)濟(jì)層面，所謂正義，主要表現(xiàn)在三個方面。一是是社會應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)個人之間嚴(yán)格的按勞分配。勞動代表了一種貢獻(xiàn)，按勞分配就是按貢獻(xiàn)分配。這既符合公平原則，也符合效率原則。因?yàn)樯鐣舨粚?shí)行按勞分配，一些真正為社會做貢獻(xiàn)的人，就沒有做貢獻(xiàn)的激勵，社會發(fā)展就缺少了動力。同時，不實(shí)行按勞分配，也使少數(shù)人坐享其成，社會就是奴役性的，這也是以往不合理社會的典型特征。二是社會應(yīng)盡可能保證先天資源收益的平均分享。對于人類而言，先天資源，就像一個沒有失主的黃金，其公平的分配原則就是收益平均分享。比如土地，就是先天資源。馬克思指出：從一個較高級的經(jīng)濟(jì)的社會形態(tài)的角度來看，個別人對土地的私有權(quán)，和一個人對另一個人的私有權(quán)一樣，是十分荒謬的。甚至整個社會，一個民族，以至一切同時存在的社會加在一起，都不是土地的所有者。他們只是土地的占有者，土地的受益者，并且他們應(yīng)當(dāng)做為好家長把經(jīng)過改良的土地傳給后代。這里筆者認(rèn)為，對于先天資源收益，關(guān)鍵不在所有權(quán)，關(guān)鍵是要實(shí)現(xiàn)收益的平均分享。但由于在收益分配中，所有權(quán)具有強(qiáng)勢地位，所以，國家要對所有權(quán)進(jìn)行限制，要通過稅收等多種手段，實(shí)現(xiàn)全民在先天資源收益方面的平均分享。三是人道原則。有些人由于遺傳等原因，在勞動能力等方面具有先天的不足，但這種不足不能歸結(jié)為個人的原因。所以，按勞分配也是有缺陷的。為了彌補(bǔ)先天資源收益平均分配和后天按勞分配的不足，就需要有人道原則做補(bǔ)充，其中完善的社會保障制度就是對這種不足的一種必要補(bǔ)充。 在文化層面，所謂正義，就是要有正義精神，就在要在人文價值中要體現(xiàn)平等、對他人的尊重、己所不欲、勿施于人等理念，并且要滲透到大多數(shù)公民的意識深處。 共產(chǎn)黨如何實(shí)現(xiàn)正義？第一，要建立更加民主的體制。共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻資本主義和建設(shè)社會主義的首要任務(wù)就是人民當(dāng)家作主。沒有人民的當(dāng)家作主，社會主義就是一句徹底的空話。同時，讓人民當(dāng)家作主，也是共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民推翻資本主義的第一個步驟。馬克思在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級，爭得民主。1918年，德國社會民主黨的羅莎·盧森堡在德國共產(chǎn)黨成立宣言《斯巴達(dá)克同盟想要什么？》一文中指出：社會主義社會的本質(zhì)在于大多數(shù)勞動群眾不再是被統(tǒng)治的群眾，而是自己的全部政治和經(jīng)濟(jì)生活的主人，并且是在有意識的、自由的自決中領(lǐng)導(dǎo)著這全部生活。但民主建設(shè)應(yīng)考慮不同的人文背景。國情不同，民主的道路就不同，否則，民主就不能很好體現(xiàn)正義原則，民主就與民主的本質(zhì)相悖。在中國，如何建設(shè)民主，筆者認(rèn)為，由于面子文化和血緣關(guān)系文化濃厚，所以，在中國，應(yīng)考慮要建設(shè)更多具有公開性和協(xié)商性特點(diǎn)的民主制度。第二，要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但財富的分配目標(biāo)是要讓大多數(shù)人富起來，而不是僅僅讓少數(shù)人富起來。第三，建設(shè)具有平等精神的文化，反對官本位。 共產(chǎn)黨要實(shí)現(xiàn)自己的最高目標(biāo)，具體責(zé)任人就是共產(chǎn)黨員。但共產(chǎn)黨員的素質(zhì)是有差別的，這就決定了共產(chǎn)黨在實(shí)現(xiàn)自己目標(biāo)的過程中，道路是曲折的，也是充滿斗爭環(huán)節(jié)的。一方面，高素質(zhì)的共產(chǎn)黨員要與低素質(zhì)的共產(chǎn)黨員進(jìn)行斗爭；另一方面，共產(chǎn)黨員也要與自身的缺點(diǎn)不斷進(jìn)行斗爭。 共產(chǎn)黨員的素質(zhì)總是與特定的國情基礎(chǔ)相聯(lián)系。在中國，共產(chǎn)黨員改造自身素質(zhì)，重點(diǎn)就是農(nóng)民性的改造。 而中國的農(nóng)民性，主要表現(xiàn)在兩個方面：自私與浪漫。自私，就是沒有國家意識和公共意識，就是個人自掃門前雪，休管他人瓦上霜，只看到自家一畝三分地的收益，而看不到合作和規(guī)模的收益，看不到國家的收益。浪漫，就是富有幻想情結(jié)，幻想有朝一日當(dāng)上皇帝，或有朝一日被皇帝所提拔，來實(shí)現(xiàn)平天下的夢想。由于自私，就缺乏了德性的基礎(chǔ)；由于浪漫，就缺乏了理性的基礎(chǔ)。所以，自私與浪漫，是建設(shè)正義社會的大敵。 為了實(shí)現(xiàn)黨的最高目標(biāo)，要求共產(chǎn)黨員既要改造客觀世界，也要改造主觀世界，所以，對一個具體的共產(chǎn)黨員而言，任務(wù)是雙重的。
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