愛華網(wǎng)???? 2008年下半年開始的國際金融危機，導(dǎo)致全球經(jīng)濟嚴重衰退，而文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)卻逆勢上揚，表現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭，反映出這兩個產(chǎn)業(yè)具有不同于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的的特殊性。在當前調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的大環(huán)境下，大力促進文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的融合，具有特殊的重要意義。怎樣才能在保持文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)良好發(fā)展勢頭的前提下，進一步搞好二者的結(jié)合，其關(guān)鍵在于準確把握二者的關(guān)系，正確處理二者的關(guān)系，在二者的有機結(jié)合上做文章。 1.文化產(chǎn)業(yè)的的概念、性質(zhì)及其分類 A.文化產(chǎn)業(yè)的界定 “文化產(chǎn)業(yè)”這一術(shù)語產(chǎn)生于二十世紀初，它的英語名稱為Culture Industry，可以譯為文化工業(yè)，也可以譯為文化產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)作為一種特殊的文化形態(tài)和特殊的經(jīng)濟形態(tài)，不同國家從不同角度對其有不同的理解。 聯(lián)合國教科文組織關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的定義如下：文化產(chǎn)業(yè)就是按照工業(yè)標準，生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務(wù)的一系列活動。從文化產(chǎn)品的工業(yè)標準化生產(chǎn)、流通、分配、消費的角度進行界定?？梢钥闯觯@一定義只包括可以由工業(yè)化生產(chǎn)并符合四個特征（即系列化、標準化、生產(chǎn)過程分工精細化和消費的大眾化）的產(chǎn)品（如書籍報刊等印刷品和電子出版物有聲制品、視聽制品等）及其相關(guān)服務(wù)，而不包括舞臺演出和造型藝術(shù)的生產(chǎn)與服務(wù)。 事實上，世界各國對文化產(chǎn)業(yè)并沒有一個統(tǒng)一的說法。美國沒有文化產(chǎn)業(yè)的提法，他們一般只說版權(quán)產(chǎn)業(yè)，主要是從文化產(chǎn)品具有知識產(chǎn)權(quán)的角度進行界定的。日本政府則認為，凡是與文化相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)都屬于文化產(chǎn)業(yè)。除傳統(tǒng)的演出、展覽、新聞出版外，還包括休閑娛樂、廣播影視、體育、旅游等，他們稱之為內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，更強調(diào)內(nèi)容的精神屬性。 2003年9月，我國文化部制定下發(fā)的《關(guān)于支持和促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，將文化產(chǎn)業(yè)界定為：“從事文化產(chǎn)品生產(chǎn)和提供文化服務(wù)的經(jīng)營性行業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是與文化事業(yè)相對應(yīng)的概念，兩者都是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。文化產(chǎn)業(yè)是社會生產(chǎn)力發(fā)展的必然產(chǎn)物，是隨著我國社會主義市場經(jīng)濟的逐步完善和現(xiàn)代生產(chǎn)方式的不斷進步而發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)?！?p> 2004年，國家統(tǒng)計局在與中宣部及國務(wù)院有關(guān)部門共同研究的基礎(chǔ)上，制定了《文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，將文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)界定為：為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務(wù)的活動，以及與這些活動有關(guān)聯(lián)的活動的集合。它與具有國家意識形態(tài)性的文化事業(yè)相區(qū)別。 盡管世界各國對文化產(chǎn)業(yè)從不同角度進行了不同的定義，但文化產(chǎn)品的精神性、娛樂性等基本特征不變，因此，文化產(chǎn)業(yè)是指生產(chǎn)文化產(chǎn)品或提供文化服務(wù)以滿足社會精神文化需要的行業(yè)門類的總稱。 B.文化產(chǎn)業(yè)的范圍 基于上述對文化產(chǎn)業(yè)的定義，我國文化產(chǎn)業(yè)的范圍包括： 第一，為社會公眾提供的實物形態(tài)文化產(chǎn)品和娛樂產(chǎn)品的活動，如書籍、報紙的出版、制作、發(fā)行等。 第二，為社會公眾提供可參與和選擇的文化服務(wù)和娛樂服務(wù)，如廣播電視服務(wù)、電影服務(wù)、文藝表演服務(wù)等。 第三，提供文化管理和研究等服務(wù)，如文物和文化遺產(chǎn)保護、圖書館服務(wù)、文化社會團體活動等。 第四，提供文化、娛樂產(chǎn)品所必須的設(shè)備、材料的生產(chǎn)和銷售活動，如印刷設(shè)備、文具等生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第五，提供文化、娛樂服務(wù)所必須的設(shè)備、用品的生產(chǎn)和銷售活動，如廣播電視設(shè)備、電影設(shè)備等生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第六，與文化、娛樂相關(guān)的其他活動，如工藝美術(shù)、設(shè)計等活動。 C.文化產(chǎn)業(yè)的具體分類 文化產(chǎn)業(yè)的官方分類標準是國家統(tǒng)計局發(fā)布的《文化及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類》，據(jù)此文化產(chǎn)業(yè)分為兩大部分九大類： 第一部分是“文化服務(wù)”，共分為七大類：新聞服務(wù)；出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)；廣播、電視、電影服務(wù)；文化藝術(shù)服務(wù)；網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù) ；文化休閑娛樂服務(wù)；其他文化服務(wù)。 第二部分是“相關(guān)文化服務(wù)”，共分為二大類： 文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)；文化用品、設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品的銷售。 2009年9月，文化部發(fā)布了《關(guān)于加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，確定了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和發(fā)展重點為10個，文化旅游業(yè)是其中之一?！兑庖姟肪臀幕糜螛I(yè)的發(fā)展提出了明確的指導(dǎo)意見：“促進文化與旅游相結(jié)合，以文化提升旅游的內(nèi)涵，以旅游擴大文化的傳播和消費。打造文化旅游系列活動品牌，扶持具有地方、民族特色的文化旅游項目，建立《文化旅游節(jié)慶活動扶持名錄》和《國家文化旅游重點項目名錄》。鼓勵對演藝與旅游資源整合，在知名旅游景區(qū)打造高品質(zhì)、有特色的演藝精品。在有效保護的基礎(chǔ)上，對歷史文化名城、文物古跡進行科學(xué)開發(fā)利用，合理開發(fā)傳統(tǒng)手工技藝類和表演類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。深度開發(fā)文化旅游工藝品，提升品位，拓寬市場?！?p> 文化產(chǎn)業(yè)是知識密集、信息密集、技術(shù)密集的領(lǐng)域，各種先進的高科技正與文化藝術(shù)資源整合成高新文化產(chǎn)業(yè)形態(tài)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化已成為必然發(fā)展趨勢。文化產(chǎn)業(yè)已成為一個生機無限的經(jīng)濟增長點，蘊含著巨大的利潤空間，是21世紀最有前景的朝陽產(chǎn)業(yè)。 2.旅游產(chǎn)業(yè)的界定、構(gòu)成要素及其延伸 A.旅游產(chǎn)業(yè)的界定 準確地說：旅游業(yè)是以旅游資源為憑借、以旅游設(shè)施為條件，向旅游者提供旅行游覽服務(wù)的行業(yè)。又稱無煙工業(yè)、無形貿(mào)易。 B.旅游產(chǎn)業(yè)的構(gòu)成要素 旅游資源、旅游設(shè)施、旅游服務(wù)是旅游業(yè)賴以生存和發(fā)展的三大要素。 旅游資源，包括自然風光、歷史古跡、革命遺址、建設(shè)成就、民族習(xí)俗等，是經(jīng)營旅游業(yè)的吸引能力；旅游設(shè)施，包括旅游交通設(shè)施、旅游住宿設(shè)施、旅游餐飲設(shè)施、旅游游樂設(shè)施等；旅游服務(wù)，是包括各種勞務(wù)和管理行為的集合，是經(jīng)營旅游業(yè)的接待能力。 C.旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略地位 2009年11月3日，《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》明確提出，要“把旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。國務(wù)院的這一定位和要求，把旅游業(yè)發(fā)展上升到一個國家戰(zhàn)略高度。 至此，旅游業(yè)歷經(jīng)了從第三產(chǎn)業(yè)中的龍頭產(chǎn)業(yè)、國民經(jīng)濟新的增長點到國民經(jīng)濟中的重要產(chǎn)業(yè),繼而到國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的地位變化。這表明,我國政府已經(jīng)把旅游業(yè)放在了未來國民經(jīng)濟發(fā)展的重要戰(zhàn)略位置。 旅游業(yè)的戰(zhàn)略性地位可以從以下幾個方面來認識: 首先，旅游業(yè)具有很強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性和帶動效應(yīng)。旅游作為一個產(chǎn)業(yè)，不僅僅局限于旅游景區(qū)景點，而是由“吃、住、行、游、購、娛”六個方面所構(gòu)成的一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條。除此之外，它的延伸和帶動效應(yīng)顯著，受其直接和間接帶動的產(chǎn)業(yè)有100多個。據(jù)世界旅游組織測算,旅游收入每增加1元,帶動相關(guān)行業(yè)增收4.3元。因此，旅游業(yè)的發(fā)展會帶來社會經(jīng)濟、政治、文化等一系列的發(fā)展、改善和提高。
其次，旅游業(yè)具有重要的社會功能,承擔著巨大的社會責任。其一是旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，在一定程度上解決當前我國的社會矛盾。其二是旅游產(chǎn)業(yè)是勞動密集型和資金、知識密集型相統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè),加快旅游業(yè)發(fā)展,可以廣泛吸納不同層次勞動力就業(yè)，有助于緩解我國目前普遍存在的就業(yè)難問題。據(jù)估算，旅游業(yè)每增加1個直接就業(yè),社會就能增加5-7個就業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)中日益興盛的鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展對于解決“三農(nóng)”問題效果顯著。 再次,旅游業(yè)具有良好的生態(tài)功能。旅游業(yè)是典型的低碳經(jīng)濟。通過發(fā)展旅游業(yè),可以替代一些污染重、資源消耗大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)對自然資源的可持續(xù)利用。對綠色旅游、生態(tài)旅游的倡導(dǎo),符合建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的發(fā)展要求。 最后,旅游業(yè)是區(qū)域營銷的有效手段,旅游品牌是樹立地區(qū)形象的重要窗口。地區(qū)營銷的核心內(nèi)容之一就是為地區(qū)樹立強大而有吸引力的地位和形象。培育具有地域特色的旅游品牌，有助于提升該地區(qū)的知名度和美譽度，進而有利于樹立該地區(qū)的良好形象，成為向外界展示該地區(qū)的經(jīng)濟實力和先進文化及文明程度的重要窗口，促使城市或地區(qū)的居住環(huán)境和投資環(huán)境的改善,全面帶動區(qū)域的發(fā)展。 D.旅游產(chǎn)業(yè)的延伸 旅游產(chǎn)業(yè)，是憑借旅游資源和設(shè)施，專門或者主要從事招徠、接待游客、為其提供交通、游覽、住宿、餐飲、購物、文娛等六個環(huán)節(jié)服務(wù)的綜合性行業(yè)。 旅游產(chǎn)業(yè)的綜合性的突出特征，使它與其他產(chǎn)業(yè)明顯不同。旅游產(chǎn)業(yè)不是一個單一產(chǎn)業(yè)，而是一個產(chǎn)業(yè)群，由多種產(chǎn)業(yè)組成，具有多樣性和分散性。它既包括食、住、行、游、購、娛六個環(huán)節(jié)的第一級旅游服務(wù)行業(yè)，同時還包括與此相關(guān)的下游的第二級服務(wù)行業(yè)，如旅游策劃與宣傳部門、旅游設(shè)施的設(shè)計與建造、旅游食宿消耗品的生產(chǎn)與供應(yīng)等許許多多的生產(chǎn)經(jīng)營行業(yè)。旅游產(chǎn)業(yè)的延伸性特征又被稱為泛旅游產(chǎn)業(yè)。 旅游產(chǎn)業(yè)的延伸為旅游產(chǎn)業(yè)提供了巨大的發(fā)展空間。這也是“旅游強省（市）”、“旅游立省（市）”戰(zhàn)略的提出依據(jù)。 近年來，特別是2008年國際金融危機爆發(fā)以后，旅游產(chǎn)業(yè)逆勢而動、高速發(fā)展的現(xiàn)實，使其日益受到各級黨委政府的高度重視。目前，全國已有27個?。ㄊ?、區(qū)）把旅游業(yè)確定為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。 3.文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)系與結(jié)合點分析 文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)在當今社會占據(jù)何等地位？二者之間具有什么樣的關(guān)系？ 中宣部部長劉云山在博鰲國際旅游論壇上的演講中指出：在現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展史上有一個十分有趣的現(xiàn)象，每當物質(zhì)生產(chǎn)衰退、經(jīng)濟增長下滑時，以資源消耗低、就業(yè)機會多為特征的旅游業(yè)往往能展現(xiàn)優(yōu)勢，以創(chuàng)意、知識為特征的文化產(chǎn)業(yè)往往能呈現(xiàn)生機。我們還注意到，旅游業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度越來越高、協(xié)同性越來越強，旅游中的文化因素日益凸顯，文化與旅游一體化發(fā)展趨勢成為拉動需求、實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇的內(nèi)在要求，成為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動可持續(xù)發(fā)展的重要選擇。 A.文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體 文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。這句話已經(jīng)廣為傳播，為大家所公認，同時也得到了各地各級政府的高度重視。 旅游與文化應(yīng)該相互交融、互動發(fā)展。文化與旅游具有密不可分的聯(lián)系，旅游本質(zhì)上是一種文化體驗活動，旅游是文化自身存在和發(fā)展的重要方式。旅游要靠文化來支撐和振興，文化需借旅游而傳播和發(fā)展。沒有文化，旅游就失去了應(yīng)有的意義；而文化也需要借助旅游來加以推廣和傳播。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體，文化因旅游而生動活潑，旅游因文化而豐富深刻。文化與旅游，二者密切聯(lián)系、互相依存、共同發(fā)展。因此，只有文化與旅游的有機完美融合才能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益，才能拉動經(jīng)濟社會快速有序持久地發(fā)展。 文化與旅游歷來是一對“孿生兄弟”。 旅游的過程其實就是尋找和感受文化差異的過程。文化差異性催生并促進了人類的旅游動機，激發(fā)了人類的好奇，隨著文化差異吸引力的逐漸增大，文化積淀深厚和豐富的地方往往成為旅游熱點之地。 文化是旅游的靈魂，是游客旅游行為的至高追求。正如文化部部長蔡武所說：從某種意義上講，旅游在很大程度上是一種文化活動，是一種文化消費，是一種文化鑒賞。盡管旅游形式多種多樣，旅游內(nèi)容豐富多彩，但主要體現(xiàn)為旅游者在旅游活動中品味文化內(nèi)涵，感受文化魅力?，F(xiàn)在人們都認識到，文化是一個民族、一個國家的精神和靈魂。將文化融入旅游，實際上是回歸了旅游的本原，為旅游注入了原動力。隨著旅游業(yè)的迅猛發(fā)展，人們對旅游的目的不再停留在“吃住行游購娛”，而是向精神旅游、心靈旅游方向發(fā)展。如西藏的拉薩被網(wǎng)友推崇為“精神旅游者的圣地”。這不僅是因為其獨特而神奇的自然風光，更令人神往的是神秘的宗教文化神韻、別具一格的民俗風情、獨特的高原人文地貌，給人以天人合一的心靈感悟和獨具特色的旅游體驗。 文化是人文景觀的魅力之源，文化也是自然景觀的精氣神。一句“不識廬山真面目，只緣身在此山中”，讓廬山韻味悠長；一句“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”使岳陽樓名揚天下；一句“欲把西湖比西子，淡妝濃抹總相宜”引得西湖游人如織。由于有文化的滋潤，自然景觀因此而靈動，或秀美、雋永，或威武、雄壯，魅力倍增，更加迷人。 旅游是文化的載體。旅游的本質(zhì)是追求文化的活動，而文化是一種抽象事物，需要一定的載體予以呈現(xiàn)和展示。這種載體可以是有形和無形，即物質(zhì)和非物質(zhì)兩種。有形載體可以是遺址、遺物，也可以是新建的人造景觀，仿古建筑等。無形載體則可以是戲曲、壁畫等藝術(shù)形式，或故事、傳說等文學(xué)形式。傳統(tǒng)節(jié)日就是旅游的無形載體，傳統(tǒng)節(jié)日豐富的文化內(nèi)涵可以讓旅游的內(nèi)容精彩紛呈、大放異彩。 文化是旅游的內(nèi)涵和靈魂，旅游是文化的載體和表現(xiàn)形式。旅游是經(jīng)濟性很強的文化事業(yè)，又是文化性很強的經(jīng)濟事業(yè)?！拔幕嵘糜?，旅游傳播文化”。（蔡武語）正因為如此，文化與旅游的相互融合就既有了理論與實踐的依據(jù)，又具有強烈的現(xiàn)實需求和可行性。正如中共云南省委常委、省委宣傳部部長張?zhí)镄浪f：如果文化不與旅游結(jié)合，就會“魂不附體”；旅游不與文化結(jié)合，就成了“靈魂出竅”。只有兩者緊密結(jié)合，互動發(fā)展，才能形神皆備、互融共進、互利共贏。（《云南畫報》2009年第01期）。 B.人在文化與旅游中的主體地位 人在文化、旅游中的主體地位決定了發(fā)展文化旅游的目標指向是人，是提升人的素質(zhì)。 人創(chuàng)造文化，又消費文化。人在文化環(huán)境中生存，受到文化的熏陶、感染、約束和教化。人建設(shè)旅游，又消費旅游。旅游項目為人而設(shè)，人在旅游中得到身心的放松、性情的陶冶、心靈的凈化和精神的愉悅，從而使個人素養(yǎng)得到提升。 上述人與文化、人與旅游的關(guān)系表明，人在文化、旅游中的地位和作用至關(guān)重要。人是主導(dǎo)者，是創(chuàng)造者，同時人又是其創(chuàng)造物的受教育者、被教化者。而且人的創(chuàng)造物文化、旅游對創(chuàng)造主體——人——的教化、陶冶，完全不同于強制性的說教和灌輸，而是在人消費文化、消費旅游的過程中不自覺地完成的，是潛移默化的。這種潛移默化的教化特性，成了今天很多地方發(fā)展旅游業(yè)的“副產(chǎn)品”，因為不少人僅僅把旅游業(yè)當作一種創(chuàng)造經(jīng)濟效益、拉動經(jīng)濟社會發(fā)展的純經(jīng)濟活動，而忽視了旅游與文化的聯(lián)系，或者僅僅是從經(jīng)濟的角度看到了文化與旅游的聯(lián)系，卻忽視了文化、旅游提升人的素養(yǎng)的教化功能、社會功能。 文化旅游產(chǎn)業(yè)將成為當代經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，不僅是因為它能夠獲得較高的經(jīng)濟效益，更在于它向其消費對象所提供的服務(wù)彰顯了以人為本的理念，能夠在精神的層面上滿足人民群眾日益增長的需求，對于提升國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展具有不可忽視的重要作用。這，恰恰是需要作為執(zhí)政黨的各級執(zhí)政官員予以高度關(guān)注的重要方面，即我們在發(fā)展文化旅游業(yè)的過程中既要重視其經(jīng)濟效益，也要或更應(yīng)該重視其社會效益，尤其是應(yīng)當重視文化旅游業(yè)對游客的精神教化和文明素養(yǎng)的提升。
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