愛華網(wǎng)???? 進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)是新時期基層黨組織的基本任務(wù)之一，也是加強(qiáng)黨的建設(shè)和提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。2011年4月，筆者隨建平縣委組織部對“發(fā)展黨員和黨員管理服務(wù)工作”這一課題進(jìn)行了專題調(diào)研，并形成報告如下： 1．黨員發(fā)展及管理服務(wù)工作的基本情況 A．圍繞中心，服務(wù)大局，積極做好發(fā)展黨員工作 全縣各級黨組織緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，全面貫徹發(fā)展黨員的工作方針，著眼于始終保持黨的先進(jìn)性，堅(jiān)持不懈地做好發(fā)展黨員工作。 目前，全縣共有73個黨（工）委、共有黨（總）支部1122個，其中農(nóng)村260個，共有黨員27292名，其中女黨員5788名，農(nóng)村黨員18389名。2010年，全縣共發(fā)展黨員653名，其中女黨員238名，35歲以下387名，36歲至59歲266名；大學(xué)文化程度92名，大專文化程度130名，高中、中專文化程度136名，初中及以下文化程度295名?！?p> 一是堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格工作程序。二是堅(jiān)持改善結(jié)構(gòu)，注意均衡發(fā)展。三是堅(jiān)持教育引導(dǎo)，做好基礎(chǔ)工作。四是堅(jiān)持制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。 B．立足實(shí)際、改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)黨員管理服務(wù)工作 一是創(chuàng)新機(jī)制，規(guī)范流動黨員管理。探索建立流動黨員動態(tài)管理機(jī)制，印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)流動黨員管理的意見》，做到了寓管理于服務(wù)中，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，實(shí)現(xiàn)了對流動黨員的全程性教育管理。 二是拓寬思路，規(guī)范黨費(fèi)收繳工作。實(shí)行了黨費(fèi)定期收繳制、黨費(fèi)公示制和檢查督辦制度并將此項(xiàng)工作納入基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制。 三是完善機(jī)制，確保黨內(nèi)關(guān)懷工作經(jīng)常化和制度化。印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)離退休黨員和下崗職工黨員管理的意見》。幾年來，對符合條件的離職村干部累計(jì)發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼8.6萬元。 四是利用遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)搞好服務(wù)工作。充分發(fā)揮遠(yuǎn)教網(wǎng)絡(luò)政治教育、文化宣傳、技術(shù)培訓(xùn)和信息傳遞等“四項(xiàng)功能”，著力打造基層組織建設(shè)指導(dǎo)平臺、文明新風(fēng)宣傳平臺、農(nóng)民增收致富服務(wù)平臺、信息技術(shù)發(fā)布平臺等“四個平臺”。 五是利用形式多樣的活動開展關(guān)懷幫扶工作。利用每年春節(jié)、七一期間走訪慰問建國前老黨員。 六是利用“12371”黨員咨詢服務(wù)電話方便快捷的優(yōu)勢，使“12371”黨員咨詢服務(wù)電話成為黨員和黨組織之間的“連心橋”、成為黨員解決問題的“快車道”。 七是利用黨員服務(wù)中心、服務(wù)站切實(shí)為黨員解決實(shí)際困難，此項(xiàng)工作也被列為基層黨建目標(biāo)考核項(xiàng)目之一，每年各服務(wù)中心、服務(wù)站都為黨員解決大量實(shí)際困難，被基層黨員親切的稱之為“黨員之家”。 2．存在的問題及其原因分析 從目前全縣發(fā)展黨員工作整體情況來看，主要存在以下三個方面的問題： 一是農(nóng)村青年的思想和價值觀發(fā)生了變化，申請入黨的人數(shù)減少。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立與完善，個體私營經(jīng)濟(jì)的不斷壯大，農(nóng)民思想和價值觀念也發(fā)生了變化，加之基層黨組織教育和引導(dǎo)工作沒有及時跟上去，致使農(nóng)村青年缺乏入黨的主動性、積極性，要求入黨的青年農(nóng)民日益減少，農(nóng)村發(fā)展黨員工作面臨著“源頭”不足的問題。 二是一些村經(jīng)濟(jì)薄弱，村黨組織威信不高，難以吸引農(nóng)村青年入黨。個別村黨組織負(fù)責(zé)人存在嫉妒心理，害怕青年農(nóng)民工作能力好于自己、文化水平高于自己、致富能力強(qiáng)于自己，日后會取代自己的位置，對要求入黨的青年農(nóng)民有所排擠，致使一部分有能力的青年和應(yīng)往屆畢業(yè)生都外出務(wù)工、經(jīng)商，不愿回村工作。 三是各系統(tǒng)、各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展黨員工作不平衡，機(jī)關(guān)及事業(yè)單位干部職工入黨積極性較高，而一些關(guān)閉、停產(chǎn)企業(yè)中的下崗職工，入黨積極性較低，經(jīng)濟(jì)落后村入黨積極性沒有經(jīng)濟(jì)相對富裕村高。 從全縣黨員管理服務(wù)工作整體情況上看，主要存在以下六個方面問題： 一是黨員管理方式方法相對滯后。對在新時期、新形勢下出現(xiàn)的新情況、新問題認(rèn)識不清，準(zhǔn)備不足，創(chuàng)新意識不強(qiáng)。 二是黨員管理還停滯在淺層次上。習(xí)慣于憑老經(jīng)驗(yàn)辦事、照搬上級文件、坐等上級指示，缺乏新思路、新舉措。 三是對流動黨員的管理在一些基層黨委還處于放任自流的狀態(tài)，黨員底數(shù)不清，管理手段落后，存在失管、漏管現(xiàn)象。 四是治黨不嚴(yán)，管理不力的問題比較突出。 五是“12371”黨員咨詢服務(wù)電話知曉率不高，大部分黨員尋求幫助的方式還是以“登門”為主。 六是黨員服務(wù)中心、服務(wù)站人手不夠、資金不足，難以為黨員解決實(shí)際困難。 3．下步工作舉措 A．突出重點(diǎn)，改善結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步做好新形勢下的發(fā)展黨員工作
第一，拓寬發(fā)展源頭，在入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)上求新突破。一要加強(qiáng)教育引導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力。首先要注重加強(qiáng)思想引導(dǎo)，積極宣傳黨的路線方針政策，宣傳黨的歷史和功績，讓群眾增進(jìn)對黨的認(rèn)識，激發(fā)廣大群眾對黨的熱愛與信任。同時各級黨組織和廣大黨員要以自身的模范行為影響和帶動周圍的群眾。二要拓寬視野，多渠道地發(fā)現(xiàn)、推薦入黨積極分子。要重點(diǎn)研究解決農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)青年入黨積極分子源頭不足問題，同時，積極探索在新社會階層和流動人員中培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展新黨員的有效途徑。農(nóng)村黨組織要從種養(yǎng)殖能手，復(fù)退軍人，初、高中以上畢業(yè)生和外出務(wù)工經(jīng)商人員中，培養(yǎng)入黨積極分子。企業(yè)黨組織要注重在拔尖人才、管理人員和生產(chǎn)骨干中培養(yǎng)入黨積極分子。努力建設(shè)一支數(shù)量充足、質(zhì)量較高、結(jié)構(gòu)合理的入黨積極分子隊(duì)伍。三要強(qiáng)化培養(yǎng)，不斷提高入黨積極分子的素質(zhì)。要進(jìn)一步完善入黨積極分子的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、聯(lián)系培養(yǎng)、考察考核、實(shí)踐鍛煉等制度，有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃地加以培養(yǎng)。四要加強(qiáng)管理，把入黨積極分子置于黨組織的有效管理之中。要建立健全入黨積極分子定期匯報制度，使黨組織能夠及時了解入黨積極分子的思想狀況和工作情況。 第二，突出工作重點(diǎn)，在改善新黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)上求新突破。一要大力做好發(fā)展青年黨員工作。要把發(fā)展35歲以下青年入黨作為重點(diǎn)工作來抓，做到優(yōu)先教育、優(yōu)先培養(yǎng)、優(yōu)先發(fā)展。二要努力做好發(fā)展女黨員工作。各級黨組織要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，把各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線婦女中的先進(jìn)分子，特別是工作、生產(chǎn)一線的女工程師、女技術(shù)人員、女企業(yè)家、女致富能手、女教師等優(yōu)秀人才，及時吸收到黨組織中來。三要做好在知識分子特別是高知識群體中發(fā)展黨員工作。要加強(qiáng)教育和引導(dǎo)，把知識分子凝聚到黨組織周圍，加強(qiáng)在教學(xué)科研骨干、學(xué)術(shù)帶頭人等各類拔尖人才中發(fā)展黨員工作。 第三，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，在發(fā)展黨員的難點(diǎn)上求新突破。一要針對農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員較多的實(shí)際，通過建立外出務(wù)工人員檔案、外出務(wù)工人員黨支部、村黨組織與外出務(wù)工人員定期聯(lián)系等方法，切實(shí)做好對這些人員的教育引導(dǎo)和培養(yǎng)發(fā)展工作。二要積極探索城市流動人員的黨員發(fā)展工作，充分發(fā)揮社區(qū)、勞動和人事服務(wù)中心黨組織的作用，建立流動人員管理站、信息庫，加強(qiáng)對外來務(wù)工、經(jīng)商人員的跟蹤教育和管理，及時發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進(jìn)分子，做好發(fā)展黨員工作。三要高度重視虧損、困難企業(yè)、改制企業(yè)的黨員發(fā)展工作，保證黨的力量不因企業(yè)虧困受影響，不因企業(yè)改制受削弱。四要積極穩(wěn)妥地做好在新的社會階層中發(fā)展黨員工作。要把吸收個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)合伙人、公司制企業(yè)個人控股股東和其他類型企業(yè)的主要出資人，即私營企業(yè)主中的先進(jìn)分子入黨納入經(jīng)常性發(fā)展黨員工作。 第四，嚴(yán)格發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在提高發(fā)展黨員質(zhì)量上求新突破。堅(jiān)持黨員標(biāo)準(zhǔn)，把好發(fā)展黨員質(zhì)量關(guān)，是黨員隊(duì)伍保持先進(jìn)性的重要保證。決定一個同志能否入黨，不僅要看他的工作能力、工作實(shí)績，更要看他的政治態(tài)度和入黨動機(jī)。要嚴(yán)格程序，認(rèn)真履行入黨手續(xù)，使發(fā)展黨員工作做到嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范。堅(jiān)持發(fā)展黨員預(yù)審、審批、談話等制度，落實(shí)好培養(yǎng)教育、跟蹤考察、實(shí)踐鍛煉等制度。進(jìn)一步完善發(fā)展黨員公示制度，實(shí)行發(fā)展黨員票決制，增強(qiáng)發(fā)展黨員工作的透明度，把好黨員隊(duì)伍的入口關(guān)，樹立新時期黨員隊(duì)伍的良好形象。 B．以健全機(jī)制，創(chuàng)設(shè)載體為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨員管理服務(wù)工作 第一，認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要緊緊圍繞保持黨員隊(duì)伍先進(jìn)性、純潔性，增強(qiáng)黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分調(diào)動廣大黨員投身改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的積極性，努力達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)組織建設(shè)、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求。 第二，不斷改進(jìn)和完善黨員管理機(jī)制。要加強(qiáng)和改進(jìn)非公有制企業(yè)黨員管理工作，積極探索黨組織活動內(nèi)容、活動方式和工作方法，注意靈活多樣，講求實(shí)效，使之為黨員和廣大職工所歡迎，為企業(yè)所有者、經(jīng)營者所理解和支持。要加強(qiáng)社區(qū)黨員管理工作，進(jìn)一步豐富和健全社區(qū)黨員活動的內(nèi)涵和載體，逐步規(guī)范對社區(qū)黨員的管理工作。 第三，加強(qiáng)退(離)休職工黨員管理工作。要把退(離)休干部職工黨支部建設(shè)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，統(tǒng)籌考慮，扎實(shí)推進(jìn)，進(jìn)行有組織管理。要根據(jù)退(離)休干部職工黨員年齡大、身體差、居住分散、行動不便的實(shí)際，采取靈活多樣、簡便易行的方式組織他們學(xué)習(xí)，參加有關(guān)活動，讓他們及時了解黨的路線方針政策和國內(nèi)外大事，使他們的精神生活更加充實(shí)；要在生活上關(guān)心他們，通過組織黨員志愿者服務(wù)隊(duì)、黨員幫困服務(wù)組、社區(qū)義務(wù)服務(wù)隊(duì)等社會性服務(wù)組織，積極開展幫扶活動，為他們排憂解難，讓他們感到黨組織的溫暖。 第四，認(rèn)真做好下崗失業(yè)職工黨員管理工作。一是建立下崗失業(yè)職工黨員登記制度。二是制定定期活動制度或下崗職工黨員活動日制度。三是從思想、生活上關(guān)心下崗失業(yè)職工黨員，幫助他們正確對待下崗、失業(yè)，樹立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的擇業(yè)、就業(yè)觀念，不斷增強(qiáng)克服困難的信心和決心。 第五，繼續(xù)抓好流動黨員管理工作。要充分認(rèn)識新時期黨員流動的客觀必然性和加強(qiáng)流動黨員管理工作的重要性，把做好流動黨員管理工作作為黨建工作一件大事來抓，建立健全黨委負(fù)責(zé)、各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的流動黨員管理機(jī)制。 第六，結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，加強(qiáng)黨員對“12371”黨員咨詢服務(wù)電話受理方式和受理內(nèi)容的使用，為黨員提供更便捷渠道咨詢、反映問題、尋求幫助。 第七，加大經(jīng)費(fèi)投入，完善黨員服務(wù)中心、服務(wù)站各項(xiàng)規(guī)章制度，保證有人服務(wù)、有力服務(wù)。
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/63352.html
