愛(ài)華網(wǎng)???? 洞察當(dāng)下中國(guó)經(jīng)濟(jì)，民資茫然失措是最為顯見(jiàn)的現(xiàn)象之一。茫然的情緒透過(guò)當(dāng)下民資的真實(shí)流動(dòng)即可見(jiàn)一斑，一方面對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏信心，另一方面對(duì)虛擬經(jīng)濟(jì)過(guò)度熱情。此外，部分民資正加速逃向海外。 這種之于新興經(jīng)濟(jì)體極為反常的景象，充分說(shuō)明了我國(guó)當(dāng)下民資的發(fā)展通道正日益變窄，亦變相說(shuō)明了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)性壟斷仍在持續(xù)加劇。而這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)所形成的嚴(yán)重制約，已再次到了不得不破除的時(shí)候—2月6日至10日，溫家寶總理在中南海五次主持召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取各界人士對(duì)《政府工作報(bào)告（征求意見(jiàn)稿）》的建議。在談到壟斷行業(yè)改革時(shí)，溫家寶強(qiáng)調(diào)，將大力推動(dòng)民資進(jìn)入金融、能源、交通和社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域，針對(duì)“新36條”沒(méi)有真正落實(shí)、民資進(jìn)入仍存在“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”的現(xiàn)狀，今年上半年一定會(huì)把實(shí)施細(xì)則制訂出來(lái)。 對(duì)于民資而言，這顯然是一個(gè)遲來(lái)的重申，因?yàn)椤靶?6條”早于2010年5月即已頒布。縱觀其近兩年的實(shí)踐，雖然壟斷行業(yè)對(duì)民資貌似放開(kāi)，但實(shí)質(zhì)卻在收緊。而這種“形放實(shí)收”的路徑，往往通過(guò)配套措施的不落實(shí)，最終導(dǎo)致事與愿違的結(jié)果。例如，放開(kāi)航空領(lǐng)域，卻對(duì)民資申請(qǐng)航線加以刁難；放開(kāi)醫(yī)療領(lǐng)域，卻不給予民資醫(yī)保定點(diǎn)資格；放開(kāi)金融領(lǐng)域，卻不讓合規(guī)小額貸款公司辦理存款業(yè)務(wù)……除了壟斷產(chǎn)業(yè)配套措施不落實(shí)之外，民資進(jìn)入壟斷產(chǎn)業(yè)更有諸多宏觀層面的困境，諸如信貸政策的不支持、財(cái)政補(bǔ)貼的分配不均、工商稅務(wù)的過(guò)于嚴(yán)苛等等。 對(duì)于民資而言，不僅壟斷產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)呈“形放實(shí)收”的態(tài)勢(shì)，而且部分對(duì)民資早已形成開(kāi)放事實(shí)的領(lǐng)域，亦出現(xiàn)國(guó)企挾公權(quán)力以及資源配置的優(yōu)勢(shì)，持續(xù)對(duì)民資形成打壓。例如：民資進(jìn)入已逾20年的山西煤炭業(yè)、已逾10年的陜北石油業(yè)、已近10年的內(nèi)蒙古稀土業(yè)，在國(guó)資與地方政府的合力“圍剿”之下，民資無(wú)奈悲痛退出。再如本以民資為主導(dǎo)的地產(chǎn)業(yè)，在短期暴利的誘惑之下，國(guó)企亦蜂擁而至，雖然2010年國(guó)務(wù)院一度明確“主業(yè)非地產(chǎn)的央企”必須退出，但時(shí)至今日不僅本應(yīng)退出的仍有過(guò)半未退出，一、二線城市的地王仍頻頻由央企（國(guó)企）拍得。 在壟斷性產(chǎn)業(yè)難以實(shí)質(zhì)性進(jìn)入、利潤(rùn)豐厚的資源業(yè)受挫退出、短期暴利的地產(chǎn)業(yè)持續(xù)調(diào)控之下，民資可謂“新路”難入。而對(duì)于當(dāng)下而言，民資如果固守于傳統(tǒng)加工貿(mào)易領(lǐng)域的“老路”，且不論重振昔日輝煌絕無(wú)可能，即使固守圖存亦很艱難。 這是因?yàn)椋跉v來(lái)民資擁有相對(duì)優(yōu)勢(shì)的傳統(tǒng)加工貿(mào)易領(lǐng)域，當(dāng)下存在兩個(gè)阻力巨大的制約因素：一是外需大幅減少，這主要由2008年的次貸危機(jī)以及其后持續(xù)至今的歐美債務(wù)危機(jī)所導(dǎo)致，而由此引發(fā)的外需連續(xù)遞減幅度之大，放之于改革開(kāi)放33年歷史亦可謂罕見(jiàn)—在2008年貿(mào)易順差占進(jìn)出口總額達(dá)到11.6%的高峰之后，隨即陸續(xù)降至2009年的8.9%、2010年的6.2%以及2011年的不足4.3%；二是成本持續(xù)上升，這綜合體現(xiàn)在原材料價(jià)格、人員工資、稅負(fù)壓力等多個(gè)方面，僅以原材料價(jià)格上升為例，自2008年底至今，油價(jià)漲幅高達(dá)105%、銅價(jià)上漲更是高達(dá)120%以上、橡膠價(jià)格亦翻了一倍，就連歷年價(jià)格平穩(wěn)的主要糧食價(jià)格，亦分別上漲了30%—60%不等。 在外需減少、成本高企之下，民資是否可以通過(guò)所謂的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”進(jìn)行突圍呢？雖然，此舉理論上可行、實(shí)踐中亦有極少數(shù)幸運(yùn)者，但是對(duì)于絕大多數(shù)民資而言，卻很難成功實(shí)施。因?yàn)?，外需的大幅減少和成本的持續(xù)高企，本已對(duì)以加工貿(mào)易領(lǐng)域?yàn)橹鞯拿褓Y，形成了利潤(rùn)擠壓、部分甚至處于虧損狀態(tài)，由此絕大多數(shù)民資的“產(chǎn)業(yè)升級(jí)”缺乏相對(duì)充裕的積累。而如果試圖通過(guò)信貸資源和政策補(bǔ)貼的助力進(jìn)行突圍，則幾乎是一種幻想，因?yàn)榻^大多數(shù)信貸資源和政策補(bǔ)貼已被國(guó)企所壟斷（或變相壟斷）。當(dāng)然，亦有極少數(shù)不甘心者，企圖通過(guò)民間高息借貸進(jìn)行擴(kuò)張升級(jí)，但其結(jié)局大多是關(guān)門(mén)倒閉，這從去年下半年持續(xù)至今的民企倒閉潮可窺之一二。 在民資“新路”難入、“老路”受堵的當(dāng)下，絕大部分民資已對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)缺乏信心，其心態(tài)亦已從過(guò)去投資實(shí)業(yè)取得長(zhǎng)期回報(bào)逐漸演變?yōu)楫?dāng)下癡迷于投機(jī)以獲取短期暴利，這從近年來(lái)民資頻繁輾轉(zhuǎn)于炒房、炒煤、炒錢(qián)（高利貸）清晰可見(jiàn)。除此之外，越來(lái)越多的心灰意冷者，陸續(xù)選擇移民或投資海外、加速其資產(chǎn)向海外轉(zhuǎn)移。不要試圖從道德層面對(duì)民資進(jìn)行指責(zé)，對(duì)于市場(chǎng)屬性顯著的民資而言，當(dāng)下的選擇其實(shí)是一種無(wú)奈。 對(duì)于一個(gè)健康的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體而言，國(guó)資固然可以確保“國(guó)計(jì)民生”產(chǎn)業(yè)的安全，外資亦可以對(duì)階段性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到激活作用，但是歸根結(jié)底民資的作用顯然更應(yīng)占主要地位。這無(wú)論是從增加就業(yè)、經(jīng)營(yíng)效率，還是從資本扎根、監(jiān)管成本等方面進(jìn)行評(píng)估，均是如此。 對(duì)于當(dāng)下而言，欲讓民資真正有出路，欲讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)有未來(lái)，必須對(duì)壟斷進(jìn)行破除。
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