愛華網(wǎng)???? 東南亞著名的“微笑國度”泰國協(xié)助實(shí)現(xiàn)了一個(gè)歷史性任務(wù)。 5月29日晚，緬甸國會(huì)議員昂山素季乘機(jī)抵達(dá)泰國曼谷，出席“世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易論壇-東亞會(huì)議”，同時(shí)展開泰國訪問之旅。 全世界主要媒體都將關(guān)注的焦點(diǎn)投注在昂山素季身上，這是緬甸政治改革一年多來有所改變的又一個(gè)鮮明跡象，也是昂山素季個(gè)人行動(dòng)正?；闹匾獦?biāo)志—66歲的她已經(jīng)能夠自由地出現(xiàn)在國際政治舞臺(tái)上。 自1988年離開英國回到緬甸仰光照顧重病的母親，昂山素季便因?yàn)檎我蛩乇磺败娬浗⒈O(jiān)禁15年之久，并在24年內(nèi)沒有踏出緬甸國門一步。不過，緬甸新近的政治改革讓她當(dāng)選了議員并進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì)，因此她有信心能夠在出訪后回國。 無論如何，在經(jīng)受了太多的煎熬與等待之后，昂山素季終于走出了緬甸。同時(shí)，訪問泰國只是她將要開始的漫長出訪行程的第一站。 全場(chǎng)為她起立鼓掌 “我們想回家。” 數(shù)千名赤貧的緬甸勞工展開了巨大的標(biāo)語，高聲喊著“素媽媽萬歲”，滿懷著熱情與期望環(huán)繞在昂山素季的周圍。5月30日，昂山素季首先前往緬甸移民勞工在泰國的最大聚集地龍仔厝府，看望在那里的緬甸籍勞工，并且發(fā)表了公開演講。 “不要沮喪，不要軟弱。歷史一直在改變?！卑荷剿丶菊驹诂敼碌貐^(qū)的一個(gè)陽臺(tái)上對(duì)大家說，“今天，我會(huì)向你們做出一個(gè)承諾：我會(huì)盡最大努力幫助你們?！?p> 由于緬甸數(shù)十年來的內(nèi)亂不息，逃離他鄉(xiāng)已經(jīng)成為許多緬甸人的無奈選擇，但他們始終沒有忘記自己的家園。昂山素季在現(xiàn)場(chǎng)雷鳴般的掌聲中表示，國外緬甸人將成百上千萬美元匯回緬甸，支持在緬甸的家人并且?guī)椭巫鎳毟F的經(jīng)濟(jì)，這令她深受鼓舞。 在隨后與泰國總理英拉、副總理差林、反對(duì)黨主席阿披實(shí)會(huì)見時(shí)，昂山素季都表達(dá)了改善緬甸勞工待遇和工作環(huán)境的愿望。眾所周知，緬甸勞工在泰國的生存情況并不理想，原因之一也包括泰國本身也力不從心。 6月1日，當(dāng)昂山素季從世界經(jīng)濟(jì)論壇東亞會(huì)議會(huì)場(chǎng)臺(tái)上走出來時(shí)，全場(chǎng)為之起立鼓掌。她隨后發(fā)表了主題為“如何發(fā)展經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)多邊合作”的演講，力邀與會(huì)代表幫助緬甸一同擺脫困難的改革過渡時(shí)期。 她在介紹緬甸國內(nèi)近期發(fā)生巨大的變化的同時(shí)，首先著重提及了緬甸總統(tǒng)吳登盛的貢獻(xiàn)。事實(shí)上，后者原本也受邀這次會(huì)議，后因“國內(nèi)事務(wù)繁忙”沒有前往。泰國的媒體分析，“昂山素季人氣太旺，同為緬甸領(lǐng)導(dǎo)人的吳登盛決定不與她在一個(gè)場(chǎng)合出現(xiàn)是明智的”。 昂山素季對(duì)即將涌入緬甸的大批外國資金表示歡迎，因?yàn)槁?lián)合國、歐盟以及美國等方面正在放松對(duì)緬甸的制裁；但她也客觀地評(píng)價(jià)了緬甸的現(xiàn)狀，提醒計(jì)劃到緬甸的投資者必須保持謹(jǐn)慎，因?yàn)榫挼檎魏徒?jīng)濟(jì)前景仍然具有不確定性，現(xiàn)階段尤其不要過于期望在緬甸投資能得到多少回報(bào)。 “緬甸的改革進(jìn)程并不是無法逆轉(zhuǎn)的?！卑荷剿丶颈硎?，緬甸目前改革的重點(diǎn)為經(jīng)濟(jì)改革，當(dāng)務(wù)之急是應(yīng)創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)、建設(shè)國家法治；為避免緬甸民主改革出現(xiàn)倒退，包括控制著緬甸議會(huì)25%席位的軍隊(duì)在內(nèi)的全國民眾都要參與改革。她表示緬甸需要消除腐敗和不公平，因此外資投資不應(yīng)創(chuàng)造滋生腐敗和不公平現(xiàn)象的機(jī)會(huì)。 她還說：“緬甸青年人的失業(yè)率非常高，這是一顆定時(shí)炸彈?！彼J(rèn)為緬甸現(xiàn)在過于強(qiáng)調(diào)高等教育，但基礎(chǔ)技能的職業(yè)培訓(xùn)才能為青年人帶去更多的就業(yè)可能。 昂山素季還對(duì)緬甸的法治建設(shè)寄予了厚望，“在緬甸有很多優(yōu)秀的法律，但我們沒有一個(gè)干凈和獨(dú)立的司法系統(tǒng)”、“如果沒有廉潔、稱職的法院對(duì)糾紛作出裁決，就算是最好的投資法也形同虛設(shè)”。 也是6月1日起，緬甸對(duì)東盟9國及澳大利亞、中國、丹麥、法國、德國、印度、意大利、日本、韓國、朝鮮、新西蘭、挪威、西班牙、瑞典、瑞士、臺(tái)灣、英國和美國共27國人員開放仰光機(jī)場(chǎng)落地簽證，目前開放的落地簽證種類為商務(wù)（含工作）簽證、入境許可及過境簽證3種，暫不包括旅游，其后還將在曼德勒機(jī)場(chǎng)和內(nèi)比都機(jī)場(chǎng)實(shí)行。 此前，搭乘緬甸國際航空航班從柬埔寨金邊及暹粒、中國廣州入境的人員，不論國別均可辦理落地簽。國際媒體認(rèn)為，此舉是為了促進(jìn)緬甸經(jīng)濟(jì)的開放與發(fā)展。 人們都還記得昂山素季在4月初已經(jīng)表示要首先出訪挪威和英國，盡管當(dāng)時(shí)印度媒體發(fā)出了“世界上所有的眼睛都在盯著她到底先去哪里”的追問，但是很少有人料到首個(gè)目的地是泰國。 作為緬甸的政治領(lǐng)袖，昂山素季必須將緬甸國內(nèi)問題放置在國際大環(huán)境內(nèi)尋求解決的方案，因此其選擇泰國為首個(gè)出訪地，能夠遭遇的非議會(huì)非常少。 首先，作為緬甸近鄰的泰國有著近300萬名的緬甸勞工，人數(shù)約占緬甸勞動(dòng)力的10%，每年寄回國內(nèi)的收入占緬甸GDP的7%-8%，這些數(shù)字對(duì)于昂山素季具有重要的政治意義；其次，2011年12月20日泰國總理英拉特意前往仰光與昂山素季會(huì)面，成為20多年來首位會(huì)見后者的外國領(lǐng)導(dǎo)人，后者因此具備回訪的理由；再者，世界經(jīng)濟(jì)論壇也為昂山素季搭建了會(huì)見各國政界和經(jīng)濟(jì)界領(lǐng)袖的機(jī)會(huì)，而且“微笑國度”泰國一直具有中立平臺(tái)的國際形象。 “緬甸女性沒有參政機(jī)會(huì)” 滯留在泰國邊境境內(nèi)的大量緬甸難民也是昂山素季無法忽視的問題，盡管現(xiàn)實(shí)中緬甸難民遍布周邊所有國家，但泰國的緬甸難民一直最引人關(guān)注，成為能否解決該問題的重要標(biāo)志。 6月2日，昂山素季前往泰緬邊境的美拉難民營考察，那里生活著大約20萬名緬甸難民，其中有數(shù)千難民已經(jīng)居住了20年，他們大多數(shù)為緬甸的克倫族。與之前緬甸勞工的表現(xiàn)一樣，約5萬名難民們特意穿上傳統(tǒng)民族服裝，高舉著昂山素季和昂山將軍的照片。 泰國方面希望昂山素季此行能有助于說服緬甸難民返國，后者則希望泰國政府本著人道主義給在泰緬甸難民予以照顧，并承諾在國內(nèi)局勢(shì)穩(wěn)定之后將這些緬甸難民接回緬甸。 在泰國期間，昂山素季還出席了有關(guān)提高亞洲女性地位的分組討論。她表示“經(jīng)濟(jì)發(fā)展并不能解決男女不平等，這種差異是由文化引起的”，并引用了聯(lián)合國的一項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，稱亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家日本和韓國仍存在男女不平等現(xiàn)象。她還說：“妻子在外工作，丈夫用妻子掙來的錢買酒喝，這樣的事為何會(huì)被容忍？” 昂山素季呼吁通過采用議席比例制等方式促進(jìn)女性從政，強(qiáng)調(diào)女性可在政治領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。她表示緬甸聯(lián)邦議會(huì)的600多名議員中女性僅有30人，女性沒有被給予參與政治活動(dòng)的機(jī)會(huì)。 一名國際分析人士認(rèn)為，目前昂山素季在緬甸的個(gè)人權(quán)利有限，而且其領(lǐng)導(dǎo)的民盟作為在野黨，目前對(duì)緬甸人權(quán)法治進(jìn)展的希望并不現(xiàn)實(shí)。他說：“畢竟輿論與現(xiàn)實(shí)不同，商業(yè)利益太大，將會(huì)影響到一切事情的改變。而且昂山素季在解決緬甸少數(shù)民族政策方面沒有什么更好的建議，有點(diǎn)令國際社會(huì)失望?！?p> 法新社評(píng)論，昂山素季此次跨越緬甸邊界的短暫訪問具有重要意義。一場(chǎng)引人注目的改革已在緬甸全面展開，此次出訪表明她對(duì)這場(chǎng)改革的信心。 在前往泰國前，昂山素季會(huì)還到仰光的酒店見了正在緬甸訪問的印度總理辛格，這是自1987年以來印度領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問緬甸。印度《阿薩姆論壇報(bào)》報(bào)道，此前包括美國國務(wù)卿希拉里等外國政要都是前往昂山素季的住所進(jìn)行會(huì)面，昂山素季此番卻親自造訪辛格夫婦下榻的酒店，顯示她對(duì)緬印關(guān)系的重視以及與印度的親近。
昂山素季的母親曾任緬甸駐印度大使，昂山素季本人還在印度度過了中學(xué)時(shí)代。后者已經(jīng)邀請(qǐng)昂山素季前往印度訪問，并建議其到著名的尼赫魯紀(jì)念講座上發(fā)表演講。值得注意的是，自昂山素季重返緬甸政壇，所有前往緬甸訪問的外國政要在會(huì)見總統(tǒng)吳登盛后，都還會(huì)與前者進(jìn)行會(huì)談，顯示其地位與影響力不容忽視。 當(dāng)然，昂山素季的各種盛況似乎影響到了緬甸政府的行動(dòng)，繼不出席世界經(jīng)濟(jì)論壇后，總統(tǒng)吳登盛又取消了原定于6月4日至5日對(duì)泰國的正式訪問。 目前，與國際社會(huì)接軌，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是緬甸高層的最大意愿。2012年4月2日起，緬甸啟動(dòng)了有管理的浮動(dòng)匯率制，緬甸元與外幣的匯率將由外匯市場(chǎng)供需決定。緬甸央行設(shè)定美元對(duì)緬元匯率為1美元兌818緬元，已經(jīng)與非官方市場(chǎng)匯率相近。在隨后幾個(gè)月里，緬甸將引入本地借記卡，還計(jì)劃建立新的股票市場(chǎng)。 一直被嚴(yán)格管控的緬甸新聞媒體也在期待得到自由，而許多變革都在持續(xù)進(jìn)行中。緬甸新聞審查與注冊(cè)局長廷瑞在6月初說：“從本月底開始，將不再有新聞審查，本地期刊和雜志也不再受監(jiān)察?！?p> 不過，由于傳統(tǒng)的軍人勢(shì)力依然強(qiáng)大，與少數(shù)民族武裝的矛盾也繼續(xù)存在，因此緬甸的各項(xiàng)改革仍然會(huì)因?yàn)檎蝿?dòng)蕩因素而突然變異。 “緬甸不應(yīng)是中美角力場(chǎng)” 在6月1日的會(huì)議中，昂山素季還發(fā)表了對(duì)中、美、緬關(guān)系的看法，“我一直擔(dān)心緬甸被看作是美國與中國的‘戰(zhàn)場(chǎng)’”。 “很多人都在談?wù)摼挼閷淼奈恢?，我們現(xiàn)在開始更多地與美國接觸，而這對(duì)我們與中國的關(guān)系又有何影響？”昂山素季說，“事情不應(yīng)該是這樣，對(duì)于這兩個(gè)大國，緬甸應(yīng)該是一個(gè)和平的地區(qū)?！?p> 除了繼續(xù)強(qiáng)調(diào)“中美不應(yīng)將緬甸變成其爭奪影響力的戰(zhàn)場(chǎng)”，昂山素季還表示“緬甸與中國多年來一直是好鄰居”。到目前為止，中國駐緬甸大使已經(jīng)先后三次與昂山素季有過會(huì)晤，最近一次是2011年12月。眾所周知的情況是，昂山素季已經(jīng)多次透過國際媒體表達(dá)“愿意訪問北京”的期待。 昂山素季在泰國期間的表現(xiàn)充滿了魅力，卻無法避免緬甸國內(nèi)的種種不愉快情形不斷在發(fā)生。就在剛剛過去的五月，仰光工人罷工風(fēng)潮再創(chuàng)新高，工人們希望以此獲得較高的薪水和較好的工作條件；由于全國供電不足且斷電危機(jī)頻發(fā)，一些大城市里出現(xiàn)“和平蠟燭光”的民眾抗議示威集會(huì)；政府軍在緬北與少數(shù)民族武裝克欽獨(dú)立軍的沖突仍然在膠著，并且有擴(kuò)大規(guī)模的可能。 緬甸的改革進(jìn)程有時(shí)候令外界覺得撲朔迷離，尤其是高層官員的變動(dòng)異常。就在2012年5月間，緬甸第一副總統(tǒng)丁昂明吳辭職，中央政府和平工作委員會(huì)首席談判代表昂棟出局都令外界議論紛紛。 6月3日，昂山素季從泰國順利返回緬甸。而后她準(zhǔn)備在6月內(nèi)出訪歐洲，首先前往挪威，隨后還將訪問英國。BBC稱，她可能還將前往日內(nèi)瓦、巴黎和愛爾蘭。 昂山素季此番高調(diào)亮相泰國，也宣告了其從父親昂山將軍的“政治替代者”正式蛻變成了“真正的政治家”。 自20世紀(jì)80年代以來，東南亞女性政治領(lǐng)袖層出不窮：1986年科拉松·阿基諾成為菲律賓歷史上第一位女總統(tǒng)；1998年梅加瓦蒂成為印度尼西亞反對(duì)派領(lǐng)袖，并在2001年成為該國第一位女總統(tǒng)；1998年旺·阿茲莎成為馬來西亞民主運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)人之一，后成為反對(duì)黨領(lǐng)袖；2001年，阿羅約由副總統(tǒng)職位接替因貪污腐敗下臺(tái)的總統(tǒng)埃斯特拉達(dá)，成為菲律賓第二任女總統(tǒng)；2011年，英拉·西那瓦通過全國大選成為泰國首位女總理。
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