愛(ài)華網(wǎng)???? 《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者在江蘇淮安、鹽城等地了解到，很多當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)戶(hù)都購(gòu)買(mǎi)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，為他們提供農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的是中華保險(xiǎn)江蘇分公司。但是，今年的遭遇使得很多農(nóng)戶(hù)對(duì)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)失去了興趣。 漣水縣幾個(gè)村主任告訴記者，他們村民投保的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每畝7.5元，分為自然災(zāi)害損失和病蟲(chóng)害損失兩種，今年的赤霉病導(dǎo)致的減產(chǎn)自然屬于病蟲(chóng)害損失?！鞍凑战衲瓯ｋU(xiǎn)公司制定的理賠標(biāo)準(zhǔn)，只有70%以上絕收的話，才會(huì)有資格獲得理賠，賠償標(biāo)準(zhǔn)為250元/畝?！币晃淮逯魅握f(shuō)。而當(dāng)?shù)睾芏噢r(nóng)戶(hù)的損失一般在50%左右，這導(dǎo)致很多損失達(dá)不到70%的農(nóng)戶(hù)是不夠理賠條件的。這使得村民們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的價(jià)值產(chǎn)生懷疑。 6月27日，記者在漣水縣秉同村遇到的很多村民，說(shuō)起農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)來(lái)都顯得十分不滿(mǎn)。有不少村民認(rèn)為，保險(xiǎn)公司來(lái)查勘定損的時(shí)候，對(duì)于受災(zāi)程度的認(rèn)定比較隨意，很多是憑目測(cè)和估計(jì)，這使得能夠獲得賠償?shù)霓r(nóng)戶(hù)數(shù)量很少。這也導(dǎo)致他們對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的信任度降低。據(jù)一位村主任介紹，他們村一共有7000畝耕地，有資格獲得農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠付的也就有200來(lái)畝。
在江蘇，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保是中華保險(xiǎn)和各級(jí)政府之間積極推動(dòng)合作的結(jié)果。據(jù)中華保險(xiǎn)江蘇分公司一位工作人員介紹，他們是從2004年開(kāi)始，和江蘇的地方政府進(jìn)行農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)合作的，采用的是一種“聯(lián)辦共?！钡哪Ｊ剑褪锌h級(jí)政府簽訂合作協(xié)議。 據(jù)了解，2004年江蘇首先在淮安開(kāi)始“聯(lián)辦共?！蹦Ｊ降脑圏c(diǎn)。經(jīng)過(guò)3年的探索之后，江蘇省政府于2007年底向全省推廣“聯(lián)辦共保”農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)模式。 “聯(lián)辦共?！蹦Ｊ降淖畲筇卣魇堑胤秸c保險(xiǎn)公司通過(guò)協(xié)議形式構(gòu)成一個(gè)保險(xiǎn)共同體，政府負(fù)責(zé)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的宣傳發(fā)動(dòng)工作、承保統(tǒng)計(jì)、保費(fèi)收取，并協(xié)助保險(xiǎn)公司查勘、定損及理賠，保險(xiǎn)公司則協(xié)助地方政府承保（比如出具保單和承保數(shù)據(jù)核實(shí)等），具體負(fù)責(zé)查勘定損理賠等保險(xiǎn)的技術(shù)性業(yè)務(wù)。同時(shí)，地方政府與保險(xiǎn)公司按照協(xié)議規(guī)定的比例，共同承擔(dān)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，以及帶來(lái)的效益或虧損。 而記者在漣水縣了解到，鼓勵(lì)農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)已經(jīng)成為一項(xiàng)硬性任務(wù)。漣城鎮(zhèn)幾個(gè)村主任告訴記者，每年鎮(zhèn)政府都會(huì)下達(dá)參保的任務(wù)，要求村里完成。“但現(xiàn)在農(nóng)民對(duì)這個(gè)保險(xiǎn)不太信任了，工作十分不好做?！币晃淮逯魅螌?duì)記者說(shuō)，“定任務(wù)的方法是有問(wèn)題的?！?p> 據(jù)悉，在今年赤霉病災(zāi)情發(fā)生后，江蘇省農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、農(nóng)委、金融辦和保監(jiān)局曾召開(kāi)緊急會(huì)議，要求各地政府和承保的保險(xiǎn)公司高度重視，迅速做好查勘定損工作。 6月12日，鹽城市召開(kāi)全市小麥赤霉病災(zāi)害理賠工作緊急會(huì)議，副市長(zhǎng)朱毅民對(duì)政府相關(guān)部門(mén)和中華財(cái)險(xiǎn)淮安中心支公司提出要求：要嚴(yán)格對(duì)照“三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求”：查勘定損在6月20日前全面完成，受災(zāi)和理賠公示在6月30日前全面完成，7月10日前全面完成資金調(diào)度和理賠到戶(hù)。 有媒體報(bào)道稱(chēng)，據(jù)中華保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)，淮安、鹽城兩市災(zāi)情涉及11個(gè)縣、232個(gè)鎮(zhèn)、2329個(gè)村、52萬(wàn)農(nóng)戶(hù)，小麥?zhǔn)転?zāi)面積達(dá)240萬(wàn)畝，目前初步估算理賠金額要超過(guò)1億元，達(dá)到1.2億~1.3億元。 從5月11日開(kāi)始，中華財(cái)險(xiǎn)在淮安和鹽城地區(qū)投入了200余人力，成立了67個(gè)查勘工作小組?！罢娴氖欠浅Ｐ量??！蹦俏还ぷ魅藛T說(shuō)，“現(xiàn)在查勘工作基本結(jié)束了，之后是定損和理賠。” 漣水縣漣城鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的負(fù)責(zé)人告訴記者，他們鎮(zhèn)今年投保的耕地是8913畝，現(xiàn)在計(jì)算出的理賠金額為41萬(wàn)多元。“70%以上絕收的每畝賠償250元，50%~69%絕收的每畝賠償150元?！?p> 但是由于今年受災(zāi)的農(nóng)戶(hù)太多，而能夠得到賠償?shù)闹皇且恍〔糠?，所以很多村干部都十分頭疼，下一年的保費(fèi)如何征收。
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