???? 背景資料

對(duì)于勞務(wù)派遣,當(dāng)下一個(gè)非常重要的問(wèn)題是,勞務(wù)派遣公司承接業(yè)務(wù)中大量的派遣工種并非是本次修法中所涉及到的“三性工種”,即臨時(shí)性、輔助性或者替代性的工作崗位,那么,一旦修法獲得全國(guó)人大常委會(huì)的通過(guò),則意味著這些勞務(wù)派遣公司最大塊的業(yè)務(wù)將被摘除。 對(duì)此,勞動(dòng)法專(zhuān)家梁智告訴記者,“雖然有三年前的預(yù)言,但勞務(wù)派遣時(shí)代何時(shí)終結(jié)不好說(shuō)?!?p> “在《勞動(dòng)合同法》的立法過(guò)程中,基于勞務(wù)派遣對(duì)于勞動(dòng)者和用人單位的不利因素,立法者本意是想從嚴(yán)約束勞務(wù)派遣行為,但是立法過(guò)程中引發(fā)了大量的利益博弈,對(duì)于勞務(wù)派遣的既得利益者來(lái)說(shuō),為勞務(wù)派遣爭(zhēng)取到更寬松的法律空間成為了他們的目標(biāo)。加上一些不了解情況的企業(yè)的擁護(hù)和支持,《勞動(dòng)合同法》最終雖然對(duì)勞務(wù)派遣進(jìn)行了專(zhuān)章規(guī)定,但對(duì)具體問(wèn)題則規(guī)定得寬泛而模糊。”一位曾參與《勞動(dòng)合同法》起草的專(zhuān)家說(shuō)。 《勞動(dòng)合同法》實(shí)施四年后,勞務(wù)派遣漸漸成為爭(zhēng)議焦點(diǎn),從某種意義上來(lái)說(shuō),修法的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。 值得注意的是,“《勞動(dòng)合同法》作為基礎(chǔ)大法,其審議通過(guò)的機(jī)構(gòu)為全國(guó)人民代表大會(huì),在審議過(guò)程中,既得利益部門(mén)可以發(fā)揮自身的博弈力量。但《勞動(dòng)合同法》的修改,則落在了全國(guó)人大常委會(huì)的身上,既得利益部門(mén)施展空間有限,將更能體現(xiàn)立法者的本意?!?p> 事實(shí)上,伴隨中國(guó)企業(yè)走向海外,在海外進(jìn)行投資將面臨嚴(yán)苛的勞工法律,中國(guó)的勞務(wù)派遣規(guī)定正成為一個(gè)備受世界矚目的“自由天堂”,一位國(guó)外的勞動(dòng)法專(zhuān)家即告訴記者,“勞務(wù)派遣制度雖然誕生于海外,但中國(guó)卻是個(gè)例外,在將勞務(wù)派遣本土化過(guò)程中發(fā)展到這種極致,從管理學(xué)上來(lái)說(shuō),這不利于企業(yè)的發(fā)展壯大?!?p> 在該專(zhuān)家看來(lái),“勞務(wù)派遣更適合那種暫時(shí)性的服務(wù)性工種,比如小時(shí)工等。中國(guó)國(guó)有企業(yè)、跨國(guó)企業(yè)等,這些公司大量引入勞務(wù)派遣工,遲早會(huì)對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生拖累?!?p> 來(lái)自某政府部門(mén)的專(zhuān)家則告訴記者,“勞動(dòng)關(guān)系已經(jīng)成為和諧社會(huì)關(guān)系中最重要的一部分,對(duì)國(guó)家及社會(huì)的穩(wěn)定起著重要的作用,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),勞務(wù)派遣引發(fā)大量的勞動(dòng)爭(zhēng)議背后,意味著勞務(wù)派遣的從嚴(yán)規(guī)制已變得迫切而必要?!?p>
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