愛(ài)華網(wǎng)???? 今年7月7日，廣西柳州的張先生在柳江河遭遇食人魚(yú)襲擊，手掌被咬傷。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)隨即發(fā)出“全城滅鯧”（食人魚(yú)又名“食人鯧”）“通緝令”：不僅在江上投放含血肉類引誘食人魚(yú)，請(qǐng)來(lái)專業(yè)捕魚(yú)高手下網(wǎng)捕撈，還以每條千元的高價(jià)向市民懸賞。 柳州全民捕鯧引發(fā)網(wǎng)友熱議，被指以“泛娛樂(lè)化”方式處理生態(tài)問(wèn)題，擔(dān)憂刺激惡意放生，引發(fā)生態(tài)災(zāi)難—淘寶網(wǎng)上，商家叫賣(mài)食人魚(yú)的價(jià)格每條不過(guò)15元。 7月12日，柳州水產(chǎn)部門(mén)通報(bào)稱，經(jīng)過(guò)4天的捕撈、垂釣等作業(yè)，除捕獲約90公斤其它魚(yú)類，柳江河段尚未發(fā)現(xiàn)食人鯧蹤跡。因此從13日下午6時(shí)起，全市結(jié)束集中誘捕食人鯧行動(dòng)，每條千元的懸賞承諾也同時(shí)結(jié)束。 某種程度上，柳州此次全城圍捕食人魚(yú)的“鬧劇”，亦折射出地方政府治理外來(lái)入侵危險(xiǎn)物種時(shí)病急亂投醫(yī)的盲目、急切心態(tài)。事實(shí)上，地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)的廣西、廣東等中國(guó)南方省區(qū)，已成為外來(lái)入侵生物的天堂。 調(diào)查顯示，中國(guó)已成為全球遭受外來(lái)物種入侵危害最嚴(yán)重的國(guó)家之一，已發(fā)現(xiàn)外來(lái)入侵物種488種，其中50余種位列世界自然保護(hù)聯(lián)盟公布的全球100種最具威脅外來(lái)物種，每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)1200億元，治理投入難以估算。 構(gòu)筑牢固的防控體系，以預(yù)防為主，防治結(jié)合，被認(rèn)為是目前治理生物入侵的重要方向；同時(shí)，立法并建立長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，從源頭上抵御危險(xiǎn)生物入侵，更是迫在眉睫。
全民皆“兵”反擊入“侵” 我們正在經(jīng)歷一場(chǎng)反擊外來(lái)侵略的戰(zhàn)爭(zhēng)，對(duì)手，是看似柔弱無(wú)力的動(dòng)植物。它們中很多曾是我們邀請(qǐng)來(lái)的客人，而今，卻反客為主。 以外來(lái)生物入侵的重災(zāi)區(qū)廣東為例，據(jù)華南植物園專家此前的調(diào)查，廣州已發(fā)現(xiàn)外來(lái)植物73種，其中11種危害嚴(yán)重，多數(shù)活躍在廣州的“市肺”白云山上和母親河珠江內(nèi)，正在不斷排擠、扼殺本地物種，甚至危害人體健康。 白云山上有一半以上、29種植物為外來(lái)物種。2002年，廣州首次在白云山上發(fā)現(xiàn)了薇甘菊，這種“植物殺手”瘋狂占領(lǐng)樹(shù)梢，致使樹(shù)下的草木因長(zhǎng)期缺少日照而枯萎；它還分泌一種“他感”物質(zhì)，通過(guò)根系滲入泥土，抑制其它植物生長(zhǎng)。當(dāng)初被作為綠化荒山的植物引進(jìn)白云山的五爪金龍，一度泛濫成災(zāi)，覆蓋面積達(dá)40多萬(wàn)平方米，部分喬木和灌木遭排擠后枯死。 過(guò)去幾年內(nèi)，白云山管理方曾投入2500人次清理嚴(yán)重地段的有害植物，清理掉80%的五爪金龍，外運(yùn)藤本垃圾約36車；對(duì)薇甘菊更是嚴(yán)防死守，一發(fā)現(xiàn)苗頭立即撲殺?，F(xiàn)在，管理方每年仍要定期清除入侵植物，平日一些義工組織也會(huì)上山幫忙清理。 過(guò)去為了凈化水質(zhì)而在中國(guó)多地推廣的水葫蘆，如今大量搶占其它水生動(dòng)植物的生存資源，泛濫成災(zāi)，嚴(yán)重阻塞江河湖泊。高峰期，廣州水上環(huán)衛(wèi)工人一天曾從珠江中打撈起約500噸水葫蘆。但按照一株水葫蘆一個(gè)生長(zhǎng)周期（90天）繁殖25萬(wàn)株的速度，要徹底清除這些生態(tài)殺手幾乎不可能。 動(dòng)物、昆蟲(chóng)方面，巴西龜大肆掠奪本地龜生存資源，還傳播沙門(mén)氏桿菌；紅火蟻不時(shí)傷人；福壽螺瘋狂啃食水稻，并且不止一次因其攜帶的寄生蟲(chóng)引發(fā)食品安全事件，威脅人類健康…… 華南植物園沈浩博士告訴時(shí)代周報(bào)，上述外來(lái)物種中，有一半左右系人為有意引入，但部分物種由于沒(méi)有經(jīng)歷本地生態(tài)長(zhǎng)期進(jìn)化的過(guò)程，缺少天敵；加上繁殖能力旺盛，一度泛濫成災(zāi)，給后期治理帶來(lái)極大困難。 而要打贏這場(chǎng)生物大戰(zhàn)，單純依靠政府部門(mén)和科研人員顯然不夠，更需要全民參與。 近年來(lái)，出于保護(hù)動(dòng)物的美好初衷，越來(lái)越多的民眾加入“放生”行列，但盲目的放生行為往往會(huì)將外來(lái)有害物種引入本地環(huán)境，造成生態(tài)災(zāi)難。廣東省昆蟲(chóng)研究所研究員龔世平對(duì)此表示憂慮，稱放生也是個(gè)技術(shù)活，提醒民眾不要好心辦壞事。他建議在一些放生地點(diǎn)設(shè)置警示牌提醒放生者，同時(shí)給出放生物種名錄，指引民眾合理放生。 資金掣肘 事實(shí)上，如何治理外來(lái)入侵生物已成為全球性熱點(diǎn)話題。 對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，廣闊的幅員、數(shù)量龐大的入侵種群以及復(fù)雜而多樣化的生態(tài)系統(tǒng)，無(wú)疑都是橫亙?cè)谏锶肭址乐蚊媲暗恼系K，而資金問(wèn)題更是掣肘防治工作的重要甚至關(guān)鍵因素。 以治理危險(xiǎn)外來(lái)物種紅火蟻來(lái)說(shuō)，據(jù)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)紅火蟻研究中心陸永躍博士向時(shí)代周報(bào)介紹，近年來(lái)紅火蟻的分布范圍正不斷擴(kuò)大，尤其是在一些荒地和“三不管”地帶，不時(shí)發(fā)生傷人事件。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2005至2007年，全國(guó)每年都有2萬(wàn)-3萬(wàn)人遭紅火蟻叮咬；2006年，粵西一個(gè)600多人的村莊，更是發(fā)生了400多人被咬傷的事件。 自2004年起，科研人員提出了一套完整的治理紅火蟻對(duì)策，使用液體殺蟲(chóng)劑撲殺等綜合控制的方法，將這種危險(xiǎn)昆蟲(chóng)消滅在源頭。廣東的廣州、深圳、惠州等地已設(shè)置了一些治理地塊，滅殺率達(dá)98%。但受制于治理經(jīng)費(fèi)、人員配置等因素，該方法要大面積推廣眼下還不太可能。 陸永躍算了一下，按1畝地30個(gè)蟻巢需300-400元治理經(jīng)費(fèi)，目前全國(guó)估計(jì)有100萬(wàn)畝遭紅火蟻侵襲的土地，若全部治理需花費(fèi)三四億元，而農(nóng)業(yè)部門(mén)每年用于治理紅火蟻的專項(xiàng)資金不過(guò)3000萬(wàn)-4000萬(wàn)元。 再比如治理水葫蘆，目前普遍做法是人工打撈，但打撈上來(lái)后如何處理又成了問(wèn)題。曾有專家建議將其制成飼料、肥料、草席等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，即進(jìn)行資源化處理，但終因水葫蘆本身植物蛋白少、水分含量高，加以相關(guān)技術(shù)尚不成熟、成本太高而放棄。廣州市城管委水上環(huán)境處處長(zhǎng)文其輝告訴時(shí)代周報(bào)，廣州每年打撈上來(lái)的水葫蘆，除少量制成肥料外，大部分當(dāng)做垃圾進(jìn)行填埋。 學(xué)界保守估計(jì)，中國(guó)每年為清理水葫蘆至少要耗資1億元。 廣東省昆蟲(chóng)研究所研究員韓詩(shī)疇表示，目前我國(guó)在防治外來(lái)入侵生物的資金投入上，更多的是隨形勢(shì)而變，而未形成持續(xù)性和常態(tài)化，通常都是根據(jù)項(xiàng)目形式來(lái)組織科研隊(duì)伍，項(xiàng)目結(jié)束后人員便散去，這使得科研隊(duì)伍缺乏穩(wěn)定性；而當(dāng)項(xiàng)目進(jìn)展不順或治理某種生物陷入困頓，缺乏好的辦法和手段時(shí)，政府往往就不愿再繼續(xù)投入。 “我覺(jué)得還是應(yīng)該進(jìn)行常態(tài)治理，各級(jí)財(cái)政部門(mén)每年在這一塊應(yīng)該有預(yù)算?！表n詩(shī)疇認(rèn)為，最好是能有固定經(jīng)費(fèi)，組建實(shí)驗(yàn)室或研究中心，形成固定崗位，進(jìn)行持續(xù)、常態(tài)化研究，類似于美國(guó)設(shè)立崗位科學(xué)家的做法。 多位受訪專家介紹說(shuō)，近10年來(lái)，中國(guó)在專題研究外來(lái)物種入侵方面已設(shè)置國(guó)家重點(diǎn)基礎(chǔ)研究發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目等10多個(gè)，累計(jì)投入資金約2億元人民幣；此外，下?lián)苡诟髀毮懿块T(mén)和科研機(jī)構(gòu)的國(guó)家資金更達(dá)幾十項(xiàng)，數(shù)字難以統(tǒng)計(jì)。但分散至數(shù)目驚人的生物種群和龐大的治理面積，這些資金不過(guò)是杯水車薪。 御“敵”于國(guó)門(mén)之外 目前世界各國(guó)為有效抵御外來(lái)生物入侵，控制入侵生物的蔓延并減少其帶來(lái)的危害，一般依據(jù)本國(guó)國(guó)情，從國(guó)家行為上加強(qiáng)對(duì)外來(lái)物種入侵問(wèn)題進(jìn)行研究和管理。一些受訪專家認(rèn)為，面對(duì)生物入侵，中國(guó)應(yīng)該構(gòu)筑牢固的防控體系，早發(fā)現(xiàn)，早防治，并且，預(yù)防應(yīng)重于治理。 2004年，中國(guó)形成并通過(guò)《中國(guó)外來(lái)生物入侵預(yù)防與管理的國(guó)家發(fā)展策略行動(dòng)框架報(bào)告》，確定未來(lái)10年的總體目標(biāo)：“建立和完善國(guó)家外來(lái)入侵物種的數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享技術(shù)平臺(tái)，構(gòu)建主要外來(lái)入侵物種的預(yù)防預(yù)警技術(shù)與快速反應(yīng)體系，構(gòu)建定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的技術(shù)與方法，建立野外監(jiān)測(cè)技術(shù)方法與系統(tǒng)，發(fā)展持續(xù)治理的技術(shù)與方法，使主要外來(lái)入侵生物的危害與蔓延得到有效遏制?！?p> 目前，中國(guó)已成立以農(nóng)業(yè)部為主，環(huán)保、林業(yè)等多個(gè)部門(mén)參與的全國(guó)外來(lái)生物防治協(xié)作組，設(shè)置了外來(lái)物種管理辦公室。不過(guò)，也有專家擔(dān)憂，由于我國(guó)的外來(lái)物種防治涉及多個(gè)部門(mén)，在管理體系尚未理順、發(fā)生交叉治理時(shí)，協(xié)調(diào)起來(lái)可能存在一些問(wèn)題。 另一方面，要立法，從源頭上控制外來(lái)生物尤其是危險(xiǎn)物種進(jìn)入，御“敵”于國(guó)門(mén)之外，在當(dāng)前顯得尤為迫切。 在中國(guó)現(xiàn)有法律法規(guī)中，尚沒(méi)有一部從國(guó)家層面上針對(duì)外來(lái)入侵物種的專項(xiàng)法規(guī)或條例，與生物入侵有關(guān)的只有相關(guān)檢疫法，這些法律對(duì)防范外來(lái)有害生物入侵缺乏健全而有力的規(guī)定。而美國(guó)早在1996年就制定了《入侵物種法》，日本、新西蘭、澳大利亞、加拿大等國(guó)都有此方面的專門(mén)立法。 2011年10月1日，湖南省正式頒布實(shí)施中國(guó)首部外來(lái)物種管理法規(guī)—《湖南省外來(lái)物種管理?xiàng)l例》（下稱“《條例》”），湖南省外來(lái)物種管理進(jìn)入法制化軌道。 據(jù)湖南省統(tǒng)計(jì)，全省外來(lái)入侵有害生物已達(dá)97種，入侵發(fā)生面積高達(dá)1200萬(wàn)畝，每年經(jīng)濟(jì)損失上億元?！稐l例》的出臺(tái)與實(shí)施，將規(guī)范外來(lái)物種的引入秩序，建立有效的監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)筑起一道生態(tài)保護(hù)的法律防線，使外來(lái)物種的管理法制化、常態(tài)化，確保湖南省的農(nóng)業(yè)安全、生物安全和生態(tài)安全。 一位不愿具名的專家向時(shí)代周報(bào)透露，此前已不止一次有人大代表向全國(guó)人大遞交議案，希望針對(duì)外來(lái)物種入侵制定“生物安全法”，但至今仍未出臺(tái)?！皳?jù)說(shuō)是還處在調(diào)研階段，要看立法的可行性?！痹搶＜艺f(shuō)。 [鏈接]白宮1.5億美元圍剿亞洲鯉魚(yú) 今年3月，奧巴馬政府宣布，將斥資5150萬(wàn)美元用于防止亞洲鯉魚(yú)入侵美國(guó)五大湖。 事實(shí)上，這場(chǎng)圍剿亞洲鯉魚(yú)的戰(zhàn)斗早在2010年就打響了。當(dāng)年1月，一份擬斥資7800萬(wàn)美元、包括詳盡圍堵步驟的計(jì)劃書(shū)被送往白宮。三年來(lái)，美國(guó)政府為抵御亞洲鯉魚(yú)入侵總計(jì)已投入了1.565億美元。 2010年1月，美國(guó)密歇根湖中出現(xiàn)了亞洲鯉魚(yú)的蹤影，這意味著，這種被聯(lián)邦政府驚呼為“最危險(xiǎn)外來(lái)魚(yú)種”的生物殺手，正在入侵美國(guó)五大湖水域。 上世紀(jì)60年代，美國(guó)從中國(guó)將亞洲鯉魚(yú)引入阿肯色州，以控制肆意滋長(zhǎng)的水生植物和藻類。但90年代密西西比河的幾次洪水和當(dāng)?shù)氐娜藶榉趴v，使亞洲鯉魚(yú)獲得了廣闊的生存空間，它們溯水而上，沿途大量產(chǎn)卵、繁殖，最終泛濫成災(zāi)。 專家們警告說(shuō)，美國(guó)正處在一個(gè)十字路口，聯(lián)邦政府必須盡快采取措施，遏制亞洲鯉魚(yú)入侵五大湖的兇猛勢(shì)頭。 “這是一場(chǎng)必須應(yīng)對(duì)的戰(zhàn)役，如若不然，五大湖水域?qū)⒔?jīng)歷一場(chǎng)生態(tài)浩劫?！卑讓m發(fā)言人以此來(lái)顯示美國(guó)抗擊亞洲鯉魚(yú)入侵和保護(hù)本國(guó)水域生態(tài)的決心。 電網(wǎng)、捕撈、弓箭射殺甚至投放藥物，為了阻擊亞洲鯉魚(yú)進(jìn)軍五大湖，美國(guó)人使出了各種手段，但結(jié)果令人非常沮喪。未來(lái)，這場(chǎng)人魚(yú)大戰(zhàn)仍將持續(xù)下去，結(jié)果亦未可知。
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