愛華網(wǎng)???? 7月13日上午，惠州市舉行中小企業(yè)服務(wù)日——扶持中小企業(yè)發(fā)展政策措施宣講及咨詢解答活動。廣東省中小企業(yè)局副局長何佐賢現(xiàn)場解讀經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期的中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境及政策措施，惠州市人民政府副市長王勝、副秘書長葉榮輝出席活動?；葜菔兄行∑髽I(yè)局、市國稅局等9個職能部門現(xiàn)場為企業(yè)代表進行政策咨詢解答?；葜菔忻駹I企業(yè)家聯(lián)合會、各縣（區(qū)）中小企業(yè)代表共300余人參加了本次活動。 何佐賢首先肯定，近年來在惠州市委市政府高度重視下，市經(jīng)信部門牽頭，市直各部門協(xié)調(diào)配合、共同努力下，惠州市中小企業(yè)民營經(jīng)濟工作取得很大成效，且惠州市在扶持中小企業(yè)的政策措施方面大膽探索，積極創(chuàng)新。上半年，惠州市全市民營經(jīng)濟增加值達12.3%，全省平均水平為7.8%。特別是在當前經(jīng)濟下行壓力加大、上半年全省財政預(yù)算收入與預(yù)期目標差距較大的背景下，惠州市上半年全市財政預(yù)算收入增長25.66%，比全省平均水平高出17%,列全省第一。這說明，當?shù)刂行∑髽I(yè)作為內(nèi)需增長的力量和調(diào)整結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的動力源泉功不可沒。 自去年中小微企業(yè)面臨諸多困難后，黨中央國務(wù)院從戰(zhàn)略高度指出中小微企業(yè)的發(fā)展不僅關(guān)系到國民經(jīng)濟的發(fā)展，同時關(guān)系到社會和諧穩(wěn)定。因此，在充分認識中小微企業(yè)的重要地位和作用的同時，更應(yīng)高度關(guān)注和分析中小微企業(yè)在轉(zhuǎn)型時期面臨的問題和困難，這才有助于領(lǐng)會政策出臺的背景和目的，有助于理解政策的內(nèi)容，真正掌握落實好政策。 隨后，何佐賢從幾個方面展開政策解讀。首先，今年國家整體經(jīng)濟增速在符合宏觀調(diào)控方向下適度回落，同時長期積累的結(jié)構(gòu)性體制方面的矛盾，隨著國際金融危機的沖擊，在中小企業(yè)中尤其凸顯，再加上生產(chǎn)生活資料等成本上漲形成倒逼的市場機制，政府實施差別化政策，迫使了淘汰低效率企業(yè)，促進中小企業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在多方面影響下，必然對中小微企業(yè)造成多方面作用。
其次，中小微企業(yè)在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期有幾方面的變化：中小微工業(yè)企業(yè)發(fā)展逐步放緩，2011年中小微工業(yè)企業(yè)占全部工業(yè)企業(yè)70.8%，今年上半年該占比下降到55.8%；中小微工業(yè)企業(yè)收入緩慢增長，利潤不斷下滑；民間投資發(fā)展后勁乏力，2011年民間投資增長37%，今年上半年只增長21.7%；進出口低速增長。以上變化說明目前中小微企業(yè)生存狀況比2008年更為困難，且當前對中小微企業(yè)的政策扶持比任何時候都更加迫切。而實際上，從國務(wù)院去年11月12日專門召開中小企業(yè)會議至今，國家出臺了一系列政策，充分體現(xiàn)黨和國家高度重視且堅定信心扶持中小微企業(yè)發(fā)展。同時廣東省積極營造各級政府、各部門乃至全社會關(guān)心幫助中小微企業(yè)積極應(yīng)對當前突出困難的氛圍，這對于中小微企業(yè)樹立發(fā)展信心、增強應(yīng)對經(jīng)濟危機起到至關(guān)重要的作用。 再次，何佐賢簡要分析了中小微企業(yè)面臨突出困難的原因，主要是綜合成本上升（包括工資標準的提升），融資難，同時企業(yè)營銷環(huán)境差，自身缺乏人才資源，稅費費用重等問題。此外，他還向在座企業(yè)代表詳細介紹了國家和廣東省系列政策措施。 最后，何佐賢表示，中小企業(yè)政策制定與落實任重道遠。他建議企業(yè)指定專人研究政策，根據(jù)企業(yè)自身情況，面臨何種困難，相對應(yīng)適合哪些政策。企業(yè)家最重要的是要保持良好心態(tài)，多思考少抱怨，少焦躁多鎮(zhèn)定。從政府層面而言，各級各部門需要下大工夫突破政策瓶頸問題，進一步創(chuàng)新改革。中小微企業(yè)問題既是經(jīng)濟問題同時又是社會問題。政策設(shè)計應(yīng)以企業(yè)為本，各部門要協(xié)調(diào)溝通，通力合作，齊心協(xié)力，主動為中小微企業(yè)發(fā)展突破政策瓶頸；并且繼續(xù)加大政策力度，要將減稅作為長久之策，普惠讓利。政府要和企業(yè)攜手，加快創(chuàng)新力度和轉(zhuǎn)型升級步伐，共同承擔(dān)責(zé)任，最終將“守得云開見明月”。
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