愛(ài)華網(wǎng)???? 7月25日，人社部新聞發(fā)言人尹成基說(shuō)，我國(guó)將采取差別政策，并以“小步慢走”的方式實(shí)施延遲退休，表明了官方一步步推進(jìn)的態(tài)度。話一放出，民眾反應(yīng)再掀波瀾，正反兩方面的意見(jiàn)碰撞出火花。 延遲退休到底可不可行？還有多少路要走？該怎么走？國(guó)人倍加關(guān)注。 中國(guó)已是世界上人口老齡化速度最快的國(guó)家，養(yǎng)老負(fù)擔(dān)沉重，而退休年齡是對(duì)養(yǎng)老金制度收支平衡影響最大的指標(biāo)，政府的政策焦慮顯而易見(jiàn)。為了化解中國(guó)未來(lái)養(yǎng)老危機(jī)，政府給出了推行延遲退休的三大理由：一是為了男女平等；二是為了緩解勞動(dòng)力壓力；三是為了平衡養(yǎng)老金的未來(lái)債務(wù)。 但與之形成鮮明對(duì)比的是，民意反彈卻一次比一次強(qiáng)烈，而且直指彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口這一焦點(diǎn)性動(dòng)機(jī)。公眾輿論幾乎一邊倒，人民網(wǎng)（微博）發(fā)起的一項(xiàng)調(diào)查顯示，參與投票的176萬(wàn)網(wǎng)友中，有94.5%反對(duì)延遲退休。 中國(guó)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家曹遠(yuǎn)征等發(fā)布的《重塑?chē)?guó)家資產(chǎn)負(fù)債能力》報(bào)告指出：到2013年，中國(guó)養(yǎng)老金的缺口將達(dá)到18.3萬(wàn)億元。德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿等發(fā)布的《化解國(guó)家資產(chǎn)負(fù)債中長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)》稱，至2050年，養(yǎng)老金支付缺口將達(dá)到當(dāng)年財(cái)政支出的20%以上。不論如何，現(xiàn)實(shí)中中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)的制度債務(wù)已的確存在。 延遲退休這個(gè)看上去很美的遠(yuǎn)景，為何遭遇民意抵制？其根本原因在于延遲退休動(dòng)機(jī)旨在填補(bǔ)巨額養(yǎng)老金缺口；按照延遲退休年齡細(xì)賬算下來(lái)民眾發(fā)現(xiàn)不劃算，所以抗議聲如潮。更重要的是中國(guó)養(yǎng)老基金個(gè)人賬戶投資無(wú)門(mén)，只能按活期利率計(jì)息，養(yǎng)老金的替代率從建立之初的60%下滑至當(dāng)前的30%。 政府出于擠壓新增勞動(dòng)力就業(yè)機(jī)會(huì)的擔(dān)心，多年來(lái)，延遲退休總是“雷聲大雨點(diǎn)小”。這也是年輕人的疑慮所在。其間，延遲退休在上海試點(diǎn)遇冷，主要原因是企業(yè)和勞動(dòng)者對(duì)新政都不感冒。試點(diǎn)情況和民意的反饋?zhàn)C明，延遲退休必須要有相應(yīng)的配套政策與措施，最為關(guān)鍵的是要做實(shí)個(gè)人賬戶，即有錢(qián)可投。 理論上，彌補(bǔ)養(yǎng)老金缺口的辦法有很多，比如，提高養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、放慢社保全覆蓋的速度、調(diào)整計(jì)劃生育政策等。但這些措施幾乎不可能獲得政策放行。 延遲退休年齡是延遲退休的核心所在，在短期內(nèi)可能會(huì)影響社會(huì)可提供的崗位總量，導(dǎo)致就業(yè)率進(jìn)一步低迷。而推行延遲退休的最現(xiàn)實(shí)的阻礙在于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位與企業(yè)養(yǎng)老金支付和金額差距過(guò)大的“雙軌制”、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率過(guò)高等問(wèn)題?！跋冉鉀Q了養(yǎng)老‘雙軌制’，再來(lái)談延遲退休問(wèn)題?！庇忻癖娭毖圆恢M地說(shuō)。
延遲退休似乎是解決養(yǎng)老危機(jī)的必經(jīng)之路。如果一旦實(shí)行，會(huì)對(duì)哪一批人產(chǎn)生特別大的影響呢？養(yǎng)老金繳納與領(lǐng)取又會(huì)發(fā)生怎樣的變化呢？我們又該如何去做好養(yǎng)老理財(cái)呢？《金融理財(cái)》認(rèn)為，延遲退休對(duì)60后男性影響最直接，80后的醫(yī)療教育養(yǎng)老壓力會(huì)更大，而對(duì)于所有弱勢(shì)群體而言養(yǎng)老金的繳納與領(lǐng)取則有些傷不起。養(yǎng)老理財(cái)需從長(zhǎng)計(jì)議，提前規(guī)劃，從年輕時(shí)做起。 一項(xiàng)欠缺周全的改革，必然缺少健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的土壤。因此，延遲退休年齡務(wù)必要顧及到社會(huì)公平公正，必須拿出壯士斷腕的決心，敢于向既得利益群體開(kāi)刀，多傾聽(tīng)群眾心聲，以群眾滿不滿意作為出發(fā)點(diǎn)。盲目的拿來(lái)主義、拍腦袋決策，不可能會(huì)把好事辦好。延遲退休還要有一定的靈活性，“彈性”和“自愿”都是要遵循的原則。 延遲退休既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是民生問(wèn)題，符合民意很重要。人社部提出的 “差別化退休”方法是真的很美還是看上去很美？贊同方認(rèn)為，這更合理、更具人性化；反對(duì)方認(rèn)為：影響就業(yè)和公平。不少民眾擔(dān)心：實(shí)行差別化退休后，養(yǎng)老公平難以實(shí)現(xiàn)。某些既得利益者賴著不走咋辦？某些弱勢(shì)群體一旦變得更弱勢(shì)又怎么辦？差別化退休抑或是一柄雙刃劍，到底是利大于弊，還是弊大于利，一時(shí)很難判斷?？傊?，延遲退休需慎行，需全方位考量和兼顧公平。
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