?? 一、建立完善的廉潔文化教育體系 在大力推進(jìn)廉潔文化建設(shè)的今天,建立完善廉潔文化教育體系具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。 一是結(jié)合企業(yè)實(shí)際,導(dǎo)入廉潔文化理念。要圍繞“百年誠(chéng)信,以德鑄魂”的企業(yè)道德理念,在黨員干部中,特別是在黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中樹(shù)立“自律是寶、他律是愛(ài)、律他是責(zé)”的廉潔從業(yè)理念;淡泊名利、忠實(shí)履職的自律理念;真誠(chéng)接受監(jiān)督,參與陽(yáng)光工程的他律理念;嚴(yán)明紀(jì)律、剛性約束的律他理念。引導(dǎo)黨員干部清醒認(rèn)識(shí)到廉潔是進(jìn)取之本、作風(fēng)是個(gè)人名片、腐敗就是自毀,充分認(rèn)識(shí)到廉潔教育是黨員干部最大福利,是對(duì)黨員干部家庭的最大關(guān)愛(ài),也是對(duì)企業(yè)資產(chǎn)的最好保護(hù)。 在職工群眾中,通過(guò)引導(dǎo)廣大職工群眾的廣泛參與,在企業(yè)形成“廉榮貪恥”的社會(huì)心理,提高職工群眾的監(jiān)督意識(shí),推動(dòng)反腐倡廉工作向縱深開(kāi)展。通過(guò)各種媒介,大力營(yíng)造“廉榮貪恥”的文化環(huán)境,以優(yōu)秀的廉潔文化影響人、感化人、教育人。 二是點(diǎn)面結(jié)合,營(yíng)造廉潔文化氛圍。黨員干部、職工群眾是廉潔文化建設(shè)的主體,也是廉潔文化不斷豐富發(fā)展的源泉。廉潔文化只有根植于干部職工群眾之中,才有生命力,只有干部職工群眾全員參與,才有鮮活力。 在面上可通過(guò)定期或不定期的開(kāi)展舉辦以圖牌板、廣播電視及網(wǎng)絡(luò)、各種文藝演出、書(shū)畫(huà)文藝作品評(píng)比等多種形式的廉潔文化宣傳教育活動(dòng);積極開(kāi)展選樹(shù)“廉政勤政”領(lǐng)導(dǎo)干部及“廉內(nèi)助、廉助手、廉管家”等活動(dòng),廣泛宣傳勤廉先進(jìn)典型事跡。通過(guò)大力營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)廉潔文化氛圍,引導(dǎo)大家積極投入廉潔文化的創(chuàng)建活動(dòng)中去。 在點(diǎn)上可利用黨員干部撰寫(xiě)廉潔從業(yè)警言和廉潔從業(yè)行為規(guī)范來(lái)強(qiáng)化提高自律意識(shí)。在黨員干部及重要崗位人員中開(kāi)展“立銘勵(lì)志”活動(dòng),黨員干部“人人立規(guī)、個(gè)個(gè)自警”,切實(shí)發(fā)揮黨員干部在廉潔文化創(chuàng)建活動(dòng)中的示范作用,率先營(yíng)造良好廉潔文化氛圍。 三是區(qū)分層次,拓寬教育內(nèi)容。區(qū)分領(lǐng)導(dǎo)干部和一般職工,有重點(diǎn)、有針對(duì)性的進(jìn)行教育,拓寬教育內(nèi)容,增強(qiáng)教育的有效性。 對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部,開(kāi)展樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀和利益觀教育,不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí)、廉潔從業(yè)意識(shí)和主人翁意識(shí);不斷增強(qiáng)誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的職業(yè)道德意識(shí);不斷增強(qiáng)黨性修養(yǎng),堅(jiān)定理想信念,進(jìn)一步提高“,情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀”的自覺(jué)性。 對(duì)于管理人員和普通員工,在普遍開(kāi)展廉潔文化宣傳教育的同時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)管人、管錢、管物等關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)人員的廉潔自律教育,遵章守紀(jì)、愛(ài)崗愛(ài)企職業(yè)道德教育,社會(huì)公德和家庭美德教育,有效地提高黨員干部和全體員工的廉潔文化素養(yǎng),在企業(yè)上下形成廉榮貪恥的良好氛圍。 二、構(gòu)建規(guī)范的廉潔文化制度體系 一是建立組織保障制度。廉潔文化建設(shè)是企業(yè)在新形勢(shì)下開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作的重要載體,企業(yè)黨組織都要建立行之有效的組織保障制度。黨委要建立廉潔文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確廉潔文化建設(shè)的第一責(zé)任者,明確黨委、紀(jì)委和其他職能部門(mén)的職責(zé),切實(shí)做到分工明確、任務(wù)明確,確保各項(xiàng)工作有布置、有落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn)廉潔文化建設(shè)步伐。各單位、各部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照反腐倡廉宣教大格局的運(yùn)作機(jī)制,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成廉潔文化建設(shè)的合力,充分發(fā)揮廉潔文化建設(shè)大格局作用。 二是規(guī)范黨員干部廉潔從業(yè)基本程序。從構(gòu)建企業(yè)廉潔制度入手,進(jìn)一步完善和細(xì)化企業(yè)“管人、管錢、管物”的工作程序,把廉潔從業(yè)的基本要求融入企業(yè)各項(xiàng)制度之中。一方面要及時(shí)修改完善有關(guān)制度,努力形成規(guī)章制度配套體系;另一方面要采取各種有效形式,加大對(duì)規(guī)章制度的宣傳力度,使各項(xiàng)規(guī)章制度的內(nèi)容廣為人知,為制度規(guī)章得到有效貫徹落實(shí)奠定思想基礎(chǔ),消除社會(huì)陋習(xí)和“潛規(guī)則”的影響,確保制度執(zhí)行不走樣。尤其是對(duì)現(xiàn)行的“一崗雙責(zé)”管理目標(biāo)考評(píng)體系,應(yīng)進(jìn)一步修訂與完善,從而強(qiáng)化過(guò)程控制,做到動(dòng)態(tài)考核,獎(jiǎng)罰到位。 三是提高廉潔從業(yè)制度的執(zhí)行力。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)執(zhí)行廉潔自律等各項(xiàng)制度要求,如“三重一大”決策制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度、禮品禮金登記上交制度等。嚴(yán)格履行從業(yè)規(guī)范,完善廉政檔案管理,爭(zhēng)做廉潔自律的表率。通過(guò)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和廉潔從業(yè)等各項(xiàng)制度的執(zhí)行力,為廉潔文化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)和動(dòng)力源泉。 三、打造豐富的廉潔文化陣地體系 一是創(chuàng)建多功能廉潔文化室。以圖書(shū)館為依托,建立一個(gè)面向領(lǐng)導(dǎo)干部集學(xué)習(xí)、宣傳、電教、談話為一體的多功能廉潔文化室。利用現(xiàn)代傳媒手段,強(qiáng)化廉政教育效果,形成視覺(jué)沖擊,增強(qiáng)實(shí)效性和感染力。配備一定數(shù)量的反腐倡廉方面的書(shū)刊、雜志、文件、資料、圖片,供黨員干部觀看、借閱;懸掛廉潔理念、廉潔從業(yè)格言警句、宣傳圖畫(huà)等,起到宣教作用;配備電腦、電視和投影儀等硬件設(shè)備及警示教育光盤(pán)、錄像、錄音資料,便于黨員干部上網(wǎng)和觀看相關(guān)資料。

二是加強(qiáng)廉潔文化網(wǎng)絡(luò)與報(bào)紙陣地建設(shè)。充分利用企業(yè)廉潔文化網(wǎng)頁(yè),大力宣傳廉潔從業(yè)理念、廉潔寓言、廉潔故事等使之成為廉潔文化宣傳的窗口。在企業(yè)內(nèi)部報(bào)紙上開(kāi)展廉潔文化專版或?qū)?,充分利用?bào)紙宣傳深度強(qiáng)、影響范圍廣的特點(diǎn),定期在報(bào)紙上開(kāi)展“廉潔文化大家談”、“企業(yè)新風(fēng)有獎(jiǎng)?wù)魑摹?、“廉政圖畫(huà)選登”、“廉政典型人物報(bào)道”等活動(dòng),宣傳廉政建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型事跡、活躍廉潔文化氛圍。 三是創(chuàng)建基層單位廉潔文化園地。充分利用宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)、閉路電視等條件,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)廉潔文化相關(guān)知識(shí),宣傳廉潔從業(yè)理念,并在會(huì)議室或辦公場(chǎng)所開(kāi)辟廉潔文化園地,展示基層黨員干部廉潔從業(yè)警言及干部職工創(chuàng)作的廉潔文化方面的作品,努力在基層班組及重要崗位營(yíng)造廉榮貪恥、從廉如流的濃厚廉潔文化氛圍。 四是建立企業(yè)廉政標(biāo)識(shí)景點(diǎn)。在基層單位、班組、崗位、辦公室、職工住宅小區(qū)及職工集中的地方,設(shè)立廉潔文化標(biāo)識(shí)、標(biāo)語(yǔ)、圖牌板、廉潔警示牌、提示牌,懸掛張貼與之相配套的廉潔從業(yè)警言、道德規(guī)范格言警句等,展示廉潔從業(yè)理念,形成視覺(jué)沖擊。 五是開(kāi)展職工喜聞樂(lè)見(jiàn)寓廉潔文化宣傳教育于其中的各種文體娛樂(lè)活動(dòng)。利用廉潔從業(yè)警言書(shū)法、繪畫(huà),文學(xué)作品創(chuàng)作廉潔文藝、歌曲、黑板報(bào)展評(píng)等多種形式,將廉潔文化滲透到企業(yè)的每個(gè)角落,真正達(dá)到教育人、影響人、警示人的目的。 四、推進(jìn)立體的廉潔文化工作體系 廉潔文化只有在全體職工中形成共識(shí),轉(zhuǎn)化成自覺(jué)的守廉、踐廉行為,才能真正落地生根,增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,要深入推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子、進(jìn)項(xiàng)目、進(jìn)崗位、進(jìn)分包隊(duì)伍,形成全方位、立體式、多層次的反腐倡廉工作格局。 一是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)班子。把廉潔文化建設(shè)同企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)緊密結(jié)合,通過(guò)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè);通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動(dòng)作用,推動(dòng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。通過(guò)廉潔文化進(jìn)班子,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想中筑牢“黨紀(jì)、法紀(jì)、道德”三道防線,強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任意識(shí),落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,為加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。 二是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)項(xiàng)目。加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),基礎(chǔ)在項(xiàng)目。充分利用項(xiàng)目部或分公司各類宣傳媒體,在辦公室張貼廉潔文化警句格言,利用電教多媒體進(jìn)行正反面典型案件警示教育,在企業(yè)報(bào)上開(kāi)設(shè)廉潔文化專欄,在公司辦公平臺(tái)建立廉潔文化網(wǎng)頁(yè),營(yíng)造“誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)”的氛圍。針對(duì)施工點(diǎn)多、面廣、人員分散和經(jīng)濟(jì)往來(lái)、社會(huì)環(huán)境、人際關(guān)系復(fù)雜等實(shí)際,對(duì)新提拔的領(lǐng)導(dǎo)人員認(rèn)真進(jìn)行崗前廉政談話。每年,要求領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行“廉潔從業(yè)承諾”,并通過(guò)公示欄、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、職工大會(huì)等形式進(jìn)行公示,接受職工監(jiān)督。 三是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)崗位。對(duì)直接與人、財(cái)、物打交道并掌握決策權(quán)、決定權(quán)、處置權(quán)的管理人員,進(jìn)行廉潔從業(yè)教育。建立健全各項(xiàng)廉政制度,明確崗位廉潔從業(yè)規(guī)定,規(guī)范工作程序和流程,推行廠務(wù)、黨務(wù)公開(kāi),透明辦事過(guò)程和辦事結(jié)果,接受員工監(jiān)督。積極宣傳崗位廉政典型,引導(dǎo)和鼓勵(lì)黨員、干部立足崗位,學(xué)習(xí)先進(jìn),廉潔從業(yè)。及時(shí)掌握崗位不廉潔苗頭,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提醒,及時(shí)談心,把問(wèn)題處理在萌芽階段。 四是推進(jìn)廉潔文化進(jìn)分包隊(duì)伍。對(duì)于分包隊(duì)伍,既要善待他們,與他們合作好;又要平等監(jiān)管,依法經(jīng)營(yíng),保證不出問(wèn)題。工程分包實(shí)行“雙合同”制,即:在與分包隊(duì)伍簽訂工程分包合同的同時(shí)簽訂廉政合同,企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)加強(qiáng)對(duì)廉政合同執(zhí)行情況的監(jiān)督,對(duì)違反廉政合同的分包隊(duì)伍視情況請(qǐng)求經(jīng)濟(jì)賠償、終止分包合同、撤銷分包資格。加強(qiáng)對(duì)分包隊(duì)伍的廉潔文化教育,向他們灌輸企業(yè)“誠(chéng)實(shí)守信、廉潔從業(yè)”的廉潔理念,使他們?nèi)谌肫髽I(yè)廉潔文化建設(shè)的大環(huán)境。 加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè),要把握規(guī)律性、體現(xiàn)時(shí)代性、富有創(chuàng)造性,不斷豐富其時(shí)代內(nèi)涵。要深入學(xué)習(xí)研究黨的反腐倡廉理論,繼承和弘揚(yáng)為人民服務(wù)、“兩個(gè)務(wù)必”等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。要將“愛(ài)國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”等富有時(shí)代氣息的道德規(guī)范融入企業(yè)廉潔文化之中,挖掘、弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化包括企業(yè)特色的廉潔文化,提煉升華企業(yè)先進(jìn)人物的廉政事跡,大膽借鑒和吸收先進(jìn)企業(yè)的廉潔文化成果,在繼承中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。要充分發(fā)揮職工群眾的聰明才智和創(chuàng)造力,不斷總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),為加強(qiáng)企業(yè)廉潔文化建設(shè)注入新的活力。
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