愛華網(wǎng)???? 專訪清華大學(xué)教授魏杰 今年上半年的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)并不樂觀，全國GDP增速7.8%，二季度增速7.6%。GDP增速連續(xù)六個季度放緩。GDP增速不但創(chuàng)下13個季度新低，更是3年多來GDP首次跌破8%。經(jīng)濟(jì)下行已成定居，未來趨勢如何發(fā)展，如何化解深層次危機(jī)，值得探討。為此，本報專訪著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 ，清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院魏杰教授，解析當(dāng)前危局困惑。 《中國經(jīng)營報》：中國經(jīng)濟(jì)減速信號頻頻發(fā)出，你認(rèn)為其成因是什么呢？未來趨勢會如何？ 魏杰：下行原因的是多方面的，更不是一朝一夕形成的。 第一，深層次原因包括經(jīng)濟(jì)體制問題，增長方式問題，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問題。實際上，多年積累的弊病，使得經(jīng)濟(jì)下滑成為必然，過去幾年經(jīng)濟(jì)沒有下行的原因是央行貨幣投放的持續(xù)，然而，一旦收縮貨幣危機(jī)必然會顯現(xiàn)。 第二，直接原因是目前拉動經(jīng)濟(jì)增長的三個因素，出口、投資和消費都存在問題。 首先是出口，國內(nèi)出口70%集中在美國和歐盟，目前，美國因為其對失業(yè)率的高度重視，必然會對中國反傾銷，而歐債危機(jī)促使各國實行緊縮政策，緊縮必然收縮進(jìn)口需求。
其次是三大核心投資包括基礎(chǔ)設(shè)施投資，房地產(chǎn)投資，制造業(yè)投資都遇到了不同的問題?；A(chǔ)設(shè)施投資已經(jīng)淡化，現(xiàn)在已經(jīng)不可能像前些年那樣大規(guī)模投資。同時，房地產(chǎn)投資因為調(diào)控，地產(chǎn)商對未來趨勢悲觀，今年1～5月份增收下降了13個百分點。制造業(yè)投資主體基本上是民營企業(yè)，但是現(xiàn)在民營企業(yè)也遇到了問題。 而當(dāng)前中國人的三大核心消費：房子、汽車、家電也都在隨之下降。房地產(chǎn)因為調(diào)控，交易量已經(jīng)下來；汽車因為交通和環(huán)境壓力，一線城市已經(jīng)開始調(diào)整；家電因為2009年、2010年家電下鄉(xiāng)政策，農(nóng)村市場開發(fā)殆盡，所以最近出現(xiàn)節(jié)能補(bǔ)貼政策失效，家電消費逐漸下滑。 第三是地方政府的原因，地方政府是拉動增長的重要力量，但地方稅收基本是吃飯財政，其收入主要是一“賣”，二“借”，即賣地和借地方債，但現(xiàn)在兩者都不樂觀。工業(yè)和住宅用地現(xiàn)在賣不動，流拍比例達(dá)到60%多，2010年全國土地收入是3萬多億，2011年只有1萬多億。實際上，地方政府自去年6月份資金鏈就斷了，后來維持住主要是靠拖欠建筑商的資金，但是去年年底正常開工的項目只有三分之一左右，處于半停工和全停工狀態(tài)。 第四，民營經(jīng)濟(jì)原因。民營經(jīng)濟(jì)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)達(dá)60%以上，目前面臨兩大問題，一是成本要素上升太快，所以要么漲價、要么減稅、要么技術(shù)創(chuàng)新，但是現(xiàn)在三個出路都不樂觀，于是出現(xiàn)民企大量半停產(chǎn)和全停產(chǎn)現(xiàn)象，進(jìn)而導(dǎo)致資金鏈中斷，跑路頻頻出現(xiàn)；二是幾十年來以公有制為主的體系沒有改變，民營企業(yè)合法身份和政治前景不明，民營企業(yè)家移民的積極性已超過投資的積極性，導(dǎo)致民營經(jīng)濟(jì)迅速回落。最近政府救市，拉攏民營企業(yè)參與投資，但是企業(yè)情緒不高。 第五，近年來，寬松的貨幣政策產(chǎn)生了諸多弊端，現(xiàn)在央行已經(jīng)不敢大量投放貨幣，歐債危機(jī)已經(jīng)警示借債不能太多，所謂積極的財政政策也不敢放松。于是，中央政府推動經(jīng)濟(jì)增長的力量下降，綜合各方因素，下行趨勢成為必然。 《中國經(jīng)營報》：目前，政府已將“穩(wěn)增長”放在更加重要的位置，出臺了一系列財政及產(chǎn)業(yè)政策，此時出臺“穩(wěn)增長”與“調(diào)結(jié)構(gòu)”矛盾嗎？近來央行采取降息的救市政策，一定程度上刺激了股市與樓市，是否會加劇新一輪通脹的預(yù)期？ 魏杰：要救中國經(jīng)濟(jì)，宏觀調(diào)控刻不容緩。我的觀點是：第一，僅僅救市是反復(fù)政策，后果不敢設(shè)想。第二，中國經(jīng)濟(jì)必須盡快深度調(diào)整，是唯一出路。 如果單純?yōu)榱司仁校职焉顚哟螁栴}放下，問題更麻煩，所以我很擔(dān)心救市的效果；比如，央行降低利率，某種意義上就是救市。中國現(xiàn)在的債務(wù)問題不是很大，但是貨幣問題已經(jīng)很嚴(yán)重，M2和GDP的比例已經(jīng)是190%左右，美國才91%，相當(dāng)可怕，面多了加水，水多了加面，最后就是人民幣不值錢了，這種情況下大家都會恐慌，開始畏懼，所以沒人想調(diào)整結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，而是想救急。 如果簡單的采取救市，一救不了市，二后果不敢設(shè)想。因為政府已經(jīng)沒有2008年救市的力量，即便是結(jié)構(gòu)減稅，民企放開，家電下鄉(xiāng)，也于事無補(bǔ)，而且加劇問題變化，比如本來已經(jīng)產(chǎn)能過剩，還鼓勵生產(chǎn)，最后速度拉上來，但是結(jié)構(gòu)更加惡化。所以，單獨救市死路一條。 《中國經(jīng)營報》：中國經(jīng)濟(jì)已是積累多年的深層次問題，能從根本上提出一套切實有效的改革建議嗎？ 魏杰：目前中國經(jīng)濟(jì)的唯一出路就是深度改革。近年來，頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的政策不能解決根本問題。 第一要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革。改革先抓兩個重點，一是民營企業(yè)必須解決理論問題，即政治身份何屬？目前，民營經(jīng)濟(jì)的理論定位還是“剝削經(jīng)濟(jì)”性質(zhì)，認(rèn)為勞動創(chuàng)造價值，資本不創(chuàng)造價值，這樣不可能是平等地位；再者是法律問題，憲法規(guī)定實行公有經(jīng)濟(jì)為主，多重經(jīng)濟(jì)形式并存，但是民營經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)不是并存，是誰為主的問題。評價經(jīng)濟(jì)主體的指標(biāo)：一是對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)，二是對稅收的貢獻(xiàn)，三是對就業(yè)的貢獻(xiàn)，四是對技術(shù)創(chuàng)新的貢獻(xiàn)。四個指標(biāo)皆是民營經(jīng)濟(jì)最好，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)63%，稅收貢獻(xiàn)61%，就業(yè)貢獻(xiàn)85%，技術(shù)創(chuàng)新專利申報數(shù)量第一。所以，民營經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在還是定性“并存”的部分，企業(yè)家怎么可能有積極性？提高積極性，不能是僅僅放開投資門檻，因為民企只能入股，不能控股，等于把錢給你，你來花我的錢，民企不會來。所以，要深化改革，震撼人心的改革才會有出路。 二是要放開審批，權(quán)利還給市場，激發(fā)企業(yè)的活力。政府就是社會公共管理的一個部門，企業(yè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心，他們不是誰領(lǐng)導(dǎo)誰的問題，是平等的問題，企業(yè)依法經(jīng)營，政府依法行使權(quán)力，沒有觸犯法律，兩者之間沒有關(guān)系。 第二要轉(zhuǎn)變增長方式。過去具備成本優(yōu)勢的中國經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在進(jìn)入高成本時代，要盡快轉(zhuǎn)向以技術(shù)增長為優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)模式，技術(shù)創(chuàng)新要受到全社會的重視?，F(xiàn)在繼續(xù)靠大量要素投入，而不是要素效率的提高，所以只要要素減少投入經(jīng)濟(jì)就下來，一旦再投入就會陷入通脹。問題是現(xiàn)在沒有人搞技術(shù)創(chuàng)新，國家知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不到位，對于創(chuàng)新的補(bǔ)貼和投入很少，創(chuàng)新者沒有動力，也沒有保障。 轉(zhuǎn)變我國目前的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式，是防止經(jīng)濟(jì)增長速度下滑和停滯的根本舉措，在改革中拋棄政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)增長方式，形成市場經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)增長方式。 第三要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。比如傳統(tǒng)制造業(yè)過剩，現(xiàn)代制造業(yè)短缺，所以不能再補(bǔ)貼傳統(tǒng)制造業(yè)，要在政策上扶持現(xiàn)代制造業(yè)，讓從事傳統(tǒng)制造業(yè)的人趕快退出來，進(jìn)入現(xiàn)代制造業(yè)環(huán)節(jié)。如果不進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)不可能再增長。 《中國經(jīng)營報》：在經(jīng)濟(jì)蕭條時期，需求和投資日益減少，消費日益乏力，作為企業(yè)應(yīng)該怎么做？如何走出寒冬？ 魏杰：企業(yè)家唯一的辦法，必須選擇競爭力更加突出的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，千萬別跟著風(fēng)潮走。過去，企業(yè)家們攏關(guān)系、拿項目，這種機(jī)制長久不了，不能長期依賴。自己要鉆研技術(shù)創(chuàng)新，要看到未來結(jié)構(gòu)調(diào)整的走向。 當(dāng)然，企業(yè)家也不能一味的發(fā)牢騷，牢騷解決不了問題，要積極謀求轉(zhuǎn)型發(fā)展，與時俱進(jìn)，產(chǎn)業(yè)升級。中國現(xiàn)在是有困難，但經(jīng)濟(jì)未來幾十年還是處在較快增長的階段，基本面尚好，人們勤勞致富的欲望還很強(qiáng)烈，絕大部分人還是抱有很高的希望，暫時還不會出現(xiàn)基本面的崩潰。 其實，根本問題出在政府給的信號非常不明確，人們的恐慌來自于信任危機(jī)，不清楚未來的政策走向。政府一會兒說要放開民企投資門檻，發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，一會兒要力挺國有經(jīng)濟(jì)，鼓勵央企并購。政策走向的信號搖擺不定，有些部門的言論明顯是為維護(hù)自己利益的辯護(hù)，所以民眾的困惑不是來自現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)問題上，而是政府傳遞的信息困惑。 因此說，中國經(jīng)濟(jì)的下滑趨勢不必要過分擔(dān)憂，只要進(jìn)行深層次改革，未來幾十年的增長不是問題。危機(jī)倒逼改革，但是改革沒有進(jìn)展，就會走到崩潰邊緣，那樣就是全盤皆輸，重新洗牌，所以各個利益集團(tuán)需要妥協(xié)，在妥協(xié)局面下，精英群體的選擇更加重要?，F(xiàn)在，最害怕民粹主義卷著大家走，理性不是來自于民眾，而是精英群體，所以決策層戰(zhàn)略判斷一定要清晰。 相比較而言，西方經(jīng)濟(jì)危機(jī)是技術(shù)性問題，制度下的操作問題；中國是制度性的框架問題，方向性問題；一旦歐美走出危機(jī)，我們還沒有改革到位，就會被拋在后面。中國如果不進(jìn)行深層次改革，可能會出現(xiàn)貨幣危機(jī)和債務(wù)危機(jī)，所以要高度警惕。
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