???? 在資本跨國(guó)流動(dòng)這個(gè)議題上,經(jīng)典經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的預(yù)測(cè)是資本應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家向經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家流動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家資本較充沛,資本的邊際收益率較低;而發(fā)展中國(guó)家正好相反。資本從發(fā)達(dá)國(guó)家向發(fā)展中國(guó)家流動(dòng),可以給資本提供較高回報(bào)。同時(shí)也使得發(fā)展中國(guó)家的投資機(jī)會(huì)得到資金上滿足,有利于發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。 理論很完美,但實(shí)證研究并不支持這一論斷。曾獲諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)的盧卡斯在1990年一篇極短但又極富影響力的文章中指出,資本從發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于理論預(yù)測(cè)??鐕?guó)資本流動(dòng)受制于一系列的結(jié)構(gòu)性因素,包括資本市場(chǎng)全球化程度不高,資本進(jìn)入的門檻高,交易成本大,大量的發(fā)展中國(guó)家對(duì)資本賬戶的管制等。 盧卡斯的文章發(fā)表后,全球化提速。上個(gè)世紀(jì)90年代和本世紀(jì)的前十年更是見(jiàn)證了金融體系和金融市場(chǎng)的全球化趨勢(shì)。隨著全球化的推進(jìn),資本從發(fā)達(dá)國(guó)家流向發(fā)展中國(guó)家的程度應(yīng)該大幅提升。可事實(shí)上,我們看到的卻是完全相反的景象——大量的資金在逆向運(yùn)動(dòng),從傳統(tǒng)的發(fā)展中國(guó)家涌向發(fā)達(dá)國(guó)家——美國(guó),這個(gè)全球經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)、資本市場(chǎng)最發(fā)達(dá)的國(guó)家,同時(shí)也是全球最大的債務(wù)國(guó)。中國(guó)在實(shí)施了近三十年的出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)政策之后,至2011年底,累積了超過(guò)3萬(wàn)億美元的外匯儲(chǔ)備。其中大部分投向美國(guó)和歐洲的資本市場(chǎng)。而類似的情況也頻現(xiàn)于其他一些新興工業(yè)化國(guó)家。資本的這種逆向流動(dòng)被IMF前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家拉贊(Raghuram Rajan)和他的合作者稱為“資本流向之謎”(the Paradox of Capital)。他們的跨國(guó)研究發(fā)現(xiàn),一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與外國(guó)資本流入該國(guó)的程度之間實(shí)際上沒(méi)有正向關(guān)系。更多情況下,經(jīng)常賬戶順差同時(shí)儲(chǔ)蓄率又比較高的國(guó)家(例如中國(guó))能保持較高的增長(zhǎng)速度。 描繪跨國(guó)資本流動(dòng)的“資本流向之謎”在中國(guó)有兩層含義。一方面,作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速成長(zhǎng)、投資機(jī)會(huì)眾多的經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)還普遍存在較高的投資回報(bào),還處于資本高速積累的階段。但是,我們大量的資金卻投向美國(guó)和歐盟的資本市場(chǎng)。其二,在我們國(guó)內(nèi),在更為微觀的層面,資本應(yīng)該由投資回報(bào)較低的行業(yè)或板塊流向投資回報(bào)更高的地方,而我們看到的卻正好相反。就投資回報(bào)而言,大量研究顯示非國(guó)有板塊比國(guó)有板塊有更高的投資回報(bào)。從資源配置角度,更多的資本和投資應(yīng)該投向投資回報(bào)高的非國(guó)有板塊。資本合理的流向因而是從國(guó)有轉(zhuǎn)向非國(guó)有!可我們從2008年后開(kāi)始的一系列拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的舉措中,看到的后果卻是大量的投資仍由國(guó)有企業(yè)或地方政府在操作。與拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)相配套的信貸擴(kuò)張中,得到大頭、受益最多的也是大型國(guó)有企業(yè)。經(jīng)濟(jì)生活中更為迫切地需要資金、也擁有更好的投資回報(bào)的民營(yíng)企業(yè),特別是民營(yíng)中小企業(yè)卻被冷落。在過(guò)去幾年中國(guó)貨幣供給提速、熱錢泛濫的背景下,民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)的資本形成差強(qiáng)人意?!板X多但資本少”,經(jīng)濟(jì)流向之謎在中國(guó)多了一層含義。

具有中國(guó)特色的“資本流向之謎”形成的最根本原因是制度基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的薄弱。甚至可以這樣講,在中國(guó)諸多急需大量投資和資本形成的領(lǐng)域中,制度層面上的“資本投入”是缺口最大的一環(huán)。與薄弱的制度基礎(chǔ)設(shè)施密切相關(guān)的是我們國(guó)家金融中介體系的低效率、資源配置上的行政干預(yù)、政府頻頻作為投資主體揮袖上陣、生產(chǎn)要素市場(chǎng)嚴(yán)格的政府管制等現(xiàn)象。在這些因素的制約下,銀行體系在將儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)換成投資的金融中介過(guò)程中,偏好的是那些國(guó)家做了隱性擔(dān)保的國(guó)有企業(yè)。而投資回報(bào)并不是主要考量。道理很簡(jiǎn)單,因?yàn)槔使苤频脑颍尜J利差在不同類型的企業(yè)間并沒(méi)有太大的差距,流向國(guó)有板塊風(fēng)險(xiǎn)會(huì)低很多。這樣,大量的銀行資金流向那些國(guó)有資本占主導(dǎo)地位的行業(yè)和國(guó)有企業(yè),在這些領(lǐng)域形成資本;而投資回報(bào)高、相對(duì)更需要投資的企業(yè)和行業(yè),在現(xiàn)有的制度基礎(chǔ)設(shè)施下得不到資金的強(qiáng)有力支持。 中國(guó)特色的“資本流向之謎”的一個(gè)直接后果是,在經(jīng)濟(jì)生活中最沒(méi)有活力的領(lǐng)域積累了大量的資本,這些資本并不能形成很好的投資回報(bào),在經(jīng)濟(jì)生活中逐漸固化,進(jìn)一步加深中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性問(wèn)題的程度。于是,我們看到的是產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩的行業(yè)還在不斷出現(xiàn)大量的大額投資,而產(chǎn)能不足、對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性變化有顯著意義的行業(yè)和領(lǐng)域卻無(wú)法形成新的資本,在熱錢滿天飛的時(shí)代,亟需資本投資的領(lǐng)域出現(xiàn)資本不足。中國(guó)特色的“資本流向之謎”的本質(zhì)仍然是金融壓抑。
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