???? 8月的中越邊境,剛啟用不久的“金城二號陸路國際口岸”人來車往,顯示雙邊的貿(mào)易交換已經(jīng)成常態(tài)。 長期生活在云南省紅河州河口縣口岸的越南商人阿利說:“中國提供了越南需要的全部產(chǎn)品,何況大家都要生活,都想賺錢。” 中國駐越南大使館經(jīng)濟商務(wù)參贊處的數(shù)字表明:中越雙邊貿(mào)易額1991年為3200萬美元,2011年突破400億美元,2015年這一數(shù)字將為600億。 口岸上的貿(mào)易晴雨表 8月8日,越南老街省將金城二號陸路國際口岸正式投入運行。越南媒體認為,這是“昆明-老街-河內(nèi)-海防”經(jīng)濟走廊中的重要通商口岸;同時,旅客及車輛可經(jīng)此口岸出入境,為雙方開展正常貨物貿(mào)易提供便利條件。 紅河州河口縣商務(wù)局外貿(mào)科科長黃劍云說:“金城二號陸路國際口岸在中國方面稱為河口國際口岸或北山口岸,從上個世紀90年代以來,河口與越南方面的貿(mào)易額一直呈增長趨勢,2011年進出口達到了76.5億元人民幣。” 越南與中國地緣相近、交通便利,貿(mào)易上的優(yōu)勢非常明顯。越南的大米、煤炭、橡膠第一大出口市場是中國,而中國則是越南機械設(shè)備、紡織原料、建材、家電和農(nóng)資產(chǎn)品的主要來源地。 中越經(jīng)貿(mào)交往的活躍為兩國百姓帶來了實惠,也有利于兩國關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)。越南海外國際旅行社中文市場部常務(wù)副總經(jīng)理李木子表示,“我相當(dāng)看好越中貿(mào)易發(fā)展前景,至少目前兩國口岸邊民直接受惠”。 越南工貿(mào)部認為,邊境貿(mào)易額為越中雙邊貿(mào)易發(fā)展作出了積極貢獻,2006-2011年兩國邊境貿(mào)易仍強勁增長,年均增幅約29%。 “不過越南國家政策的調(diào)整很容易影響到口岸的貿(mào)易運行情況,2012年上半年河口對外貿(mào)易突然出現(xiàn)了下滑。”河口縣商務(wù)局副局長岳云松說,“例如2012年1月9日越南頒布了《關(guān)于加強對礦產(chǎn)勘探、開采、加工使用、出口等活動的管理工作》,開始控制資源出口。礦產(chǎn)資源是河口對外貿(mào)易進口的主導(dǎo)產(chǎn)品,在進口貿(mào)易中所占比例最高時達75%,此舉致使鐵礦砂進口下降96%以上。” 岳云松說:“國內(nèi)政策對于河口的對越貿(mào)易影響也很大,例如云南省工業(yè)產(chǎn)品基礎(chǔ)比較薄弱,缺乏競爭力,或者大多數(shù)企業(yè)都是屬于流通型而非生產(chǎn)型;同時國家對化肥、燒堿和焦炭等‘高耗能、高污染、資源類’越南需求量較大的物資有稅率調(diào)控,因此本地對越貿(mào)易經(jīng)常出現(xiàn)季節(jié)性波動?!?p> 對于目前河口出現(xiàn)的新困難,黃劍云表示已向上級作了匯報,并提了具體建議,他說:“中國現(xiàn)行的邊貿(mào)政策滯后,不利于擴大對外開放?!?p> 岳云松表示,很多想法和建議也與越南方面作過交流與探討,后者也很理解和支持,但是鑒于雙方的行政級別都過低,所以都只能等待各自高層的最終決策。 越中貿(mào)易逆差明顯 目前,中越之間已經(jīng)形成了中國一個省區(qū)與越南多個省區(qū)共同合作構(gòu)成跨國經(jīng)濟走廊的跨境經(jīng)濟合作模式。在2011年10月的第四屆中國-東盟智庫戰(zhàn)略對話論壇上,越南社會科學(xué)院中國研究所前所長阮貴輝就表示,中越兩國積極開展經(jīng)貿(mào)往來,讓兩國邊境一線居民不僅能分享國際貿(mào)易合作的好處,還能分享與國內(nèi)其他區(qū)域合作帶來的好處,生活水平顯著提高。 兩國政府在越南萊州、奠邊、老街、河江、諒山、高平、廣寧,以及中國云南、廣西等省區(qū)展開了形式多樣的邊境經(jīng)濟合作。2011年9月,中國首個設(shè)立在陸上邊境線上的綜合保稅區(qū)—廣西憑祥綜合保稅區(qū)正式運營,被認為是中越跨境合作取得新進展的標志。 2011年,越南財政總收入達到321億美元,發(fā)展穩(wěn)定。作為國家經(jīng)濟重要支柱之一的進出口貿(mào)易額達到了2021億美元,較上年增幅明顯。但李木子提醒,越南對美國一直是順差,對中國一直是逆差。2011年越南全年貿(mào)易逆差全部來自中國。 2011年,越南對中國貿(mào)易逆差為116億美元,它在出口原油、橡膠、海產(chǎn)品等大宗商品的同時,從中國進口機械設(shè)備、化工品和電子產(chǎn)品等制成品。 河口縣商務(wù)局副局長岳云松表示,中國出口越南的商品中85%為機電設(shè)備,而越南出口到中國的主要是農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品,經(jīng)濟附加值差距嚴重。 “中國對越貿(mào)易及其逆差的形成是有系統(tǒng)性原因的,比如大量大規(guī)模的中國EPC工程總承包商在越南的存在直接促使了中國建材成為首要選擇,為越南低成本勞工而將工程從廣東南遷越南的工廠,仍然需要其在中國的供應(yīng)鏈提供原材料和主要部件的供應(yīng),同時這些因素都非一夕之間能改變的。”長期服務(wù)于中國與東南亞商貿(mào)業(yè)務(wù)的中國籍律師褚建富說。 越南《海關(guān)報》報道,盡管中國-東盟自由貿(mào)易協(xié)定促進了雙邊貿(mào)易,但由于中國商品具有較高的競爭力,因此出口較多;至2015年,根據(jù)該貿(mào)易協(xié)定,越南要削減關(guān)稅,故中國商品進口有可能進一步增加。 但褚建富認為,隨著越南工業(yè)體系的逐步發(fā)展以及東盟內(nèi)部貿(mào)易區(qū)的發(fā)展,越南對中國的進口依存度可能會有所下降,“如果中國不能提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大品牌知名度、提高向越南出口產(chǎn)品的高新科技含量,其目前的主導(dǎo)地位可能會受到威脅”。 大國角力 隨著2012年加入WTO過渡期的結(jié)束,越南將進一步開放國內(nèi)市場。美國媒體分析,美國將會把越南作為下一個自由貿(mào)易協(xié)定的談判國家。事實上,美國總統(tǒng)奧巴馬已經(jīng)表示將把越南確立為5個新興市場之一,以實現(xiàn)2015年對越出口增加一倍。 越南自1995年與美國建交以來,雙邊貿(mào)易額一直處于增長態(tài)勢,當(dāng)年美國僅在越南進出口貿(mào)易中名列第13位,但2008年已經(jīng)變成第二位,僅次于中國;2010年,越美雙邊貿(mào)易占越南外貿(mào)總額的11.93%。 目前,越南與美國關(guān)系正處于歷史最好時期。越南的學(xué)者認為:良好的越美合作關(guān)系,對越南與國際經(jīng)濟接軌具有重要的戰(zhàn)略意義。 李木子表示,美國、日本、俄羅斯在軍事與高科技領(lǐng)域擁有絕對的優(yōu)勢。 李木子說:“如今越南市場上除食品外,凡對技術(shù)有些要求的輕工品基本是中國產(chǎn)品,如兒童玩具、家用小電器、文體用品等,但在汽車與摩托車領(lǐng)域,仍然是日本與韓國企業(yè)的天下?!?p> 現(xiàn)在,越南用電量每年增長約15%,而本國發(fā)電量無法滿足這一用電需求。岳云松證實,越南北方多個省份需要從中國進口電力,該項目在中越貿(mào)易額中占有一定比重。

國有電力壟斷企業(yè)越南電力集團表示,從中國進口的低價電力占越南總供電量的6%。長期以來,美國、歐洲、日本和韓國的能源企業(yè)一直對越南欠發(fā)達的電力行業(yè)頗感興趣。然而,這些企業(yè)越來越無法與中國企業(yè)抗衡。 英國《金融時報》稱,投資銀行花旗集團的分析師在最近的一份報告中向客戶表示:中越之間的巨大經(jīng)濟利益,可能有助于防止南中國海緊張局勢繼續(xù)升級。 褚建富認為,目前南海局勢不足以影響貿(mào)易的發(fā)展?!翱梢灶惐鹊氖?,中日和日韓之間的摩擦,基本沒有傷害互相之間的經(jīng)貿(mào)往來?!?p> 褚建富還表示,黃金價格飆升、房地產(chǎn)和證券市場蕭條、通貨膨脹嚴重、銀行壞賬增加及外國直接投資下降也是2011年越南經(jīng)濟的另一個側(cè)面,這樣的情況估計今后仍將長期存在。
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