愛華網(wǎng)???? 2012年8月26日凌晨，內(nèi)蒙古呼運（集團）有限責任公司一輛號牌為蒙AK1475的臥鋪客車行駛至包茂高速安塞段，與河南孟州市第一汽車運輸公司號牌為豫HD6962的大型罐車追尾，兩車起火。事故共造成36死3傷。一瞬間，多個家庭生離死別，殘缺不全。更讓人不能接受的是，延安車難尚在處理善后中，28日凌晨，臥鋪客車又出事端，在山東境內(nèi)，一河南牌照雙層臥鋪客車與一輛載鹽大貨車發(fā)生追尾，一人死亡，多人受傷。 讓民眾感到格外痛惜的，不僅是災(zāi)難之慘，更在于出現(xiàn)的悲劇的“重復”：作為“中國特色”車型，長途臥鋪客車已經(jīng)事故累累，據(jù)媒體統(tǒng)計，我國臥鋪客車數(shù)量占大客車的比例為1%左右，但其事故死亡人數(shù)占大客車事故死亡人數(shù)比例達10%。統(tǒng)計下來，短短一年半左右，臥鋪客車就累計造成5起特大交通事故，共致百余乘客不幸遇難。 中國特色的臥鋪客車為何屢屢制造出死亡之旅？其原因可歸結(jié)為設(shè)計與監(jiān)管雙重缺陷。首先，臥鋪客車一直存在著結(jié)構(gòu)性安全問題。這種車型重心高、過道窄、易燃物多，因此特別容易發(fā)生事故。而一旦事故發(fā)生，逃生也比其他車型更困難。據(jù)本次延安車難生還者回憶，事發(fā)時，客車僅有的一個車門被堵，而砸車窗玻璃也無果。只因駕駛室一側(cè)的玻璃在事故中被撞碎，方得以逃脫。而其他乘客則根本來不及有逃生動作就被火焰吞噬。 其次，監(jiān)管始終無法真正到位。細看累累慘禍，多發(fā)生于凌晨時分?？蓪嶋H上，有關(guān)部門對長時間駕車、疲勞駕駛、夜間行車等，均有嚴格的規(guī)定。不過這些規(guī)定，常常無法落地，流于紙面。有報道稱延安事故中肇事的臥鋪客車監(jiān)控記錄曾顯示“疲勞駕駛報警”，卻沒任何人阻止司機繼續(xù)死亡之旅，即是一個明證。 必須承認，面對致命客車，不能簡單指責相關(guān)部門無所作為，敷衍了事。事實是，隨著事故一次次發(fā)生，相關(guān)行政措施、規(guī)定、命令也相應(yīng)升級，步步緊隨。就在2011年“7.22”事故發(fā)生后兩日，交通運輸部決定對臥鋪客車實行特別監(jiān)管措施，提出臥鋪客車必須強制安裝車載視頻裝置，推行凌晨2-5時臨時停車休息。繼而，工信部與公安部于2011年12月31日聯(lián)合發(fā)布了632號文，自2012年3月1日起，相關(guān)企業(yè)應(yīng)暫停生產(chǎn)、銷售臥鋪客車產(chǎn)品。甚至就在延安事故前一個月，國務(wù)院公布《關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》，指出要嚴格控制跨省長途客運班線和夜間運行時間，“創(chuàng)造條件積極推行長途客運車輛凌晨2-5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸?？瓦\車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，并嚴禁夜間通行達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路”?？墒菬o論是嚴密的規(guī)定還是種種力度一再加強的措辭，卻都沒能阻擋事故一再發(fā)生。而據(jù)媒體暗訪，即便是明文規(guī)定了禁售，也并未得到認真執(zhí)行，想買新臥鋪客車，還是能買得到。
事故之后，“馬上停運、淘汰雙層臥鋪車”似乎就順理成章。不過“一禁了之”這種過于有“效率”的做法，在其他因素不變的情況下，能否實現(xiàn)減少事故的初衷，亦令人生疑。 事實上，無論是美國還是歐洲，這些存在長距離運輸?shù)膰液偷貐^(qū)，應(yīng)對長時間疲勞駕駛的辦法很簡單：有章可循，而早在上世紀30年代，美國就出臺了商業(yè)客運司機服務(wù)時間的管制辦法，被稱作HOS規(guī)則，該規(guī)則要求，司機不能連續(xù)駕駛超過10小時，達到10小時后必須離崗休息8小時才能駕駛。同時，如果連續(xù)7—8天在崗，不論其間是否開車，均不能超過60小時。 更為關(guān)鍵的是，車輛上裝有專門設(shè)備以保證這一規(guī)定的執(zhí)行，其能夠記錄司機的服務(wù)時間，并保留最少一周的記錄，可以隨時打印出來，接受檢查。如果超過規(guī)定時間，會被處以1000—11000美元的罰款。關(guān)鍵是，他們的記錄儀真的在記錄，一旦違規(guī)，司機真的會被處罰。而對比之，我們不難發(fā)現(xiàn)，在我們這邊，管理層對上負責，制定出的規(guī)則難以落地，而市場角色信奉利益至上、肆意違規(guī)，整個社會習以為常而熟視無睹，車難不過是無規(guī)則經(jīng)濟和無規(guī)則社會造成的種種問題之一。 社會發(fā)展需要過程，人卻不會有第二次生命。風險中的民眾不會有真正的幸福感。累積的數(shù)字和延長的名單都在催促著解決致命客車之禍，與簡單的停運相比，讓監(jiān)管落到實處，讓種種規(guī)定真正發(fā)揮作用，讓社會的每個成員都敬畏生命，尊重規(guī)則，承擔自己的社會責任，這些才是解決致命客車的根本之道，也是對中國社會的一次考驗。
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