愛華網???? 8月匯豐制造業(yè)PMI降低至47.8從而創(chuàng)下9個月來新低。其中，新增出口訂單指數(shù)僅44.7，創(chuàng)41 個月以來新低。這一先行指標走低預示第三季度的增長壓力倍增。 8月24日～25日在廣東省調研期間，國務院總理溫家寶表示三季度是實現(xiàn)全年出口增長目標的關鍵時期，要有針對性地采取推動出口穩(wěn)定增長。在總理提出的五大措施“藥方”中，明確提出要以改善企業(yè)的出口退稅、擴大出口信保等方式幫助企業(yè)“減負增效”，這也是首次明確把改善出口企業(yè)金融服務作為落實穩(wěn)定出口的突破口。 下半年外貿形勢難言樂觀 歐盟委員會新公布數(shù)據顯示，歐元區(qū)經濟景氣再度創(chuàng)下新低。 總理開出的“藥方”中，將落實和完善穩(wěn)定出口政策放在首位與眼下我國面臨的實際困境緊密相關。 商務部發(fā)言人沈丹陽之前表示，今年以來我國和歐盟的貿易額嚴重下降，已成為影響我國出口總體增速的第一位因素。 然而，這個趨勢暫時恐怕還會繼續(xù)下去。8月30日歐盟委員會(European Commission）公布的數(shù)據顯示，歐元區(qū)8月經濟景氣指數(shù)自87.9下滑至86.1，低于87.5的預期水平，創(chuàng)下2009年末以來最低水平。其中，消費者信心指數(shù)終值自-21.5下滑至-24.6；工業(yè)景氣指數(shù)自-15.0下滑至-15.3；服務業(yè)景氣指數(shù)自-8.5下滑至-10.8。 而7月份我國和歐盟進出口總額大概是480億美元，同比下降8.9%，其中，對歐盟下降16.6%。 東莞綠洲鞋業(yè)有限公司（以下簡稱“綠洲鞋業(yè)”）是此次總理實地調研的企業(yè)之一。副總經理鄒樹榮在接受有關媒體采訪時表示，上半年他們采用了自主研發(fā)的新工藝，訂單情況還不錯，但是對下半年預期卻不樂觀，預計將有兩至三成的下跌。因為歐債危機持續(xù)惡化，外需萎縮，很多客戶下半年都在消化庫存，預計“圣誕季”對訂單的拉動作用不是很大。 而東莞哈一代玩具實業(yè)有限公司市場部主任陸利明告訴《中國經營報》記者，年初公司已將經營戰(zhàn)略由此前外銷為主轉為內銷為主、外銷為輔。 另一個值得警惕的現(xiàn)象則是不僅訂單流失到越南等東南亞國家，國家信息中心認為美國的“制造業(yè)回歸”在未來可能部分取代中國的北美出口份額。 在外需環(huán)境短期內無法得到有效改進的大背景下，穩(wěn)住現(xiàn)有的市場份額就顯得尤為必要。 “各部門正在認真落實國務院關于外貿增長的穩(wěn)定措施、改善我們的貿易環(huán)節(jié)，降低企業(yè)成本。”商務部副部長蔣耀平8月28日在首屆中國加工貿易產品博覽會發(fā)布會上對于近期的出口形勢做出了回應。 一位接近商務部人士表示，目前穩(wěn)出口的兩項最主要措施出口退稅和人民幣匯率調整由于涉及的因素較多，仍在研究中，出口受影響較大的行業(yè)可能進行出口退稅上的微調。不過總理提到的重點增加進口先進技術設備、關鍵零部件以及與人民群眾密切相關的生活用品方面的關稅可能會最先進行調整。 上述東莞企業(yè)負責人表示出口退稅對企業(yè)是有一些作用。廣東省社科院產業(yè)經濟研究所原副所長黎友煥直言，出口退稅政策對企業(yè)而言是錦上添花，出口退稅的資金返還到企業(yè)手里，經常要等一年半載。在經濟下行下，一些企業(yè)處于虧損狀態(tài)，等待時間過長不利企業(yè)發(fā)展。“要有針對性地解決問題，建議減少出口退稅環(huán)節(jié)，縮短辦理時間。”他說。 11月1日起，廣東省營改增試點正式啟動。根據廣東省財政廳的初步測算，實施營改增試點后，廣東的減稅規(guī)模將達到數(shù)十億元。中小企業(yè)也有望實現(xiàn)實際“減負”。 金融扶持需配套 出口信保企業(yè)滲透率約為10%，業(yè)界人士表示，沒有配套政策，普及落實難。 2008年以來，競爭力因素對于出口貢獻度降低成為中國對歐盟出口下滑的主要原因，增長效應成為主導因素，改善貿易條件就成為必要選擇之一。 歐盟市場產品競爭力效應貢獻度下降 “金融服務應用不足是中國出口企業(yè)的‘短板’，總理的這個表態(tài)說明已經意識到了這對于解決當下穩(wěn)定訂單的重要性。”深圳一達通服務有限公司副總經理肖鋒告訴記者。這家企業(yè)目前正與中國銀行和中國信用保險公司合作，依托物流供應鏈管理為小微企業(yè)提供短期融資服務。 他所提到的“短板”主要是指出口企業(yè)很少利用金融工具為自己爭取有利的交易條件。 “一個最明顯的例子，大多數(shù)企業(yè)還是堅持款到發(fā)貨?！彼硎?，“如果遇到需要賒銷或者要求信用付款的客戶，由于擔心對方無法付款，生意就沒法做成。需求也變成了‘沒需求’。” 此次，溫總理在廣東調研期間提出，特別要注意發(fā)展對小微企業(yè)的信用保險，引入商業(yè)保險公司開展短期險業(yè)務試點，落實好大型成套設備出口融資保險專項安排等穩(wěn)出口政策。 其實，自今年4月開始，中國出口信用保險公司（以下簡稱“中信?！保┮呀浲瞥鰧傩∥⑵髽I(yè)的出口收匯風險保障方案“小微企業(yè)信保易”，可以僅支付保費額的10%享有保險。目前面向年出口額在500萬美元以下的小微企業(yè)，全國預計首批扶持小微企業(yè)3萬家。
不過采訪中，東莞一家外貿企業(yè)負責人告訴記者，他們沒有購買出口信用保險的計劃。因為他們是款到發(fā)貨，風險不大，而購買保險需交一定費用，增加了成本。 記者了解到，近期中信保在多地推行的小微企業(yè)承保業(yè)務落地，當?shù)卣及缪萘酥匾耐苿咏巧?。近日?嘉興市政府出臺市級小微企業(yè)出口信用保險聯(lián)保方案，采取“企業(yè)參保、政府買單”的模式，首批準備的財政預算達到了80萬元。納入統(tǒng)一保單的企業(yè)在每家企業(yè)每個國外客戶掌握5萬美元的信用限額，賠付比例為60%，費率為0.12%。 中央財經大學保險學院院長郝演蘇則表示，相關保險機構會考慮企業(yè)風險問題，誰來買單。為此如果國家不出臺貨真價實的配套政策，則該政策落實很難。 他以農業(yè)保險為例，保險公司就樂于積極參與，雖然風險大，但目前有財政補貼，這樣保險公司承擔風險較小。 根據公開資料顯示，國內中信保的平均費率約是承保額的3%左右，目前企業(yè)的出口信保滲透率約為10%。據悉，中信保今年開始主推小微企業(yè)業(yè)務可能與其內部考核KPI的調整有一定聯(lián)系。據悉其部分考核中，承保企業(yè)的數(shù)量權重增加，而以往主要考核承保金額。 一位商業(yè)保險公司的業(yè)務人員表示，同類的出口保險在國外費率能做到千分之幾，而國內只有中信保一家來做，企業(yè)的議價空間比較有限。 “出口保險中最主要的風險來自于國別風險，這方面的歷史數(shù)據只有中信保掌握，商業(yè)保險公司無法核算風險，自然也就無法進入這個業(yè)務領域?！彼f。 郝演蘇認為只有提升整體的金融服務水平，其中之一的出口信用保險問題會自然得到提升而使企業(yè)受惠，兩者是統(tǒng)一而不是孤立的。 盡管商業(yè)保險公司沒有參與其中，但是來自民間的金融創(chuàng)新卻并沒有停止。在中信保現(xiàn)在的合作對象中，深圳一達通服務公司赫然在列。在這家企業(yè)與中信保合作的項目中， 通過這個平臺進行出口物流服務的企業(yè)能夠以比較低的費率獲得出口信保服務，而且可以憑借貿易單據和保單，到銀行進行抵押融資，減輕資金壓力。 “對中信保而言，小微企業(yè)的服務成本太高了?！毙やh表示，“我們以類似團購的方式以較低的費率向中信保購買出口信保服務，再分別出售給有需要的小微企業(yè)，由于我們負責這些企業(yè)的整個商檢報關、物流融資的過程，因而能夠比較及時地監(jiān)控貿易的風險?！?p> 最新的消息，一達通平臺已經獲得了發(fā)改委480萬元的財政專項撥款，用于提升平臺服務能力。 這種基于供應鏈的服務創(chuàng)新也得到了業(yè)界專家的認可。在中國社會科學院經濟研究所所長裴長洪看來，在當前經濟形勢下，國家支持這種對傳統(tǒng)服務業(yè)的改造非常必要，由此創(chuàng)造出新的商業(yè)模式是有利于提升企業(yè)的經營動力的。
