???? 十年前我開始上網(wǎng),憲政還是一個相當(dāng)高貴的詞語,高貴到什么程度呢,在一些公共空間,憲政竟是敏感詞,只要你的發(fā)言包含“憲政”二字,便要遭遇審核。記得那時如“憲政專家”“憲政學(xué)者”之類,都是十分值錢的頭銜,大陸知識界,冠此名目者,寥寥數(shù)人而已。不像如今,空喊兩聲憲政,尚且不解其題中應(yīng)有之意,即可謂“憲政專家”。當(dāng)然,現(xiàn)在專家已經(jīng)嚴(yán)重貶值,比爛幫子的大白菜還便宜幾分。 “憲政專家”的泛濫,并不完全是壞事。這足以說明,談?wù)搼椪辉偈且环N禁忌,不再是政法精英的專利。憲政從雕欄畫棟的王謝堂飛入了尋常百姓家,從高貴走向通俗,從理論走向現(xiàn)實,從書齋走向廣場,恰恰證成了它在中國的茁壯生命力。 而今,憲政制度的建構(gòu),已經(jīng)成為轉(zhuǎn)型中國的一大共識。所謂共識,即不分左右,不分朝野,都一致贊成,至少表態(tài)說贊成,至于其心底怎么想,不便誅心,且不去管它。單說各方對憲政的同一態(tài)度,是好事,也是壞事。好事是達(dá)成了共識,壞事是共識的根基,似乎不大牢固。因為各方都有自己的立場與算計,都有自己的憲政觀與憲政理論,以及背后的政制藍(lán)圖,當(dāng)這些東西擺上了臺面,我們會發(fā)現(xiàn),原來除了憲政這兩個漢字,沒有第二種寫法,各方關(guān)于憲政的詮釋和設(shè)計,幾乎全然不同。 就我所見,有自由民主憲政、儒家憲政、基督教憲政、普通法憲政主義、天道憲政主義、民憲派…… 亂花漸欲迷人眼,到頭來,連憲政的本原面目都血肉模糊。憲政徹底淪為橡皮泥,你想捏成什么形狀,就能捏成什么形狀,也許最終之造物,絲毫不沾憲政的血緣,僅僅是貼上了憲政的商標(biāo),掛羊頭而賣狗肉。

讀到這里,有人會問:到底是什么憲政? 憲政并無統(tǒng)一的定義,甚至在憲政學(xué)者之間,哈耶克有哈耶克的定義,薩托利有薩托利的定義,劉軍寧有劉軍寧的定義,王怡有王怡的定義。由這些定義的共通之處,可知憲政是一種以法治與分權(quán)為手段,約束政府權(quán)力,捍衛(wèi)公民權(quán)利的政治制度。我曾打比方說,憲政以法治為骨骼,分權(quán)為肌肉,自由為細(xì)胞,民主為血液。細(xì)究起來,憲政的要義,當(dāng)是法治與自由。從起源上講,憲政與民主并無必然關(guān)系:民主國家未必是憲政國家(如古希臘),憲政國家未必是民主國家(如大憲章時代的英國,國體為君主制)。只是憲政發(fā)展至今,則與民主重建了一種血緣,民主決定了權(quán)力的主體(權(quán)力歸誰所有),憲政決定了權(quán)力的內(nèi)容(權(quán)力該如何行使,其公私邊界何在),后者的合法性需要前者來授予,并在其合法性遭遇危機(jī)之時,由前者予以決斷。 必須明確一點,憲政就是憲政。憲政不是自由,不是民主,不是法治,這些只是憲政的要件,不能取而代之。由此而言,諸如“自由憲政”“民主憲政”等說法可休矣,自由、民主內(nèi)在于憲政,憲政無須它們修飾與限制。這好比蘋果含有蘋果核、蘋果肉、蘋果皮,你能不能說“蘋果核蘋果”“蘋果肉蘋果”? 有人說,蘋果依地域,可分棲霞蘋果、白水蘋果、蒲城蘋果等,那么憲政是否可以以此分成基督教憲政、儒家憲政呢?我不否認(rèn)這些概念的正當(dāng)性和歷史支撐,卻有些擔(dān)心,這般分法,會不會使憲政精神從開放(憲政永遠(yuǎn)處于流動的、未完成的政治時態(tài))走向封閉,會不會與憲政的真義漸行漸遠(yuǎn)?尤其是,一種說法成立之后,便將憲政的詮釋權(quán)據(jù)為己有,不容他者染指,以為唯有自己這一派的憲政觀才是真理,其他憲政派系都是異端,統(tǒng)統(tǒng)斥之為“偽憲政”。此中代表,如基督教憲政,視憲政為基督教的專利,主張必須移植基督教,重建超驗之維,憲政才能落地生根,長成龍種。 哪怕將憲政比作一個筐,卻不是什么瓜果都可以往里裝。此筐的界限,由自由、民主、法治等篾條所編成,任何與這些價值有所抵觸、沖突的事物,企圖與憲政結(jié)親,終不過是一廂情愿的單相思,無法成就魚水之歡,反而可能導(dǎo)致兩敗俱傷。
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