愛華網(wǎng)???? 為了研究分析當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，進(jìn)一步推動(dòng)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國(guó)發(fā)〔2012〕14號(hào)）的貫徹落實(shí)工作，促進(jìn)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，工業(yè)和信息化部于9月22日在廣州召開全國(guó)中小企業(yè)工作座談會(huì)。來(lái)自全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)濟(jì)和信息化、中小企業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)同志共130多人參加了會(huì)議。工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩、總工程師朱宏任、工業(yè)和信息化部有關(guān)司局、直屬單位負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。本場(chǎng)會(huì)議由工業(yè)和信息化部中小企業(yè)司司長(zhǎng)鄭昕主持。廣東省副省長(zhǎng)劉昆出席會(huì)議并致辭，廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任楊建初、廣東省中小企業(yè)局副局長(zhǎng)何佐賢作為廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化、中小企業(yè)主管部門負(fù)責(zé)同志出席了本次會(huì)議。 劉昆在致辭中介紹，廣東省中小微企業(yè)數(shù)量和規(guī)模位居全國(guó)前列，至2011年底，全省以中小微企業(yè)為主體的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)單位個(gè)數(shù)468.4萬(wàn)個(gè)，80%的新增就業(yè)崗位由民營(yíng)企業(yè)提供，31.6%的財(cái)政收入由民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造，65%的發(fā)明專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新成果由中小微企業(yè)完成，去年廣東民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)59.6%。 廣東、遼寧、湖南、山西、重慶、山東、浙江等部分省匯報(bào)了近期中小企業(yè)工作情況，圍繞如何支持中小微企業(yè)健康發(fā)展、全面落實(shí)國(guó)務(wù)院制定的政策措施，促進(jìn)中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展等方面，作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。根據(jù)七省的情況匯報(bào)可以看出，目前生產(chǎn)要素成本上升、企業(yè)負(fù)擔(dān)沉重、融資難問(wèn)題依然是困擾和阻礙中小企業(yè)發(fā)展的重要因素。針對(duì)上述問(wèn)題，各省的有關(guān)部門都在竭盡全力幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。 廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委主任楊建初指出，當(dāng)前廣東省中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力尚未根本緩解，仍面臨諸多困難和挑戰(zhàn)，比如成本依然高企。據(jù)悉，廣東省中小微企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)的1098家企業(yè)，總體營(yíng)業(yè)成本上漲3.54%，其中財(cái)務(wù)費(fèi)用上漲28.93%。然而，在成本壓力下，中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)重，效益還下滑。上半年，廣東規(guī)模以上中小微工業(yè)企業(yè)繳納的稅金總額增長(zhǎng)8.6%，但是營(yíng)業(yè)收入僅增長(zhǎng)5.6%，利潤(rùn)總額還負(fù)增長(zhǎng)了6.2%。稅金總額的增長(zhǎng)高于營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)3%，高于利潤(rùn)總額增長(zhǎng)的14.8%。 楊建初還表示，針對(duì)今年廣東中小微企業(yè)發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，廣東省重點(diǎn)抓了四方面工作：第一是減負(fù)擔(dān)，積極提振中小微企業(yè)發(fā)展信心。著力解決融資難，上半年全省中小微企業(yè)貸款余額2.52萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)33.9%，其中小微企業(yè)貸款余額首次突破萬(wàn)億元。第二是擴(kuò)內(nèi)需，推動(dòng)中小微企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。在外需萎縮的嚴(yán)峻形勢(shì)下，積極推進(jìn)“廣東產(chǎn)品全國(guó)行”。第三是促投資，充分發(fā)揮民間資本的發(fā)展?jié)摿?。今?-8月，全省民間投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比重達(dá)53.5%，成為投資的主要力量。第四是造環(huán)境，完善中小微企業(yè)綜合服務(wù)體系。僅行政審批制度改革方面，今年廣東省分兩批取消行政審批事項(xiàng)197項(xiàng)、轉(zhuǎn)移事項(xiàng)56項(xiàng)、下放事項(xiàng)125項(xiàng)、委托事項(xiàng)5項(xiàng)，大大提高了行政審批效率。 湖南中小企業(yè)局負(fù)責(zé)人也表示，今年不僅是小微企業(yè)，整個(gè)工業(yè)的稅負(fù)壓力都比較大。今年上半年，湖南全省規(guī)模工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)增幅為3.3%，比繳納稅金增幅15.3%低12%，今年1-7月中小微企業(yè)稅收增幅比利潤(rùn)增幅高14.3%。此外，在湖南僅有10%左右的小型工業(yè)企業(yè)、5%左右的微型工業(yè)企業(yè)能獲得銀行貸款，普遍存在貸款難、續(xù)貸難的問(wèn)題。 苗圩在聽取了廣東、遼寧、湖南、陜西、重慶、山東、浙江等地發(fā)言后作了重要講話。 苗圩深入分析了當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)。他說(shuō)，從宏觀經(jīng)濟(jì)各項(xiàng)指標(biāo)的組合看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)是好的，經(jīng)濟(jì)增速仍保持在年初確定的預(yù)期目標(biāo)區(qū)間內(nèi)。但受國(guó)內(nèi)外復(fù)雜多變經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行出現(xiàn)了不少值得關(guān)注的新情況，特別是小型微型企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題比較突出。主要是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本持續(xù)上升，市場(chǎng)需求萎縮，訂單不足，融資難，稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重，結(jié)構(gòu)調(diào)整難度加大等。這些問(wèn)題相互影響和疊加，擠壓了中小企業(yè)的利潤(rùn)空間，造成中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，停產(chǎn)、半停產(chǎn)企業(yè)增多。 苗圩全面總結(jié)了國(guó)發(fā)14號(hào)文件貫徹落實(shí)的重要進(jìn)展。他說(shuō)，各地、各部門做了大量卓有成效的工作，想了很多有效的辦法，目前國(guó)發(fā)14號(hào)文件各項(xiàng)政策正在逐步兌現(xiàn)，相關(guān)配套政策也在抓緊落實(shí)。國(guó)發(fā)14號(hào)文件對(duì)小型微型企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)增長(zhǎng)具有重要的作用，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)小型微型企業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級(jí)中小企業(yè)管理部門要以高度的責(zé)任感、緊迫感，以貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)14號(hào)文件和中央有關(guān)決策部署為重點(diǎn)，全力做好小型微型企業(yè)工作。一是進(jìn)一步抓好國(guó)發(fā)14號(hào)文件的貫徹落實(shí)；二是進(jìn)一步深化中小企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)；三是進(jìn)一步優(yōu)化小型微型企業(yè)發(fā)展環(huán)境；四是進(jìn)一步加強(qiáng)小型微型企業(yè)的態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)與預(yù)警；五是進(jìn)一步加大輿論宣傳，營(yíng)造良好氛圍。 苗圩提出，當(dāng)前小型微型企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題，對(duì)小型微型企業(yè)發(fā)展是挑戰(zhàn)，也是倒逼企業(yè)提高自身素質(zhì)、加快結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要時(shí)機(jī)。要進(jìn)一步增強(qiáng)小型微型企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，以加快實(shí)施《工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)規(guī)劃》和《“十二五”中小企業(yè)成長(zhǎng)規(guī)劃》為重點(diǎn)，積極引導(dǎo)和支持小型微型企業(yè)加快技術(shù)進(jìn)步、提升管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)型升級(jí)，不斷提高整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力，切實(shí)增強(qiáng)抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，推動(dòng)小型微型企業(yè)走上內(nèi)生增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展軌道。
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