愛(ài)華網(wǎng)?? 自2012年2月起，西安市教育局在碑林、蓮湖、新城、雁塔推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革試點(diǎn)工作。一年來(lái)，改革贏得各界關(guān)注和認(rèn)可。
日前，市教育局決定，從今年春季開(kāi)學(xué)起在全市范圍內(nèi)推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革。各區(qū)縣要確定優(yōu)質(zhì)學(xué)校資格，以區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校為“學(xué)區(qū)長(zhǎng)”學(xué)校，吸納3所—5所學(xué)校，相對(duì)就近，合理組建“大學(xué)區(qū)”。 改革成效明顯 隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，老百姓對(duì)教育的需求已經(jīng)從“能上學(xué)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧虾脤W(xué)”，而優(yōu)質(zhì)教育資源的現(xiàn)狀滿足不了社會(huì)需求，這是新時(shí)期教育領(lǐng)域的主要矛盾。
目前全市172所高中，只有13所省級(jí)示范學(xué)校，所謂的“名?！备侵挥形辶瑑?yōu)質(zhì)高中所占比例微乎其微?！盎A(chǔ)教育亂擇校、亂收費(fèi)、奧數(shù)班等問(wèn)題，從根子上來(lái)說(shuō)都是這一矛盾的產(chǎn)物。教育工作要緊緊抓住這個(gè)主要矛盾?！蔽靼彩薪逃贮h委書(shū)記、局長(zhǎng)李穎科表示。 與此同時(shí)，西安的教育事業(yè)還面臨著基礎(chǔ)教育資源配置不均衡、優(yōu)質(zhì)教育資源極其短缺、基礎(chǔ)教育整體水平不高三個(gè)方面的重點(diǎn)問(wèn)題。 2012年2月以來(lái)，西安市在4個(gè)主城區(qū)首推“大學(xué)區(qū)管理制”改革試點(diǎn)。在區(qū)縣域中小學(xué)中，由教育行政部門(mén)指定一所優(yōu)質(zhì)學(xué)校為“學(xué)區(qū)長(zhǎng)”，吸納3至5所同類(lèi)型、同層次、相對(duì)薄弱的“成員學(xué)?！本徒侠斫M建成為一個(gè)“大學(xué)區(qū)”，旨在由“學(xué)區(qū)長(zhǎng)”學(xué)校示范引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)教育資源向高水平、高層次均衡。截至目前，西安市4個(gè)試點(diǎn)區(qū)的283所中小學(xué)已組建起72個(gè)“大學(xué)區(qū)”。 經(jīng)過(guò)近一年的探索實(shí)踐，取得了明顯成效：試點(diǎn)區(qū)教育資源均衡發(fā)展步伐明顯加快，優(yōu)質(zhì)教育資源總量日益壯大，辦學(xué)體制從封閉走向開(kāi)放，辦學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量不斷提升。 2012年7月起，市教育局在全國(guó)首開(kāi)先河，啟動(dòng)創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系建設(shè)工程，陜西高級(jí)人才事務(wù)所有限公司通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，成為這一工程的建設(shè)方。他們創(chuàng)建科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，進(jìn)校入戶采集學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、專(zhuān)家等各方數(shù)據(jù)，然后組織專(zhuān)家進(jìn)行系統(tǒng)分析，從而得出評(píng)價(jià)結(jié)果。 據(jù)陜西高級(jí)人才事務(wù)所有限公司首席管理顧問(wèn)林國(guó)強(qiáng)介紹，調(diào)研機(jī)構(gòu)在西安四城區(qū)（雁塔區(qū)、新城區(qū)、碑林區(qū)、蓮湖區(qū)）走訪了7個(gè)“大學(xué)區(qū)”的24所學(xué)校，訪談學(xué)區(qū)長(zhǎng)7人、成員學(xué)校校長(zhǎng)17人，調(diào)查校長(zhǎng)顯示大學(xué)區(qū)管理制改革較有成效。 這份調(diào)查報(bào)告顯示，92%以上教師認(rèn)為大學(xué)區(qū)實(shí)施對(duì)提升自己業(yè)務(wù)水平有幫助。認(rèn)為學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校間定期交流活動(dòng)對(duì)學(xué)生提高有幫助的占到受訪家長(zhǎng)和學(xué)生的96%。教師、學(xué)生及家長(zhǎng)中有91.62%的被調(diào)查者對(duì)“大學(xué)區(qū)”內(nèi)實(shí)現(xiàn)“九統(tǒng)一”有信心，62.27%的被調(diào)查者認(rèn)為大學(xué)區(qū)實(shí)現(xiàn)“九統(tǒng)一”會(huì)降溫“擇校熱”。 雁塔區(qū)大雁塔小學(xué)辦公室姚主任說(shuō)：“現(xiàn)在實(shí)行的‘大學(xué)區(qū)’改革，就能有效地遏制‘擇校熱’的問(wèn)題?！币χ魅握f(shuō)，“大學(xué)區(qū)管理制”改革實(shí)施近一年來(lái)，學(xué)校有5名骨干教師長(zhǎng)期在成員學(xué)校任課。同時(shí)，大雁塔小學(xué)聯(lián)手曲江池小學(xué)、瓦胡同小學(xué)共同開(kāi)展“青藍(lán)工程”拜師結(jié)對(duì)活動(dòng)，18位優(yōu)秀骨干教師與三校的34位青年教師結(jié)為幫扶對(duì)象，同時(shí)搭建平臺(tái)，將優(yōu)質(zhì)教育資源實(shí)現(xiàn)共享。 記者了解到，雁塔區(qū)設(shè)置了19個(gè)松散型“大學(xué)區(qū)”和4個(gè)緊湊型“大學(xué)區(qū)”，2012年該區(qū)先后投入1138萬(wàn)元，對(duì)學(xué)區(qū)內(nèi)的學(xué)校硬件設(shè)施進(jìn)行改造和升級(jí)。同時(shí)，為有效提高區(qū)內(nèi)老師的業(yè)務(wù)水平，雁塔教育局要求成員學(xué)校和學(xué)區(qū)長(zhǎng)學(xué)校每學(xué)年相互派送5%—10%的管理干部和骨干教師。 全市全面推廣 李穎科介紹，在總結(jié)去年大學(xué)區(qū)試點(diǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，從今年春季開(kāi)學(xué)起在全市范圍內(nèi)推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革。各區(qū)縣要確定優(yōu)質(zhì)學(xué)校資格，以區(qū)域內(nèi)的優(yōu)質(zhì)學(xué)校為‘學(xué)區(qū)長(zhǎng)’學(xué)校，吸納3所—5所學(xué)校，相對(duì)就近，合理組建“大學(xué)區(qū)”。 據(jù)了解，各區(qū)縣組建“大學(xué)區(qū)”以轄區(qū)內(nèi)同類(lèi)型、同層次學(xué)校為主，但也鼓勵(lì)探索跨地區(qū)、跨體制、跨階段學(xué)校，組建緊湊型、松散型或混合型等多種形式的“大學(xué)區(qū)”，甚至跨區(qū)縣組建大學(xué)區(qū)。市教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一些位于區(qū)縣交界的學(xué)校，距離本轄區(qū)其他學(xué)校過(guò)遠(yuǎn)，不方便交流，可以允許和毗鄰區(qū)縣較近的學(xué)校組建“跨界大學(xué)區(qū)”；此外，學(xué)校為吸收先進(jìn)辦學(xué)理念，在具備條件的情況下，也可以組建“跨界大學(xué)區(qū)”，互相幫扶。 通過(guò)改革實(shí)驗(yàn)，各市（區(qū)）要建立和完善四項(xiàng)機(jī)制，包括：義務(wù)教育學(xué)校在布局結(jié)構(gòu)、師資校長(zhǎng)、經(jīng)費(fèi)投入等各項(xiàng)教育資源在城鄉(xiāng)、校際、區(qū)域之間均衡配置、資源共享、整體發(fā)展的機(jī)制；區(qū)域內(nèi)教師和校長(zhǎng)統(tǒng)籌管理、定期合理交流和流動(dòng)的機(jī)制；城鄉(xiāng)、區(qū)域和校際之間教育對(duì)口支援，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)學(xué)校與薄弱學(xué)校之間結(jié)對(duì)幫扶和交流服務(wù)的機(jī)制；優(yōu)質(zhì)普通高中招生計(jì)劃向轄區(qū)內(nèi)初中分配的機(jī)制。 李穎科表示，通過(guò)西安“大學(xué)區(qū)”等教育改革，到2015年，西安市學(xué)前教育市一級(jí)以上等級(jí)幼兒園數(shù)量由現(xiàn)在的10%上升到15%；70%義務(wù)教育學(xué)校達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)；所有普通高中達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化高中標(biāo)準(zhǔn)，15%的普通高中達(dá)到省級(jí)示范高中標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)質(zhì)資源基本滿足廣大群眾“上好學(xué)”的需求。 市教育局要求，在推行“大學(xué)區(qū)管理制”改革中，要合理配置優(yōu)質(zhì)教師等公共教育資源，通過(guò)向薄弱學(xué)校、薄弱地區(qū)師資傾斜，縮小校際人力差距，促進(jìn)中小學(xué)校際間均衡。 緊湊型“大學(xué)區(qū)”的優(yōu)質(zhì)學(xué)校校長(zhǎng)作為學(xué)區(qū)長(zhǎng)，對(duì)學(xué)區(qū)實(shí)施統(tǒng)一管理，在學(xué)區(qū)內(nèi)的人事編制、資金使用和資源調(diào)配等方面賦予一定管理權(quán)限。松散型“大學(xué)區(qū)”的優(yōu)質(zhì)學(xué)校通過(guò)輸出品牌、管理、資源以及在課程改革、師資培訓(xùn)、教育科研、成果交流等多種方式與途徑，帶動(dòng)成員學(xué)校管理水平和教育教學(xué)質(zhì)量的快速提高。 同時(shí)，形成“大學(xué)區(qū)”再生機(jī)制，在“大學(xué)區(qū)”內(nèi)學(xué)校之間將逐步實(shí)施“統(tǒng)一管理策略、統(tǒng)一共享設(shè)施、統(tǒng)一教師調(diào)配、統(tǒng)一師資培訓(xùn)、統(tǒng)一課程規(guī)劃、統(tǒng)一教研活動(dòng)、統(tǒng)一組織備課、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)測(cè)、統(tǒng)一評(píng)價(jià)激勵(lì)”，西安市教育局強(qiáng)調(diào)，圍繞“九統(tǒng)一”，大學(xué)區(qū)建設(shè)要在統(tǒng)一組織備課、共享設(shè)施和教師交流方面尋求重點(diǎn)突破。通過(guò)提高成員學(xué)校的教育質(zhì)量、師資水平和社會(huì)聲譽(yù)，促進(jìn)成員學(xué)校在學(xué)區(qū)內(nèi)成為新的品牌學(xué)校，鼓勵(lì)其在一定條件下脫離學(xué)區(qū)，利用其品牌和教育資源組建新的學(xué)區(qū)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源增量。
愛(ài)華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/49095.html
