愛華網(wǎng)???? 補(bǔ)償談不攏，住戶不搬，鎮(zhèn)里未強(qiáng)拆 距溫嶺火車站一里遠(yuǎn)處，有幢5層樓房孤獨(dú)地矗立在路中央。 自11月21日晚起，這幢房子火遍網(wǎng)絡(luò)，人稱“浙江最牛釘子戶”（下稱“牛釘”）。 這幢扎眼的民房甚至漂洋過海，上了英國(guó)《每日郵報(bào)》。 它的主人是大溪鎮(zhèn)下洋張村的村民羅保根和沈玉彩夫婦，他們繼續(xù)住在孤零零的5層樓里，在即將到來的車流中生活。 牛釘生活 11月24日早晨，67歲的羅保根兩口子和以往一樣打開大門，淡定地洗臉、開飯，幾輛小車分別從他家的屋前屋后飛馳而去。 這種馬路生活從2008年就開始了。到了11月21日下午，一名攝影愛好者拍攝上網(wǎng)，這幢房子很快充塞著各大門戶網(wǎng)站，受到各種議論。不過，羅保根夫婦對(duì)此卻一無所知。 從羅家向下洋張村望去，到處都是工人在拆房作業(yè)，只有幾幢房屋屹立不倒。這里的村民將為規(guī)劃中的鐵路新區(qū)讓路，搬遷到附近的農(nóng)民公寓或在旁邊的置換土地上自建相應(yīng)面積的安置房。 羅家的兩間5層高樓房，站在未開通的柏油路“站前大道”上，兩側(cè)緊挨的房子拆得只剩一半。一樓的大廳堆著谷子，墻壁白灰粉刷，沒有太多的家具。二樓空蕩的房間擺著一張大床、床頭柜和老式彩電，地板積著一層灰塵，凌亂地堆著日用品。三樓以上的房間基本都搬空。屋后的廚房一拆而光，呈現(xiàn)在眼的是一堵光禿禿的墻壁。屋內(nèi)墻壁上布著不少的裂紋，沈玉彩說天一下雨就漏，整個(gè)房子顯得破舊。 關(guān)于已被拆除的羅家廚房，大溪鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)辦公室的官員回復(fù)稱，羅家建房時(shí)就有政策明文規(guī)定，6口人兩間房各5層，其他的都是違章建筑，屬于合法拆除，拆除時(shí)也沒有任何沖突。 盡管羅保根榮膺“浙江最牛釘子戶”稱號(hào)，大溪鎮(zhèn)卻不認(rèn)同外界賦予羅家的這一稱呼。 早在2008年，溫嶺市就拆遷火車站一帶建設(shè)鐵路新區(qū)，下洋張村就在規(guī)劃內(nèi)，如今圍住羅保根家的雙向四車道的溫嶺鐵路新區(qū)站前大道一期，始建于2011年，貫穿羅家揚(yáng)長(zhǎng)而去。 根據(jù)工程監(jiān)理招標(biāo)公告，站前大道全線貫通后，一端通往溫嶺高鐵站，另一端途經(jīng)路澤太一級(jí)公路，直抵新河鎮(zhèn)。其中，作為初始端的一期工程道路總長(zhǎng)730余米，寬55米。 “前兩年施工還沒到這里時(shí)，我們與羅保根的溝通確實(shí)不多。但今年以來，我們一直都在和羅家商談拆遷的事，努力達(dá)成一致?！睖貛X市大溪鎮(zhèn)黨委宣傳委員林旭方表示。 當(dāng)時(shí)的拆遷政策分為兩種：在原地塊東北方向百余米處新建安置小區(qū)農(nóng)民公寓，每家分房外加一些補(bǔ)助；或者在西南方向兩公里處補(bǔ)償一塊宅基地，再按300元/平方米補(bǔ)貼拆遷戶造房成本。 林旭方還告訴時(shí)代周報(bào)記者：“一共涉及500多戶人家，到現(xiàn)在只有8戶還未簽拆遷協(xié)議。2/3的拆遷戶選擇第2種方案，因?yàn)橄卵髲埓宓牡貎r(jià)飛漲，村民不只是盯著補(bǔ)償現(xiàn)金，看好未來的發(fā)展前景，劃算。” 當(dāng)年，羅家600多平米5層樓的房可以換5間套房。但羅保根選擇了后者，因?yàn)樗图胰恕白T了有天有地的房子，不愿接受套房”。 鎮(zhèn)上、村里還答應(yīng)分羅保根家兩套地基，隨后卻在補(bǔ)償問題上出現(xiàn)分歧。羅保根堅(jiān)持認(rèn)為，家里的兩間房包括建筑成本和陸續(xù)的裝修，花費(fèi)了60多萬。 “政府總共只給我補(bǔ)償26萬元。”羅保根表示，自己家里條件很不好，養(yǎng)鴨為生，如果只給這些錢，房子肯定建不起，“既然這樣，那干脆就不搬了，我要繼續(xù)住現(xiàn)在的房子?！?p> 補(bǔ)償之爭(zhēng) 羅保根的房屋自2012年11月21日無意間上網(wǎng)出名后，在外界的聚焦下，羅家和大溪鎮(zhèn)的博弈泛起一點(diǎn)漣漪。 直到11月22日傍晚，人們發(fā)現(xiàn)，和牛釘有關(guān)的大溪鎮(zhèn)政府、溫嶺鐵路新區(qū)管委會(huì)，一改拒絕采訪的緘默，大溪鎮(zhèn)黨政辦回應(yīng)央視網(wǎng)記者采訪，給出一份500字的《關(guān)于鐵路新區(qū)站前大道規(guī)劃路中間尚未拆兩間房屋的說明》?！扒闆r說明”稱，“羅保根家可獲得260015元補(bǔ)償金，目前該戶思想已有明顯轉(zhuǎn)變，基本接受拆遷補(bǔ)償政策”。 外界欣喜事情出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，當(dāng)晚立刻采訪羅保根，他駁斥說“大溪鎮(zhèn)胡說”，他依然沒接受拆遷政策。 11月24日，羅保根繼續(xù)堅(jiān)持一貫的立場(chǎng)：如果政府建設(shè)同樣面積的房子就同意搬遷，況且裝修補(bǔ)償?shù)墓纼r(jià)不夠。林旭方26日上午明確告訴時(shí)代周報(bào)記者，如果羅保根向鎮(zhèn)政府提出重新進(jìn)行裝修評(píng)估，鎮(zhèn)政府可幫忙處理。 來自溫嶺市人大的一份《關(guān)于要求重視和解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字的議案》資料顯示，“目前，我市11個(gè)鎮(zhèn)中至少有1/3的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字巨大，少的上千萬，多的上億。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政赤字巨大，鎮(zhèn)政府無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不但影響當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必將影響到全市發(fā)展全局。” 雖然大溪鎮(zhèn)號(hào)稱“水泵之都”，其經(jīng)濟(jì)總量在溫嶺市名列前茅，和澤國(guó)鎮(zhèn)不相上下，但下洋張村地理位置偏僻經(jīng)濟(jì)落后，人均收入并不高。 村民林叔25日說：“下洋張村人多地少，1700多人卻人均3.5分地，人均收入很少，多靠做生意或打工賺錢，光靠種田活不了?！绷中穹?6日給出數(shù)據(jù)也表明，2011年大溪鎮(zhèn)人均年收入18198元。 林旭方個(gè)人認(rèn)為下洋張村的拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)不高，不過這是溫嶺市里拆遷規(guī)定落實(shí)的。反過來說，他又表示這個(gè)政策符合大部分人利益，畢竟除了羅保根，其他村民都簽了拆遷協(xié)議。 時(shí)代周報(bào)記者獲知，大溪鎮(zhèn)鎮(zhèn)中心房產(chǎn)均價(jià)8000元/平方米，一開盤搶購瘋狂，市民李小姐笑言：“大溪鎮(zhèn)老板多，投資房產(chǎn)保值呀?！?p> 三分之二拆遷戶選擇安置地建房，林旭方告訴時(shí)代周報(bào)記者，“是因?yàn)榭春玫貎r(jià)的升值空間”。 羅保根的拆遷安置方案值不值？林旭方道明了安置地塊隱含的一個(gè)重要細(xì)節(jié)：“新的宅基地雖然面積略小于現(xiàn)在的，但好處是國(guó)有土地性質(zhì)，住戶三證俱全(土地證、房產(chǎn)證、契證)，而不像之前的集體土地，只有土地證。這相當(dāng)于排屋概念，房子不僅可以自住，還能買賣、抵押?！彼€表示，下洋張村的安置地塊和農(nóng)民公寓距離溫嶺高鐵站都不遠(yuǎn)，這里的商品房都賣到6500元/平方米了，而且以后肯定還會(huì)升值。 村民李叔25日亦說，羅保根家的房子10年前建設(shè)一間5層的花費(fèi)最多15萬，現(xiàn)在在下洋張村一帶購買5層帶半地下室的一間需要上百萬元，火箭速度升值。外界不了解下洋張村的地價(jià)升值快，拆遷補(bǔ)償不能光看現(xiàn)金數(shù)字。 樂見“釘子戶” 溫嶺市，這一座經(jīng)常遭遇臺(tái)風(fēng)侵襲的浙東小城，而今因?yàn)榱_保根的牛釘樓，也遭遇世界級(jí)臺(tái)風(fēng)式的議論，處于輿論漩渦的中心。
但溫嶺市牛釘樓，和我國(guó)近年來出現(xiàn)的“最牛釘子戶”情況截然不同。 自重慶最牛釘子戶吳萍事件起，多數(shù)案例是由房地產(chǎn)開發(fā)導(dǎo)致，而羅保根家的牛釘樓卻是因?yàn)樾藿ü芬l(fā)的公益牛釘。此外，國(guó)內(nèi)各地頻出的惡性血拆事件，也多與房地產(chǎn)開發(fā)有關(guān)。因此，羅保根沈玉彩老兩口，遭受了溫嶺市、國(guó)內(nèi)網(wǎng)友甚至英國(guó)的一些網(wǎng)友的質(zhì)疑和非議，不少網(wǎng)友對(duì)溫嶺市當(dāng)?shù)卣粡?qiáng)拆的做法表示認(rèn)同。 溫嶺市本地“虎山論壇”的網(wǎng)友，多有質(zhì)疑羅保根應(yīng)該為站前大道的公共利益讓路。也有網(wǎng)友表示，“其實(shí)我很愿意見到‘釘子戶’的出現(xiàn)，說明有關(guān)部門已經(jīng)懂得尊重私有財(cái)產(chǎn)了”。 盡管外界眾說紛紜，溫嶺牛釘樓的出路到底在哪里？ 對(duì)于羅家牛釘樓拆遷事宜，林旭方表示，“大溪鎮(zhèn)將繼續(xù)勸說羅保根夫婦，直到他們同意搬遷，鎮(zhèn)里不會(huì)強(qiáng)拆。”他還提及，今年有一次刮臺(tái)風(fēng)，大溪鎮(zhèn)主動(dòng)幫羅保根夫婦安置到鄰居家避險(xiǎn)。 不過，羅保根夫婦堅(jiān)持立場(chǎng)不松口，另一方大溪鎮(zhèn)堅(jiān)定表明“不會(huì)因輿論關(guān)注而改變補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)”。時(shí)代周報(bào)記者兩次詢問雙方可否妥協(xié)，前者沒有絲毫動(dòng)搖，后者明確不改。 時(shí)代周報(bào)記者在溫嶺市采訪，各鎮(zhèn)不少拆遷戶紛紛圍上來訴苦。溫嶺牛釘樓的雙方倘若繼續(xù)頂牛，最后的出路可能是一種無奈的結(jié)局：站前大道車水馬龍，羅保根的住宅仿佛一座頑固的碉堡扎在中央，化身一道另類的標(biāo)簽，無言講述著中國(guó)新世紀(jì)拆遷史的酸澀故事。
愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/48247.html
