愛華網(wǎng)???? 無論數(shù)字多么聳人聽聞，一旦變成了數(shù)字，就沒有感覺了，因為大多數(shù)人對數(shù)字是沒有概念的，這方面，專業(yè)人士也許會好點，其實也并不普通人好多少，各種專家坐在辦公室里，只所以搞不出研究成果，就是很多社會實踐都簡化成了幾個數(shù)字。 我們看看這個每年的浪費數(shù)字，中國人在餐桌上浪費的糧食一年高達2000億元，被倒掉的食物相當(dāng)于2億多人一年的口糧。與此形成鮮明對照的是，我國還有一億多農(nóng)村扶貧對象、幾千萬城市貧困人口以及其他為數(shù)眾多的困難群眾。 而目前糧食自給率已經(jīng)跌破90%。如果按一個人一年吃800斤糧食，去年相當(dāng)于進口糧食養(yǎng)活了1.9億中國人。 對此“袁隆平建議政府將浪費當(dāng)成犯罪行為來限制”，他認為水稻產(chǎn)量，每畝提高10斤、5斤都是很難的，提高了單產(chǎn)之后呢，又浪費了，誰知盤中餐，粒粒皆辛苦。 然而輿論教育是難以長期效果的，將浪費列入犯罪又是不現(xiàn)實的，最終還是經(jīng)濟手段。特別是稅收手段。 生存經(jīng)濟學(xué)將消費分為生存性消費、享受型消費和奢侈型消費三種，主張這三種消費方式對應(yīng)不同的稅收標(biāo)準，也就是對生存型的餐飲實行免稅，而對享受型的餐飲實行中等程度的稅收，而對高端餐飲則必須實行重稅。從稅收入手，餐飲業(yè)的分級收費是必須的，我一直在考慮按飯店的規(guī)模進行分類，比如營業(yè)面積多少平米以下的飯店，或是雇工在多少以下的飯店可以采取稅收優(yōu)惠，這是一個方法，而且也是可行的， 另外也可以采取按人均消費的方式進行額外征稅，比如一頓飯人均消費超過50元，額收納稅多少，超過100元納稅多少等，這樣就可以從一定程度上剎住吃喝之風(fēng)。 上面一種方法主要針對小型餐飲機構(gòu)，主要體現(xiàn)為免稅，后面一種主要針對高檔餐飲機構(gòu)，主要體現(xiàn)為納稅。 分級納稅雖然科學(xué)，但往往會遇到管理的問題，但其實也不難，可以采用商業(yè)活動中經(jīng)常采用的神秘顧客調(diào)查的方法來避免逃稅漏稅，這一方法在商業(yè)上主要用于防止業(yè)務(wù)員“飛單”，效果都非常好。 吃喝不僅是風(fēng)氣的問題、健康的問題，其實更是資源的問題，糧食是可再生的，但是在生產(chǎn)糧食的過程卻耗費了大量的非可再生能源，比如化肥、農(nóng)藥的原料是石油，石油就是非可再生資源。在有限的資源面前，任何人的浪費或是過度消費都是對他人或是后人生存權(quán)的嚴酷剝奪。 其實經(jīng)濟學(xué)界早就發(fā)現(xiàn)了“私人富足”、與“公共貧困”并存的社會現(xiàn)象，而私人的富足并非指所有人，而是部分人，而這種富足最主要的體現(xiàn)就是大量的浪費和奢侈型消費，而公共貧困則是指公共服務(wù)的不到位，以及背后政府財政的捉襟見肘，或是大量負債。這點最早在美國經(jīng)濟學(xué)家加爾布雷斯的《豐裕社會》中，給予充分的描述。 其實社會治理最大的問題就是稅收問題，政府所做的工作完全可以簡化為收稅和用稅兩個大的方面，社會社會管理模式的差異也可以歸結(jié)為稅收方式的差異上。 美國經(jīng)濟學(xué)家加爾布雷斯雖然發(fā)現(xiàn)并提出了問題，但并沒有給出科學(xué)的答案，盲目的統(tǒng)一的加稅，往往會導(dǎo)致中產(chǎn)階級賦稅過重，最終必將反彈到“低稅收-低服務(wù)”的惡性循環(huán)狀態(tài)，所以美國既有肯尼迪-約翰遜“偉大社建設(shè)”的慷慨悲歌，也有里根-小布什“巫毒經(jīng)濟學(xué)”的無奈泛濫。
要想解決這樣的問題，按生存經(jīng)濟學(xué)標(biāo)準，對不同的消費方式進行分級征稅才是科學(xué)而必然的選擇。 而這些其實從干預(yù)或是市場的傳統(tǒng)視角來簡單的分析都是膚淺的，這背后都需要復(fù)雜的的機制設(shè)計，現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)也正經(jīng)歷著從自由市場到機制設(shè)計的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟學(xué)不是哲學(xué)，不需要理念或是主義，而是科學(xué)，需要實驗與設(shè)計，這也就是現(xiàn)在機制設(shè)計理論越來越走紅的道理，因為原來的分析框架已經(jīng)完全失靈了。 市場機制設(shè)計者需要具有像工程師一樣的視野,運用包括機制設(shè)計理論、實驗經(jīng)濟學(xué)和計算機工具的多元工具,細致考慮和把握市場細節(jié)以及市場參與者與市場制度的博弈過程,分析市場低效和市場失靈問題,進而提出可行的解決方案. 當(dāng)然這一切最終的目標(biāo)就激勵相容，這是赫爾維茨于1972年提出的一個核心概念，簡單說就是每個人在追求個人的利益的同時，同時也能實現(xiàn)社會目標(biāo)。而要這種目標(biāo)，就必須對市場參與者給予激勵，這樣他們才會遵循該機制的約束和要求，把事情做好，否則，他們就會選擇不遵循該機制的約束，或者不把事情做好。而分級征稅對于餐飲管理就這種合理有效地激勵機制。
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