???? 以秦皇島港為龍頭帶動發(fā)展河北環(huán)渤海港區(qū)現(xiàn)代物流業(yè) 近年來,以臨港產(chǎn)業(yè)為基礎、以港口資源整合為核心、以全程物流服務為標志的現(xiàn)代港口服務業(yè)正在迅速發(fā)展。港口物流成為社會信息流、物資流、資金流的重要節(jié)點,是多種物流設施與服務功能的集合。港口功能也正在由傳統(tǒng)的裝卸、堆存作業(yè),轉(zhuǎn)變?yōu)楹w區(qū)域經(jīng)濟的綜合物流服務平臺。當前,國內(nèi)一些物流業(yè)發(fā)展較快的主流綜合大港,如上海、天津、青島港,由于已完善了以港口為樞紐的物流網(wǎng)絡,因此,在提升臨港產(chǎn)業(yè)競爭力、優(yōu)化城市布局、改善貨源結構、擴充港口功能、促進當?shù)亟?jīng)濟快速發(fā)展方面,取得了令人矚目的成就。 秦皇島港作為一個百年老港,國內(nèi)最大的能源輸出港,在國民經(jīng)濟發(fā)展過程中扮演著不可替代的重要角色。特別是近幾年,河北省政府為謀劃全省經(jīng)濟新一輪大發(fā)展,批準組建了以秦皇島港為主體,控股曹妃甸港、滄州黃驊綜合港區(qū)的河北港口集團,由此,我省環(huán)渤海港區(qū)初具規(guī)模。這一舉措將對河北東部、中南部各市調(diào)結構、轉(zhuǎn)方式,提高外向型經(jīng)濟發(fā)展水平帶來巨大機遇。 一、河北環(huán)渤海港區(qū)物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 綜觀目前河北環(huán)渤海港區(qū)物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,特別是秦皇島港的情況,物流業(yè)尚處在起步階段,港域缺乏有潛力的場站、物流園區(qū),未能形成產(chǎn)業(yè)聚集效應。具體表現(xiàn)在以下幾方面: 第一、港內(nèi)物流資源未能有效整合。當前,上述“三港”的港口流動機械、堆場、倉庫,分屬不同港內(nèi)單位管理,業(yè)務交叉重疊。貨物代理、集裝箱儲運等業(yè)務分屬不同的公司。特別是港口功能主要停留在傳統(tǒng)的裝卸、堆存服務,為貨主提供的服務單一,難以滿足客戶對現(xiàn)代化港口應具備的海陸與海鐵運輸一體化、合理的臨港工業(yè)布局、高效且具一定規(guī)模的物流園區(qū)的要求。 第二、無水港建設明顯滯后。無水港,作為港口物流業(yè)的全新理念,于本世紀初開始在國內(nèi)沿海港口被人們所接受。即港口為了拓展經(jīng)濟腹地,開辟新的貨源渠道,延伸港口服務功能,在內(nèi)陸物流中心城市,建立具有港口服務功能的辦事機構,為當?shù)剡M出口企業(yè)提供物流全程信息服務,辦理貨物代理、船舶代理,以及集裝箱公路轉(zhuǎn)關運輸和鐵路班列運輸業(yè)務,將需要在港口方能處理的業(yè)務搬到內(nèi)陸城市。但河北環(huán)渤海港區(qū)無水港建設幾乎尚未起步,遠遠落后于同處渤海灣的大連、營口、天津、青島港。如天津港,從2006年開始,已先后在北京、石家莊、鄭州、太原、包頭等地投資建設無水港,形成了布局合理、輻射廣泛的無水港網(wǎng)絡,使港口功能、電子口岸功能、保稅港區(qū)功能得以延伸。 第三、未能形成規(guī)?;木C合物流供應商。從國內(nèi)外先進大港的發(fā)展趨勢看,已經(jīng)逐漸擺脫了裝卸、搬運舊的經(jīng)營模式,探索延伸港口上下游服務鏈,實現(xiàn)單純由碼頭經(jīng)營為主,向貨主提供綜合物流服務的轉(zhuǎn)變。通過與經(jīng)濟腹地大企業(yè)、臨港工業(yè)園區(qū)建立穩(wěn)固的合作關系,把港區(qū)演化成整個物流鏈上的一個現(xiàn)代化的大倉庫和配送基地。例如青島港集團物流綜合服務公司,具備集裝箱場站、保稅庫、倉儲設施、港口裝卸機械、集裝箱運輸車隊,與口岸單位合作成立了海關查驗、商品檢驗等部門??梢韵蚩蛻籼峁﹤}儲、裝卸、集裝箱拆提、報關、貨代、船代、資訊、集裝箱運輸?shù)确?。反觀河北環(huán)渤海港區(qū),向客戶所能提供的服務則少之又少。 第四、缺少能帶動港域經(jīng)濟發(fā)展的臨港骨干產(chǎn)業(yè)。從“三港”所處的地理位置看,曹妃甸港由于地處重工業(yè)城市唐山,在建港初期就在港域范圍內(nèi)規(guī)劃了鋼鐵、化工等大的工業(yè)項目,并已陸續(xù)建成投產(chǎn)。滄州黃驊港區(qū)的電力工業(yè),也已具規(guī)模。秦皇島港由于所在城市被國家確定為旅游立市的城市,難以發(fā)展能夠支撐物流業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群。臨港產(chǎn)業(yè)如何規(guī)劃與發(fā)展,應當成為當?shù)卣c港口企業(yè)共同策劃的主題。 第五、物流業(yè)總體發(fā)展規(guī)劃尚未形成。目前,“三港”的物流業(yè)務仍處于松散管理的起步階段,沒有形成具有較強發(fā)展后勁的綜合服務網(wǎng)絡,更沒有一個長期發(fā)展規(guī)劃。因此,這將會影響港口集疏運能力的提高,無法產(chǎn)生產(chǎn)業(yè)聚集效應。 二、發(fā)展河北環(huán)渤海港區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)的構想 河北港口集團成立后,其環(huán)渤海港口資源優(yōu)勢迅速增大,盡快由傳統(tǒng)裝卸港向現(xiàn)代物流港轉(zhuǎn)變,形成一個以更廣闊的經(jīng)濟腹地為服務對象的綜合物流服務平臺,顯得尤為重要。具體設想如下: 一是構建環(huán)渤海港口物流網(wǎng)絡,使河北環(huán)渤海港區(qū)成為現(xiàn)代物流與倉儲基地。整合“三大”港區(qū)的物流資源,成立一個經(jīng)濟實體獨立運作,為客戶提供第三方物流服務。發(fā)揮港口作為重要物流節(jié)點的優(yōu)勢,在秦皇島、曹妃甸、滄州黃驊三個港區(qū)建設物流園區(qū),與正在建設中的邯鄲國際陸港物流園組成“三港一地”物流網(wǎng)絡。物流園區(qū)所需土地面積廣闊,要投入巨額資金,可考慮取得地方政府的支持,吸收國際資本和國內(nèi)融資。要與大工業(yè)企業(yè)、大航運企業(yè)聯(lián)手合作,建立長期穩(wěn)定的物流協(xié)作關系,以降低物流成本,實現(xiàn)共贏。 二是發(fā)展臨港高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū),使河北環(huán)渤海港區(qū)成為京津資本外流與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。借助于國家建設京、津、冀沿海經(jīng)濟隆起帶的政策優(yōu)勢,利用新港區(qū)建設中的大量土地資源,與京、津科研單位對接,加強項目引進和科技成果轉(zhuǎn)化,使其實現(xiàn)在“三港”落地,建設高科技工業(yè)園區(qū)。這樣,就可以達到使京、津成為河北環(huán)渤海港區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地的目的,實現(xiàn)臨港產(chǎn)業(yè)與港口物流網(wǎng)絡有效銜接。 三是傾力打造華北、西北地區(qū)內(nèi)陸無水港網(wǎng)絡,使河北環(huán)渤海港區(qū)成為中國北方海內(nèi)外貿(mào)易基地。近年來,秦皇島市先后與山西大同、內(nèi)蒙赤峰與滿洲里、河北唐山與張家口簽定了共享口岸資源框架協(xié)議、為秦皇島港建設內(nèi)陸無水港奠定了基礎。為盡快建成“三港”內(nèi)陸無水港,可考慮在華北、西北等經(jīng)濟腹地召開港口推介會,以鞏固老客戶、培育新貨源,吸引內(nèi)陸企業(yè)選擇無水港這個平臺,經(jīng)營進出口業(yè)務。當前,曹妃甸港已被內(nèi)蒙定為出海通道;秦皇島也已在山海關交界處建成占地18平方公里的臨港物流園,“北方物流小商品城”業(yè)已選擇入駐。因此,力爭在三年時間內(nèi)在華北、西北地區(qū)選擇經(jīng)濟發(fā)達中等城市建設無水港迫在眉睫。 四是建設國內(nèi)最大的海運煤炭交易中心,使河北環(huán)渤海港區(qū)成為國內(nèi)能源期貨交易基地。秦皇島港作為國內(nèi)最大的北煤南運樞紐港,在十年前即已嘗試海運煤炭港內(nèi)交易,并設有專門的交易大廳,適時播報下水煤平艙價,具有較好的煤炭交易基礎。今年,國務院正式批準太原煤炭交易中心成立。這是中國首個現(xiàn)貨煤炭交易市場,是集煤炭交易、貨款結算、融資服務、運輸倉儲、物流配送等多種服務于一體的煤炭商品高端現(xiàn)貨交易平臺。如果在秦皇島港原有海運煤炭港內(nèi)交易市場的基礎上,爭取政府有關部門的支持,謀劃中、遠期煤炭期貨電子交易,形成全國大宗煤炭期貨交易中心,與太原現(xiàn)貨煤炭交易中心遙相互應,將會給“三港”帶來巨大的財富效應,更會有效帶動河北環(huán)渤海經(jīng)濟隆起帶金融業(yè)活躍與發(fā)展。 五是搭建港口綜合物流服務平臺,使河北環(huán)渤海港區(qū)成為旅游度假基地。去年,秦皇島市政府規(guī)劃將秦皇島港西港區(qū)實施東遷,騰出4平方公里土地用作休閑、娛樂、購物、高檔商住為一體的新城區(qū)。為此,要充分利用這一有利契機,大力發(fā)展旅游服務業(yè),開發(fā)秦皇島—大連、秦皇島—青島郵輪專線;以西港區(qū)碼頭岸線為基地,開發(fā)山海關、北戴河近岸游艇觀光服務業(yè);發(fā)展“三港”間的客貨滾裝船定期班輪航線,這將比陸上行程縮短很多,大大節(jié)省費用。此外,還可在原西港區(qū)考慮完善與旅游休閑配套的餐飲、酒店、金融、保險等服務行業(yè)。將來待曹妃甸、滄州黃驊綜合港建設竣工后,可探索開發(fā)“三港”與珠三角港口群、長三角港口群、渤海灣港口群,以及香港、臺灣集裝箱班輪航線。 綜上所述,以秦皇島港為龍頭的河北環(huán)渤?!叭邸保?jīng)濟腹地遼闊,所在地域經(jīng)濟發(fā)達,又有北京、天津兩個直轄市作科技支撐,以及省政府建設沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強市的政策指導,發(fā)展港口現(xiàn)代物流業(yè)的目標將指日可待。在不遠的將來,通過政府、“三港”、關聯(lián)企業(yè)的共同努力,完全有可能建成全國重要的區(qū)域性物流中心。 參考資料:《物流管理》2009年9期 李萬青 《發(fā)展第三方物流是降低企業(yè)成本的途徑》
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