愛華網(wǎng)???? 2012年12月20日，臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人馬英九接見大陸各地臺(tái)商協(xié)會(huì)代表時(shí)表示，會(huì)在未來3年多的任期內(nèi)擴(kuò)大大陸對(duì)臺(tái)灣投資。 而在此前一天的12月19日，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)核準(zhǔn)通過大陸中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)及中國(guó)招商局三方合資成立的政龍投資有限公司，收購(gòu)臺(tái)灣陽明海運(yùn)集團(tuán)釋出的高雄港高明貨柜碼頭公司三成股權(quán)。該項(xiàng)目投資金額相當(dāng)于40.5億元新臺(tái)幣，不僅成為臺(tái)灣開放陸資赴臺(tái)以來最高金額的大陸投資案，也是大陸企業(yè)首宗投資島內(nèi)公共建設(shè)的投資案。 2012年12月14日晚，臺(tái)北萬華艋舺大道303號(hào)，臺(tái)灣陸服會(huì)（陸資來臺(tái)投資采購(gòu)服務(wù)協(xié)會(huì)）工作人員仍在加班。陸服會(huì)秘書長(zhǎng)黃清龍當(dāng)晚接受時(shí)代周報(bào)記者采訪時(shí)說，陸資入臺(tái)已成兩岸熱門議題，陸服會(huì)于今年9月13日應(yīng)運(yùn)而生。 陸資入臺(tái)道路曲折 據(jù)公開資料顯示，自大陸改革開放起，臺(tái)商就積極投資于大陸的制造業(yè)，到2010年11月底，臺(tái)商對(duì)大陸投資項(xiàng)目達(dá)到82788個(gè)。大陸實(shí)際利用臺(tái)資517.5億美元，占大陸利用外商直接投資總額的5%。長(zhǎng)期關(guān)注兩岸經(jīng)貿(mào)交流問題的浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院俞毅教授指出，大陸對(duì)臺(tái)灣的直接投資則經(jīng)歷了三個(gè)歷史階段：一是“禁行”，二是“松綁”，三是正式實(shí)施不斷推進(jìn)。
俞毅告訴時(shí)代周報(bào)記者，從1979年到2001年間，臺(tái)灣當(dāng)局嚴(yán)格禁止大陸企業(yè)直接投資臺(tái)灣，兩岸投資出現(xiàn)了嚴(yán)重失衡的現(xiàn)象。2001年到2008年間，臺(tái)灣當(dāng)局開始為大陸企業(yè)的入島投資松綁，逐步開放陸資的入島投資。 2002年2月13日，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”取消了兩岸貿(mào)易的買方或賣方須經(jīng)第三地間接進(jìn)行的限制，開放兩岸商人直接交易。雖然這一時(shí)期是兩岸相互投資的冰釋期，但臺(tái)灣對(duì)大陸企業(yè)入島投資的限制仍然較多，致使大陸企業(yè)入島投資的計(jì)劃最終沒有真正實(shí)現(xiàn)。 2008年至今，臺(tái)灣當(dāng)局正式放開大陸企業(yè)的入島投資，大陸對(duì)臺(tái)投資進(jìn)入了真正實(shí)施階段。 據(jù)陸服會(huì)秘書長(zhǎng)黃清龍介紹，臺(tái)灣政府針對(duì)陸資入臺(tái)問題太過保守，加之受相關(guān)法律制約，目前只有制造業(yè)是完全放寬的，受政情顧慮影響，金融及通信領(lǐng)域尚不能向陸資開放。陸資入臺(tái)投資，申請(qǐng)手續(xù)太冗長(zhǎng)，不少地產(chǎn)商想進(jìn)軍臺(tái)灣卻遭遇政策門檻。 2012年11月10日，國(guó)家發(fā)改委主任張平接受臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)說，從大陸到臺(tái)灣去投資的情況來看，還不是太盡如人意，這不是大陸的企業(yè)沒有到臺(tái)灣去投資的意愿，而是希望臺(tái)灣方面能夠在思想、政策方面都更解放一些，允許大陸的資金、大陸的企業(yè)到臺(tái)灣去投資興業(yè)。在LED、電子信息、機(jī)械制造、新能源和電動(dòng)汽車等方面，希望兩岸能夠進(jìn)一步加強(qiáng)合作。 另一方面，擴(kuò)大進(jìn)軍臺(tái)灣的陸資近年不斷“刺痛”島內(nèi)一些人的敏感神經(jīng)。12月19日，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”投審會(huì)核準(zhǔn)通過13項(xiàng)僑外投資、陸資投資及對(duì)大陸投資案件，其中最引人注目的就是批準(zhǔn)大陸中遠(yuǎn)集團(tuán)、中國(guó)海運(yùn)及中國(guó)招商局三方合資成立的政龍投資有限公司，收購(gòu)臺(tái)灣陽明海運(yùn)集團(tuán)釋出的高雄港高明貨柜碼頭公司三成股權(quán)。該案總投資金額相當(dāng)于40.5億元新臺(tái)幣，不僅成為臺(tái)灣開放陸資赴臺(tái)以來最高金額的大陸投資案，也是大陸企業(yè)首宗投資島內(nèi)公共建設(shè)的投資案。 臺(tái)灣“投審會(huì)”發(fā)言人張銘斌表示，該投資案可望帶動(dòng)南臺(tái)灣特別是高雄港貨柜碼頭的發(fā)展，還可以進(jìn)一步提升國(guó)際能見度及兩岸合作。陽明海運(yùn)也表示，這次讓三家大陸公司入資，希望能帶入東南亞與日本的轉(zhuǎn)運(yùn)貨，增加臺(tái)灣中轉(zhuǎn)貨量，提升高雄港貨柜量。 然而，這樁涉及大陸企業(yè)的投資案又成為綠營(yíng)的“眼中釘”。他們認(rèn)為，高雄港是臺(tái)灣重要的經(jīng)濟(jì)設(shè)施，又鄰近左營(yíng)軍事要塞，因此臺(tái)灣當(dāng)局的投資審查應(yīng)多一分謹(jǐn)慎，才能確保臺(tái)灣的利益和安危。 臺(tái)灣陸服會(huì)執(zhí)行秘書鄧智鴻告訴記者，臺(tái)灣《旺報(bào)》曾對(duì)綠營(yíng)的這一論調(diào)發(fā)表評(píng)論，稱這是民進(jìn)黨的“恐陸癔癥”發(fā)作，把什么都扯上“安全問題”，卻無視島內(nèi)經(jīng)濟(jì)“大缺血”的現(xiàn)狀，令人難以理解。 陸服會(huì)全力牽線搭橋 作為陸服會(huì)發(fā)起人，深圳臺(tái)商協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)暨臺(tái)企聯(lián)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)黃明智在該協(xié)會(huì)成立時(shí)即公開表示，早在上世紀(jì)90年代，大陸就開放臺(tái)商投資，但直到2009年6月30日，臺(tái)灣方面才首次宣布開放陸資赴臺(tái)，首批開放項(xiàng)目192個(gè)，兩岸終于實(shí)現(xiàn)雙方各種生產(chǎn)要素的流動(dòng)的雙向投資格局。2010年5月20日，臺(tái)灣又開放了銀行、證券、期貨等12個(gè)項(xiàng)目。2011年1月1日、3月2日，配合兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)服務(wù)業(yè)早收清單上路，臺(tái)灣相繼開放43項(xiàng)。 1988年以來，臺(tái)灣對(duì)大陸直接投資逾1520億美元，臺(tái)商創(chuàng)造了1443萬多個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，在大陸納稅1104億多美元。臺(tái)商當(dāng)年蜂擁大陸，確實(shí)造成了臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)空洞化，如今在國(guó)際金融危機(jī)等大環(huán)境影響下，不少臺(tái)商希望重回臺(tái)灣，并幫忙引入陸資。 據(jù)一項(xiàng)權(quán)威調(diào)查顯示，大陸高達(dá)63.2﹪的企業(yè)有意愿赴臺(tái)投資；臺(tái)灣企業(yè)則有40.5﹪對(duì)開放陸資表示滿意。然而雙向投資的政策開放至今，差距依然很大。 2012年9月13日，陸服會(huì)正式成立，臺(tái)灣商業(yè)總會(huì)理事長(zhǎng)張平沼當(dāng)選為陸服會(huì)首任理事長(zhǎng)，長(zhǎng)期致力于兩岸交流的《旺報(bào)》社長(zhǎng)黃清龍當(dāng)選為秘書長(zhǎng)。 據(jù)介紹，陸服會(huì)的成立初衷，是希望借由臺(tái)商在大陸經(jīng)營(yíng)多年的人脈基礎(chǔ)，并結(jié)合更多臺(tái)灣產(chǎn)官學(xué)研精英一起，加強(qiáng)兩岸經(jīng)貿(mào)交流。臺(tái)灣產(chǎn)品口碑好，通過合作機(jī)制，讓陸資赴臺(tái)設(shè)公司，利用臺(tái)灣本地人才、創(chuàng)意，然后再合力拓展大陸市場(chǎng)，對(duì)企業(yè)、產(chǎn)品都將更具競(jìng)爭(zhēng)力。 若能成功吸引陸資投入臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)建設(shè)，更有機(jī)會(huì)挽救臺(tái)灣節(jié)節(jié)升高的失業(yè)率。 陸服會(huì)秘書長(zhǎng)黃清龍告訴時(shí)代周報(bào)記者，該協(xié)會(huì)由臺(tái)灣工商企業(yè)界人士發(fā)起、以推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資采購(gòu)以及協(xié)助兩岸企業(yè)進(jìn)行資金技術(shù)交流，旨在為赴臺(tái)投資的大陸企業(yè)提供服務(wù)，增強(qiáng)陸資投資意愿。 據(jù)黃清龍介紹，中國(guó)大陸已成為全球第二大國(guó)際市場(chǎng)，經(jīng)過八次江陳會(huì)談，海峽兩岸簽署了十八個(gè)協(xié)議。2009年6月29日，兩岸簽訂ECFA（海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議）。兩岸經(jīng)濟(jì)在深化合作中升華，順應(yīng)了全球區(qū)域化整合的潮流。 8月9日，海協(xié)會(huì)與臺(tái)灣海基會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人在臺(tái)北簽署了《海峽兩岸投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》。對(duì)此，在臺(tái)有投資項(xiàng)目或分支機(jī)構(gòu)的大陸企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，投保協(xié)議的簽署有利于更好地保障兩岸雙方投資者的合法權(quán)益，也有利于促進(jìn)兩岸相互投資和經(jīng)濟(jì)往來。 黃清龍指出，未來兩岸貨幣清算，人民幣將成為兩岸貿(mào)易及投資理財(cái)?shù)墓ぞ?。陸服?huì)由產(chǎn)官學(xué)媒等各家精英組成，屬于民間團(tuán)體，但其在特定歷史環(huán)境下所起的作用，卻不容小覷。在大陸商務(wù)部的鼓勵(lì)下，至2012年9月已有320項(xiàng)陸資進(jìn)入臺(tái)灣，投資金額大約3億。 未來，陸服會(huì)的任務(wù)是，在大陸尋找合適的合作伙伴，通過會(huì)員制形式，定期在臺(tái)灣舉辦陸資說明會(huì)并與臺(tái)商對(duì)接，最終將其打造成陸資入臺(tái)的最佳平臺(tái)。目前，臺(tái)灣已有兩大工商團(tuán)體為兩岸經(jīng)貿(mào)交流服務(wù)，但是專門針對(duì)陸資入臺(tái)的服務(wù)機(jī)構(gòu)，卻只有陸服會(huì)一家，因此責(zé)無旁貸，工作人員的使命感也很強(qiáng)。未來，陸服會(huì)將在大陸沿海城市設(shè)立辦事處，以便更好地推動(dòng)大陸企業(yè)赴臺(tái)投資。 “陸資入臺(tái)”的新方向 對(duì)于陸資入臺(tái)后的發(fā)展方向，黃清龍指出，由于臺(tái)灣地理空間有限，加之兩岸之間諸多政策的差異，陸資與臺(tái)資融合后，最好的發(fā)展方向是重回大陸市場(chǎng)。 未來十年內(nèi)，大陸的第三產(chǎn)業(yè)，需要多與臺(tái)灣公司合作，善于借用臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，不要拘泥于投資的目的地，而是始終抱持一種合作的態(tài)度，在共同利益之下向大陸或國(guó)際市場(chǎng)拓展。陸資入臺(tái)唯有善用臺(tái)灣經(jīng)驗(yàn)，不要限制所謂“地域”，應(yīng)是重在“合作”。臺(tái)灣太小了，只有共同向大陸與國(guó)際市場(chǎng)發(fā)展，才有更多的商機(jī)。 2012年11月15日，上海復(fù)星集團(tuán)首席執(zhí)行長(zhǎng)梁信軍與臺(tái)灣維格餅家董事長(zhǎng)孫國(guó)華簽約，由復(fù)星集團(tuán)投資3.6億元新臺(tái)幣，取得維格20%的股權(quán)。復(fù)星也將協(xié)助維格到大陸拓展?fàn)I業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，雙方第一個(gè)合作的營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)就在上海豫園風(fēng)景區(qū)。豫園每年游客數(shù)在3500萬-5500萬人次之間，商機(jī)前景非常好。梁信軍表示，復(fù)星集團(tuán)將會(huì)盡力協(xié)助維格在大陸的第一家旗艦店打響名聲。 由于是陸資投資臺(tái)灣食品業(yè)的首例，臺(tái)灣“投審會(huì)”審查時(shí)無往例可循，原本預(yù)期審批時(shí)間要3-4個(gè)月，沒想到，只花一個(gè)月左右的時(shí)間，投資案就獲準(zhǔn)過關(guān)。梁信軍指出，臺(tái)灣政府速審?fù)ㄟ^投資案顯示，臺(tái)灣政府是真心為中小企業(yè)服務(wù)、真心想吸引陸資、真心想提振臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)。梁信軍表示，維格只是復(fù)星集團(tuán)在臺(tái)灣投資的第一家企業(yè)，未來肯定會(huì)有第二家、第三家，而且會(huì)有越來越多的大陸企業(yè)愿意到臺(tái)灣投資。 維格餅家董事長(zhǎng)孫國(guó)華創(chuàng)業(yè)已20年，2008年開始的兩岸開放政策讓維格在來臺(tái)旅游的陸客中打開知名度，特別是3年多前，經(jīng)過朋友介紹，在臺(tái)灣第一次跟梁信軍深談，為現(xiàn)在的合作打下良好基礎(chǔ)。有一回，當(dāng)孫國(guó)華向梁信軍表示，希望能到豫園開店，把維格的營(yíng)運(yùn)模式搬過去時(shí)，梁信軍才告訴他，復(fù)星就是豫園最大股東。出席簽約儀式的中華兩岸連鎖經(jīng)營(yíng)協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)王國(guó)安表示，復(fù)星與維格的合作意義重大，就像九二共識(shí)確立了兩岸政治關(guān)系的平穩(wěn)發(fā)展，“復(fù)星維格”合作模式也為將來的兩岸企業(yè)合作樹立典范。黃清龍說，陸服會(huì)今后會(huì)以上海復(fù)星集團(tuán)在臺(tái)投資模式作為未來推動(dòng)陸資入臺(tái)的樣本。 另?yè)?jù)了解，享譽(yù)全臺(tái)灣的誠(chéng)品書店，有望吸引陸資，共同在大陸經(jīng)營(yíng)書籍、文創(chuàng)、設(shè)計(jì)等項(xiàng)目。 據(jù)商務(wù)部官方網(wǎng)站公布，2009年以來，已有126家大陸企業(yè)在臺(tái)投資，投資額超過3億美元。有關(guān)專家預(yù)測(cè)，未來兩岸在投保、物流、金流勢(shì)必增加，兩岸政策會(huì)更加開放，第九次海協(xié)海基兩會(huì)會(huì)簽署兩岸服務(wù)貿(mào)易協(xié)定、陸資入臺(tái)由正面表列改為負(fù)面表列，兩岸互補(bǔ)性特別強(qiáng)，未來兩岸會(huì)以人民幣清算為架構(gòu)，預(yù)計(jì)2013年第一季至第二季會(huì)有更多陸資入臺(tái)。
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