?2012年3月3日,北京,全國政協(xié)十一屆五次會議召開,新奧集團(tuán)董事會主席王玉鎖像往年一樣早早到了會場。
今年是他最后一年任全國政協(xié)常委,行事比較低調(diào)。
就在半個月前,新奧才以一個大新聞?wù)紦?jù)媒體頭條。2月17日,習(xí)近平副主席應(yīng)美國副總統(tǒng)拜登的邀請,進(jìn)行了“加強合作、提振信心”的訪美之旅,王玉鎖作為中國企業(yè)家代表同行,并做了精彩演講。
在中美經(jīng)貿(mào)合作論壇上,中美雙方共簽署總額為386億美元的經(jīng)貿(mào)大單,新奧集團(tuán)以“資金加技術(shù)”投資50億美元建設(shè)美國內(nèi)華達(dá)州清潔能源生態(tài)中心亦引人關(guān)注。
此事讓人關(guān)注的焦點是,區(qū)別于以往中方投資海外慣有的采購進(jìn)口模式,新奧的國際化選擇的是另外一條路徑:借助中美政府的互動力量,不斷結(jié)交“盟友”,獲取美國當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)扶植、稅收優(yōu)惠等政策,再以“技術(shù)加資金”的產(chǎn)業(yè)合作模式,擴(kuò)大在美版圖。
如果說這是王玉鎖良好政商關(guān)系在美國的演繹,應(yīng)該沒有人會否定。
新奧早期從事燃?xì)夤艿喇a(chǎn)業(yè),這在多年前是地方政府壟斷行業(yè),而新奧的每一次突破性發(fā)展都與政策相關(guān),為避免躺著也中槍,在很多場合,王玉鎖保持沉默。
新奧集團(tuán)的發(fā)展史,其實可以看作是民營企業(yè)與政府良性互動的一個經(jīng)典案例。
1992年,中國要素市場開放,新奧抓住機遇進(jìn)入管道天然氣領(lǐng)域,成為民營企業(yè)從事城市公用事業(yè)第一個“吃螃蟹”的企業(yè)。作為河北廊坊市的明星企業(yè),王玉鎖加入了河北省工商聯(lián)。1997年年底,王玉鎖當(dāng)選為全國工商聯(lián)執(zhí)委;1998年,九屆全國政協(xié)會議,全國工商聯(lián)有65個委員名額,王玉鎖因是工商聯(lián)執(zhí)委,成為全國政協(xié)委員之一。這一年“西氣東輸”工程開工,王玉鎖迅速沿“西氣東輸”線路布局,搶先進(jìn)入有發(fā)展?jié)摿Φ某鞘?。一年之后,山東、北京、上海、江蘇、浙江、安徽等地都插上了新奧的戰(zhàn)旗。2001年,新奧燃?xì)庠谙愀蹌?chuàng)業(yè)板上市,2002年6月轉(zhuǎn)為主板,當(dāng)年的11月,王玉鎖又當(dāng)選全國工商聯(lián)第九屆執(zhí)委會副主席,任第九屆政協(xié)委員、十屆全國政協(xié)常委。
每年兩會,王玉鎖的提案中必有一個是反映行業(yè)發(fā)展問題的,因為企業(yè)家是社會的一部分,所處行業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)的一部分,企業(yè)家要為所處行業(yè)“代言”,這是初衷也是使命。
問與答:王玉鎖和他的提案
《商界評論》:您認(rèn)為企業(yè)家參政議政對企業(yè)發(fā)展有影響嗎?
王玉鎖:
當(dāng)然有?。⌒聤W能發(fā)展到今天,很重要的一個原因就是我們參加各級政府、政協(xié)組織的學(xué)習(xí)活動比較多,信息量比較大,對經(jīng)濟(jì)趨勢會有一個清晰的判斷,在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的決策上大方向不會偏離軌道。
《商界評論》:從您擔(dān)任全國政協(xié)委員,到后來任全國政協(xié)常委,在兩會上的提案有哪些?
王玉鎖:
每年都會提兩三個,但主要還是圍繞行業(yè)發(fā)展來呼吁諫言。
2000年,提出了《理順關(guān)系、加強管理、確保我國城市管道燃?xì)馐聵I(yè)快速安全發(fā)展》、《促進(jìn)我國新能源產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展的幾點意見》兩份提案。那時候,許多城市的燃?xì)膺€沒有完全開放,我的提案是呼喚國家的開放政策,讓民企盡可能多參加城市燃?xì)夤檬聵I(yè)的改造。
2003年,我提了一個《建立市場化的城市燃?xì)獗O(jiān)管體系》的提案。當(dāng)時現(xiàn)有的城市燃?xì)夥ㄒ?guī)體系是基于原有投資經(jīng)營體制而建立的,已不適應(yīng)行業(yè)市場化的監(jiān)管需要。因而我提出要從為燃?xì)饬⒎?、制定具體的管理辦法、規(guī)范城市燃?xì)鈨r格、建立全國性的燃?xì)獍踩J(rèn)證體系、加強城市燃?xì)鈪f(xié)會的管理職能五個方面進(jìn)行市場化的新監(jiān)管。這些提案都得到良好的回應(yīng)。
2009年以后,新奧大力發(fā)展智能新能源,提案的關(guān)注點也轉(zhuǎn)向新能源在城市中的推廣應(yīng)用。
《商界評論》:您今年的提案是哪些?
王玉鎖:
今年有三個提案,一個是關(guān)于城市節(jié)能的,一個是關(guān)于天然氣分布式能源的,還有一個是關(guān)于文化產(chǎn)業(yè)的。
《商界評論》:您提出城市節(jié)能的初衷是什么?
王玉鎖:
其實大家應(yīng)該有所發(fā)現(xiàn),2011年10月以來,一些大中城市灰霾天氣頻現(xiàn),這是因為空氣中含有大量PM2.5,城市PM2.5主要來自化石燃料的燃燒、尤其是冬季供暖燃煤的排放物,它比沙塵暴對人體的傷害還大。
所以,在城市供能領(lǐng)域,我們主張實施“煤改氣”工程。但傳統(tǒng)的“煤改氣”是用燃?xì)夤徨仩t簡單地替代燃煤供熱鍋爐,存在明顯不足:產(chǎn)能閑置,能源使用不合理,天然氣調(diào)峰壓力增大,用能成本高,政府補貼壓力大。
我們主張,創(chuàng)新節(jié)能理念,在城市供能領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用系統(tǒng)能效最優(yōu)的供能技術(shù),實現(xiàn)城市供能系統(tǒng)效率最優(yōu)。
《商界評論》:新奧在美投資50億美元建清潔能源生態(tài)中心,請問這是雙方政府推動的嗎?

王玉鎖:
不完全是政府在推動,當(dāng)然中美雙方政府在企業(yè)間的合作中起到了積極的引導(dǎo)作用。
其實我們很早就關(guān)注美國市場,2009年時,我們已經(jīng)和美國最大的電力公司杜克能源達(dá)成戰(zhàn)略合作關(guān)系,目前雙方正在聯(lián)合推進(jìn)北美市場的太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別值得一提的是,這次合作還有兩大意外收獲:一是我結(jié)交了人生中非常重要的一位好朋友,就是杜克能源的董事長吉姆先生;二是新奧與杜克的合作,直接推動中國河北省廊坊市、美國北卡州夏洛特市、新奧集團(tuán)和杜克能源結(jié)成了四方“綠色合作伙伴關(guān)系”。
接下來的故事就更有趣了,2011年美國參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖哈里·瑞德議長在給我的一次來信中提到,他認(rèn)為他的家鄉(xiāng)內(nèi)華達(dá)州有條件成為“可再生能源的沙特阿拉伯”。后來,我戲稱這封信是“藏寶圖”,因為是它,讓新奧把創(chuàng)業(yè)的目光投向了內(nèi)華達(dá)的廣袤大地。可喜的是,在美國地方政府的信任和支持下,新奧內(nèi)華達(dá)項目已取得階段性成果。這個清潔能源生態(tài)中心建成后,為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┚G色清潔能源,同時解決數(shù)千個人就業(yè)。應(yīng)該說是在兩國高層互訪的良好政治氛圍下,新奧抓住時機在美國不斷結(jié)交“盟友”、擴(kuò)大合作版圖,使原本僅限于企業(yè)間的合作延展成為區(qū)域政府間的共同協(xié)作。這不論是對雙方政府,還是雙方企業(yè)都是一個雙贏的結(jié)果。跨國企業(yè)在國與國之間,能起到潤滑劑的作用。
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