???? 自國務(wù)院推出樓市新政,即“新國五條”以來,輿論爭議不斷,尤其是其中關(guān)于二手房買賣征收20%所得稅,更像水滴落進(jìn)了油鍋,灼到了樓市上眾人的痛處。于是,官方不時(shí)有相關(guān)或者不相關(guān)的人員出面解釋,網(wǎng)民則隨時(shí)公布各種避稅妙招,一時(shí)間廟堂和草根兩種邏輯戰(zhàn)成了一團(tuán),煞是好看。 其實(shí),早在2006年國務(wù)院調(diào)控樓市時(shí),國家稅務(wù)總局就已明確了房產(chǎn)買賣中個人所得稅的征收標(biāo)準(zhǔn):能確定買進(jìn)賣出差額時(shí),按照差額20%征收;無法確定時(shí),則按成交價(jià)全額1%~3%核定征收,實(shí)際稅率由省級政府規(guī)定。 十多年來中國樓市總體向好,早期購買的房產(chǎn)漲幅驚人,原始買家現(xiàn)在出手,如按差額征收,會大大加重雙方負(fù)擔(dān),所以,買主通常愿意接受核定征收的辦法。 地方政府作為樓市最大受益人,對中央政府調(diào)控樓市幾乎都采取消極怠工的態(tài)度,不愿意為些許稅金而打壓樓市,所以,征收房產(chǎn)個人所得稅始終是一個嚇唬人的鞭子,樓市過熱之時(shí)拿出來裝裝樣子而已。 這一次由國務(wù)院聲言要“嚴(yán)格執(zhí)行”,讓許多人嚇一大跳。于是,一些房產(chǎn)商及其代言人紛紛跳出來,聲稱重稅會傷及首次購買二手房的自住客。為了顯示政府的親民形象,減輕因?yàn)槎糁仆稒C(jī)而殃及無辜的道義壓力,一眾官員紛紛登場,對政策進(jìn)行解讀。身為官員,理應(yīng)按照“廟堂邏輯”解說,但怎么看都有混同草根邏輯的感覺。 比如,國家住建部一位副部長出來說了,調(diào)控可能會誤傷改善性需求,但按照規(guī)定,誰拿到了收入,誰去付所得稅。雖然在操作中,可能售房者比較強(qiáng)勢,如果他得了收益,卻不付所得稅,轉(zhuǎn)嫁給購房者,那就是違規(guī)了,所以,政府還有一些保護(hù)購買者利益的措施云云。 其實(shí),政府嚴(yán)格征收房產(chǎn)所得稅,售房者是否一定能全額轉(zhuǎn)嫁給購房者,還是一個未知數(shù)。不過,政府官員能想到弱勢的購房者,也是一件好事。問題是,對交易中發(fā)生的稅收,只要買賣是自愿成交的,雙方必定會協(xié)商出一個負(fù)擔(dān)方式,而對這個協(xié)商結(jié)果,征稅的機(jī)構(gòu)是無權(quán)干涉的,就像房產(chǎn)最后售價(jià)不受干涉一樣。身為住建部官員,對此不會渾然不知吧?如果明知這么個邏輯,還假裝糊涂,到時(shí)拿不出“政府措施”,豈非開政府公信力的玩笑? 為了規(guī)避房產(chǎn)所得稅,網(wǎng)民發(fā)明了“離婚結(jié)婚玩兩遍”的“五步必殺技”:“1.上家離婚,房產(chǎn)歸上家男;2.下家離婚,房產(chǎn)歸下家男;3.上家男攜房產(chǎn)和下家女結(jié)婚,房產(chǎn)共有;4.上家男和下家女離婚,房產(chǎn)歸下家女;5.各自復(fù)婚!” 如此避稅明顯缺德,激起了廣州越秀區(qū)一位民庭資深法官的憤怒,遂挺身而出,借個人微博來“消毒”,其志可嘉,其邏輯則十分好玩:“根據(jù)我國民法關(guān)于公序良俗的法律原則要求,民事活動應(yīng)基于維持公序、保持善良風(fēng)俗的基礎(chǔ)之上進(jìn)行。如果為規(guī)避一項(xiàng)稅費(fèi)而不惜離婚、再娶、再離、再婚,且不論這一行為本身對于基本道德倫理的違反,任何一個環(huán)節(jié)的不正常銜接,影響的將是兩個家庭的幸福生活。如果有人堅(jiān)持走這樣一條道路,我個人不想作更多評論?!?p> 誰都知道,任何一個國家的稅務(wù)規(guī)定都具有法律含量,如果有人惡意避稅,法院和法官必須嚴(yán)懲之。可現(xiàn)在法官拿不出任何懲治手段,只能訴諸倫理道德,豈非說明制定這項(xiàng)政策的部門頭腦簡單,思路粗糙得連法官都幫不上忙了嗎?既然幫不上忙,法官還出來攬活,豈不會弄得自己也下不了臺?

其實(shí),真要給政策補(bǔ)這個漏洞,只須取消那條“出售家庭唯一住房可以免交房產(chǎn)所得稅”即可。這不是為了政策的周全而“誤傷改善性需求”,而是按照法律的平等原則,只要有所得,就必須交稅,至于到底是從出售“唯一住房”還是多套住房得利,其實(shí)不用政府考慮,這才是“廟堂”應(yīng)該有的公共管理邏輯。現(xiàn)在,為了表現(xiàn)親民形象,隨便引入“唯一住房”概念,結(jié)果真有可能讓網(wǎng)民不擇手段的怪招鉆了空子,輸給草根邏輯,可悲乎? 真要親民,別把樓市泡沫炒那么大,剛需客就燒高香了。
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