? 停建逼斷借貸鏈條 政府介入缺乏撬動(dòng)杠桿

　　鄂爾多斯第一高樓陷民間借貸泥潭

　　4月27日，曾被譽(yù)為鄂爾多斯第一高樓的“方圓一廈”開發(fā)商劉建強(qiáng)向債權(quán)人透露，“方圓一廈”暫時(shí)還不能重新開工，該項(xiàng)目向民間資本籌集的4.2億元左右資金也暫時(shí)難以償還。

　　讓《中國經(jīng)營報(bào)》記者意外的是，劉建強(qiáng)同時(shí)向債權(quán)人透露，“方園一廈”已經(jīng)抵押給銀行，他正在等待鄂爾多斯市政府的“拯救”方案。

　　被套牢的鄂爾多斯債權(quán)人還記得在當(dāng)年的開工儀式上，時(shí)任鄂爾多斯市東勝區(qū)副區(qū)長的楊彥明表示“一定要把‘方圓一廈’建設(shè)成具有代表性的標(biāo)志性建筑”。不過四年之后，停建中的這座高樓代表的意義，顯然與之前已有大不同。

　　據(jù)辦案民警透露，鄂爾多斯市政府已介入劉建強(qiáng)集資案，曾兩度召集多個(gè)部門負(fù)責(zé)人開會(huì)討論，目前，劉建強(qiáng)本人也被警方監(jiān)視居住。

　　拆遷款托建

　　此時(shí)此刻，曾經(jīng)富甲一方的劉建強(qiáng)，已被鄂爾多斯警方監(jiān)視居住。

　　A9~A11

　　據(jù)達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)官員透露，劉建強(qiáng)的債權(quán)人達(dá)800多個(gè)，涉及金額4億多元，其中征地拆遷款約占1億多元。鄂爾多斯市發(fā)改委對(duì)“方圓一廈”的核準(zhǔn)通知書中注明，“方圓一廈”總投資為5.836億元。

　　“方圓一廈”于2008年8月8日奠基，其“東臨火車站、西望東勝公園、北接?xùn)|勝區(qū)政府，與長途汽車站一路之隔”的優(yōu)越位置，以及138米、35層的高度，使其獲得鄂爾多斯第一高樓美譽(yù)。

　　彼時(shí)，鄂爾多斯房地產(chǎn)業(yè)正處在火熱上升階段，人們不僅在本地?fù)屬彿慨a(chǎn)，更一度組團(tuán)前往北京、西安、上海等地購房投資。該樓開發(fā)商、鄂爾多斯市建強(qiáng)建業(yè)投資集團(tuán)公司董事長劉建強(qiáng)更因在2005年以每平方米6000元的價(jià)格，在北京市朝陽區(qū)立水橋買下一棟面積近5000平方米的商用樓，成為當(dāng)?shù)刭彿客顿Y大軍競相羨慕的對(duì)象。

　　伴隨著鄂爾多斯市提出“決不讓市政建設(shè)落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的口號(hào)，新一輪的城市大規(guī)模擴(kuò)建到來，相比于康巴什新區(qū)的土地資源充分，東勝老城區(qū)已經(jīng)充分開發(fā)，新建的項(xiàng)目只能在鐵西那塊有限的土地上。而“方圓一廈”正位于這塊高低不平的地塊，且處于最高的一個(gè)小土丘之上。

　　2010年3月，“方圓一廈”開始以“內(nèi)部認(rèn)購”的方式售樓，媒體隨即曝光這一方式屬違規(guī)之舉，但這依然擋不住人們的購買熱情。開始認(rèn)購僅兩周，售樓處便宣布22層以下全部售罄。一位炒房人甚至一次性拿來600萬元現(xiàn)金做訂金，買下整整一層，成為關(guān)于“方圓一廈”熱銷的最佳注解。

　　2010年7月，該樓封頂時(shí)，東勝區(qū)政府特意發(fā)來賀信。當(dāng)年11月，劉建強(qiáng)被任命為達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)道勞窯村支書?！拔乙彩悄莻€(gè)時(shí)候給他放貸的，當(dāng)時(shí)他姐劉鳳蓮的一個(gè)朋友說起他，我覺得很有前途，就把征地的60萬元全給了。”李女士與劉建強(qiáng)同屬達(dá)拉特旗白泥井鎮(zhèn)，想到一位建第一高樓的村支書接收貸款，應(yīng)該沒什么問題，便以2分的利息將60萬元貸給了對(duì)方。

　　李女士認(rèn)為她的選擇并非沒有保障，劉建強(qiáng)早在十幾年前就已經(jīng)是家鄉(xiāng)的名人，也是家鄉(xiāng)人民特別信任的人。

　　據(jù)劉建強(qiáng)的親友介紹，劉的家庭屬于典型的農(nóng)民家庭，小時(shí)候曾經(jīng)吃過窩窩頭。1986年他考入內(nèi)蒙古青城大學(xué)建筑系。1989年大學(xué)畢業(yè)后，他進(jìn)入了東勝區(qū)教育局，負(fù)責(zé)“基建”工作。1995年，劉建強(qiáng)不顧親戚反對(duì)放棄了教育局的鐵飯碗，通過競聘當(dāng)選東勝第二建筑公司總經(jīng)理。1998年東勝第二建筑公司轉(zhuǎn)制更名為建強(qiáng)建業(yè)發(fā)展有限公司，2001年劉建強(qiáng)成立了建強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，2004年成立了鄂爾多斯恩德商貿(mào)發(fā)展有限公司，2010年成立鄂爾多斯市建強(qiáng)建業(yè)投資集團(tuán)公司，轄四個(gè)子公司。

　　“成立投資公司，當(dāng)時(shí)就有很多典當(dāng)行、民間借貸的人找他，想要放貸給他。”劉建強(qiáng)的一位親友回憶，2010年時(shí)，劉建強(qiáng)正值事業(yè)高峰，雖然產(chǎn)業(yè)中并無煤炭構(gòu)成，但依然成為不少民間借貸人士追捧的對(duì)象，因?yàn)楫?dāng)時(shí)劉的產(chǎn)業(yè)中房產(chǎn)一塊表現(xiàn)突出，而整個(gè)鄂爾多斯市的房產(chǎn)都在瘋狂上漲。

　　李女士說自己在2010年底向劉建強(qiáng)放貸后，不少親友還希望能夠通過她，向劉建強(qiáng)放貸。據(jù)達(dá)拉特旗某拆遷辦負(fù)責(zé)人回憶，當(dāng)時(shí)不少被拆遷征地的農(nóng)民，拿到補(bǔ)償款第一件事便是找一個(gè)合適的人，把手頭的錢以高利貸放出去，劉建強(qiáng)則是當(dāng)時(shí)眾多放貸人可望而不可攀的借貸對(duì)象。

　　拆遷、巨額補(bǔ)償、放貸這似乎是鄂爾多斯城市周邊不少人的共同經(jīng)歷，東勝區(qū)公安局打擊非法吸收公眾存款辦公室民警將這類報(bào)案人的經(jīng)歷概括為：拆了，拿錢放貸，房價(jià)高漲，要不回錢，沒錢沒房。

　　不能抵債

　　劉建強(qiáng)名下企業(yè)及產(chǎn)業(yè)　戛然停建

　　鄂爾多斯市建強(qiáng)建業(yè)投資有限責(zé)任公司

　　建強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

　　鄂爾多斯市恩德民文化傳媒有限責(zé)任公司

　　在北京、呼和浩特、鄂爾多斯東勝區(qū)、鄂爾多斯杭錦旗擁有酒店

　　北京恩德民酒店（昌平）

　　東勝區(qū)罕臺(tái)廟新世紀(jì)學(xué)校

　　新世紀(jì)商務(wù)大酒店（鄂爾多斯 東勝區(qū)）

　　2010年1月，他與《北方周末報(bào)》合作，在鄂爾多斯成立分社，創(chuàng)辦《鄂爾多斯新經(jīng)濟(jì)周刊》。

　　相比于李女士的后知后覺，東勝區(qū)不少購房者在2011年10月份時(shí)，即已施展渾身解數(shù)，開始了一場悄然的自救行動(dòng)：退房，要錢！

　　“違規(guī)售房”！——這曾經(jīng)被無數(shù)炒房人完全無視、甚至被一度推崇為鄂爾多斯特色的四個(gè)字，被用來當(dāng)做退房的重要理由——至少在法律層面，這個(gè)理由是受到支持的。

　　“當(dāng)年的協(xié)議，都是在沒有預(yù)售許可證的情況下簽署的，那時(shí)候沒有人想過這是違規(guī)售房，但現(xiàn)在大家覺得樓市沒得賺了，決定撤出，這正好成了法律可以支持的一個(gè)理由?！碑?dāng)?shù)芈蓭煼Q，春節(jié)至今來律師所咨詢此類信息的人幾乎每天都有，但真正選擇打官司的并不多。

　　在鄂爾多斯地稅系統(tǒng)供職的趙先生即在2011年11月時(shí)，成功地從“方圓一廈”退房，不過，這讓他費(fèi)了不小周折。但之后，趙先生的另一位同事再?zèng)]能實(shí)現(xiàn)退房，至今仍在網(wǎng)上發(fā)布信息希望能有人接手那個(gè)70多平方米的“空中樓閣”。

　　2011年10月后，劉建強(qiáng)辭去《北方周末報(bào)》鄂爾多斯分社社長職務(wù)。據(jù)劉的一位友人透露，在2009年到2011年期間，劉建強(qiáng)雖然擔(dān)任分社社長，但很少參與報(bào)社事務(wù)?！八苄湃问窒碌娜?，對(duì)自己不熟悉的，絕不會(huì)去過多干預(yù)。但辭去分社社長職務(wù)時(shí)，他的經(jīng)濟(jì)狀況應(yīng)該是最嚴(yán)峻的時(shí)候了?！?/p>

　　據(jù)建強(qiáng)建業(yè)公司一位員工回憶，10月后，有不少人打電話來問退房的事情，也有不少人通過關(guān)系，最終退掉了房子。

　　比退房子更可怕的則是前來逼債的債權(quán)人，姐姐劉鳳蓮一度向債權(quán)人表示，錢確實(shí)緊張，但“方圓一廈”就擺在那里，只要再施工兩三個(gè)月，就可以完全交付，債權(quán)人可以選擇用房子抵債。

　　“大家先是說房子不是都賣出去了嗎？哪來的房子抵債，之后發(fā)現(xiàn)當(dāng)時(shí)已經(jīng)退回來不少房子了，大家更恐慌，房子肯定沒人愿意再要了?！睎|勝區(qū)債權(quán)人郭先生稱。

　　就算是在2010年底，“方圓一廈”所在的東勝區(qū)鐵西區(qū)周邊，所有的房子都呈現(xiàn)明顯上漲勢頭。當(dāng)時(shí)“方圓一廈”的預(yù)售協(xié)議轉(zhuǎn)讓價(jià)一度被炒至每平方米10萬元，附近的商品樓售價(jià)大都僅突破1.3萬元/平方米。

　　原定計(jì)劃中，方圓一廈在2010年封頂，2012年春季正式完工交付。但2011年6月，當(dāng)?shù)孛耖g借貸開始風(fēng)緊，到9月時(shí)，多家典當(dāng)行倒閉，不少企業(yè)家遭遇逼債。而此時(shí)，劉建強(qiáng)依然算不上緊張。

　　“那個(gè)時(shí)候大家都說趕緊要錢，但是也都覺得錢在劉建強(qiáng)那里，不用太擔(dān)心?！弊尷钆亢推渌刨J人覺得不用太擔(dān)心的原因，主要在于當(dāng)時(shí)房價(jià)并未出現(xiàn)下滑，銷量則因前期太多炒房客的介入，而依然很難見到待售的房子。

　　不過，只比其他人晚了幾周，10月下旬，逼債的人陸續(xù)來到建強(qiáng)建業(yè)公司，負(fù)責(zé)公司財(cái)務(wù)的劉鳳蓮（劉建強(qiáng)的姐姐）面對(duì)諸多債權(quán)人，從開始的讓大家完全放心，漸漸變?yōu)椴荒蜔┖途o張。

　　據(jù)債權(quán)人提供的一段錄像顯示，劉鳳蓮在2011年10月上旬時(shí)還笑著說“你這點(diǎn)錢算不上什么，隨時(shí)就能給你”，但在10月下旬時(shí)，她當(dāng)著多位債權(quán)人卻直言“錢現(xiàn)在根本就沒流動(dòng)起來，怎么給你？你們問得我都快窒息了?！逼渖袂樗坪醍惓＞o張，顯得焦躁不安。

　　記者從一位建強(qiáng)建業(yè)公司離職員工處獲知，由于建設(shè)“方圓一廈”需要近6億元的資金，劉建強(qiáng)先從銀行貸款，此后又接收了不少民間高利貸，而由于劉建強(qiáng)的所有產(chǎn)業(yè)幾乎均與地產(chǎn)直接相關(guān)，所以企業(yè)利潤在2011年房市有價(jià)無市時(shí)，便難以變?yōu)楝F(xiàn)金，于是高額民間借貸利息支付開始出現(xiàn)緊張。

　　幾次成功赴京炒房的經(jīng)歷，讓劉建強(qiáng)認(rèn)為他的資金鏈不會(huì)緊張，第一高樓的建設(shè)也注定是一次大贏的機(jī)會(huì)。據(jù)接近劉建強(qiáng)的一位員工回憶，2008年時(shí)，劉建強(qiáng)在“方圓一廈”奠基儀式上告訴身邊人說：“現(xiàn)在周邊都空著，我們搶占這一塊高地，建最好、最高的商住兩用樓，后來者都沒法和我們競爭。”

　　承建“方圓一廈”的四川星星建設(shè)集團(tuán)工作人員透露，他們是在2009年秋天才正式承接該項(xiàng)目的。這也證實(shí)了坊間傳出的劉建強(qiáng)在2008年奠基儀式后曾有觀望狀態(tài)之傳聞。彼時(shí)的“方圓一廈”所處地塊，除了新建的火車站和汽車站外，并無多少建筑。一位當(dāng)?shù)財(cái)z影師在2008年冬天拍下的圖片顯示，當(dāng)時(shí)“方圓一廈”所在位置前后左右全都是大片的荒草。

　　但2009年秋天后，周邊陸續(xù)開建天佐大廈、美梅國際酒店、宏源一品小區(qū)……大批來自川渝的建設(shè)者一度讓附近的小旅館、小飯店全都爆滿，處處傳出川渝方言。出租車司機(jī)和當(dāng)?shù)鼐用裆踔涟堰@一區(qū)域取名為“四川區(qū)”。

　　但那樣的熱鬧場景隨著2011年秋季的到來，變得蕭條起來，“方圓一廈”周邊多個(gè)施工點(diǎn)傳出欠薪消息，民工討薪的情景開始陸續(xù)較大規(guī)模地出現(xiàn)在鄂爾多斯當(dāng)?shù)孛襟w人面前。

　　目前的“方圓一廈”，主體已經(jīng)完成，外墻上的金色玻璃裝了大半，留下的黑洞像一個(gè)個(gè)眼睛，盯著周邊那些尚處主體建設(shè)過程中的其他樓盤項(xiàng)目。

　　記者聯(lián)系了多家想要出手該大廈房產(chǎn)的當(dāng)?shù)厝税l(fā)現(xiàn)，價(jià)格雖然沒有明顯下降，但都表示會(huì)在轉(zhuǎn)讓費(fèi)方面給予最大優(yōu)惠。一位持有第22層126平方米購房“協(xié)議”的男士稱，只要能拿回那25萬元的訂金，轉(zhuǎn)讓費(fèi)他可以考慮一分不收。

　　而在日前刊登在當(dāng)?shù)貓?bào)紙上的一份公告顯示，鐵西區(qū)一新開樓盤在眾多購房人交付訂金后，并未支付后期房款，以至于開發(fā)商不得不將那些“欠錢”的買房人名字和電話全部公開在報(bào)紙上。

　　“他們先是打電話催，后來就刊登這個(gè)東西，而且把我當(dāng)時(shí)放訂金的那個(gè)樓層、門牌號(hào)都發(fā)到上面了，太過分了?！北豢橇诵彰褪謾C(jī)號(hào)的李女士稱，開發(fā)商此舉旨在逼迫大家鑒于“面子”、“名聲”，把當(dāng)初看好的房子買下來。

　　不過，對(duì)于“方圓一廈”來說，售樓中心的電話已經(jīng)欠費(fèi)，而即使有人想要原價(jià)轉(zhuǎn)讓，也鮮有接手者。

　　年初，坊間一度傳出劉為了避開逼債的債權(quán)人，已經(jīng)通過朋友把自己送到了東勝區(qū)看守所內(nèi)。但這一消息隨即被證偽。劉本人出現(xiàn)在東勝區(qū)公安局打擊非法吸收公眾存款辦公室（簡稱打非吸辦），且向多位債權(quán)人表示自己正在積極想辦法。

　　也就在此時(shí)，上述那位與劉同在一個(gè)鎮(zhèn)子的李女士，獲得了劉本人的答復(fù)：“只要錢流動(dòng)起來，我手頭有了就還給你?！?/p>

　　但李女士在等待兩個(gè)月后，四月中旬無奈來到“打非吸辦”，試圖堵住劉問個(gè)清楚。

　　4月26日，記者從“打非吸辦”辦案民警處獲知，劉建強(qiáng)目前處于監(jiān)視居住狀態(tài)，經(jīng)常到該辦接受調(diào)查。市里開始頻繁傳出要?jiǎng)⑻峁┓桨?，由市里幫忙解決的聲音。

　　同一天，鄂爾多斯市金融辦工作人員向記者證實(shí)，春節(jié)后，市政府確實(shí)召集多個(gè)部門就劉建強(qiáng)集資一事進(jìn)行討論，初步的思路確實(shí)是希望劉自己能夠拿出方案，由市里幫忙來解決當(dāng)前難題。

　　“水下有上百個(gè)人在撲騰，你救哪個(gè)？你得救最有希望活下來、生命力最強(qiáng)的那個(gè)，最好也是比較好救的那一個(gè)。有煤炭背景的，人家等于上了救生艇，不用救，劉建強(qiáng)就屬于沒有上救生艇的?！苯咏鹑谵k的一位當(dāng)?shù)厝耸糠Q。據(jù)他了解，劉早前提出的方案中，希望市里某具有煤炭背景的公司出手相救，甚至一度提到希望將“方圓一廈”打包賣掉，但這一方案似乎并未得到政府和有煤炭背景的企業(yè)認(rèn)可。

　　而關(guān)于劉建強(qiáng)向民間借貸的數(shù)額，以及向銀行借貸的數(shù)額，目前警方亦表示仍在調(diào)查中，不便透露。

　　“但可以肯定的是，他的情況和其他那些集資的完全不同，他的實(shí)業(yè)是比較多的?！鞭k案民警稱。

　　就在2011年秋天，“方圓大廈”停建，劉建強(qiáng)陷入逼債境地時(shí)，鄂爾多斯市政府大樓對(duì)面，兩座高達(dá)180米的雙子座正接近封頂。

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