愛華網(wǎng)???? 環(huán)境污染、食品安全、交通擁堵、小孩難入幼兒園等社會問題，這幾年在中國有集中爆發(fā)的趨勢，而這些問題其實(shí)就從來沒有逃脫經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究范疇，在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中，這屬于私人財富暴增導(dǎo)致的“公共貧困”問題，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)早就對這些問題進(jìn)行了深入的分析。 雖然輿論界一直諱談民眾收入的提高，但收入提高，生活質(zhì)量提高確是一個基本的事實(shí)，
然而在歷史的大多數(shù)時間內(nèi)，人們一直都在與“冰冷、饑餓和疾病”做斗爭，人類幾乎在所有歷史時期都顯得非常貧困。而所謂的富裕生活，僅僅在近百年才慢慢顯露于我們這個世界，何況貧困遠(yuǎn)也沒有徹底離開所有人。這些微的富裕，與人類生存的整個時期來比較，似乎顯得是那么無足輕重。 因此長期以來，人們總是習(xí)慣從貧困的角度來安排和思考我們的生活。而現(xiàn)在必須從富裕的角度進(jìn)行思考了。 當(dāng)我們已經(jīng)進(jìn)入了一個產(chǎn)品過剩的時期，如果我們的思維還停留在過去，充分的進(jìn)行私人財富的瘋狂生產(chǎn)，而忽略公共產(chǎn)品的創(chuàng)造那就會產(chǎn)生巨大的問題。 汽車在增加，但公路的增加卻是緩慢的，垃圾越來越多，清潔工卻增加緩慢，社會競爭越來越激烈，保障防范社會風(fēng)險的機(jī)制卻不健全。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將這種矛盾總結(jié)為：“私人富足和公共污穢”。 這正是我們所生活的世界。當(dāng)人們注重私人富裕的同時，卻忽視了公共富裕， GDP告訴增長、私人財富劇烈膨脹的年代，教育、環(huán)境、交通等公共福利被關(guān)注的程度卻越來越少。 現(xiàn)代人類遠(yuǎn)沒有從公共服務(wù)的應(yīng)用中獲得愉快，甚至所提供的服務(wù)遠(yuǎn)沒有使我們免于煩惱?！拔覀儞碛邪嘿F的電視機(jī)，但學(xué)校卻破敗不堪；我們擁有清潔的私人住房，但街道卻骯臟混論?！本杏谄?，卻忽略了學(xué)校和公園，對私人貨物毫不吝嗇，而對公共貨物的生產(chǎn)卻極度克制，這不是通情達(dá)理的做法。 豐裕社會私人物品的富裕與公共物品的貧乏不僅形成了驚人的對照，而且私人貨物的富裕在某種程度上也是公共貧乏的來源。最鮮明的就是私人汽車的增加，就必然要求道路投資的增加，而后者的增加是緩慢的，所以變得越來越擁擠，結(jié)果是每年都有驚人的車禍或交通堵塞。在食品領(lǐng)域也是這樣，人們獲得的食物越來越多，那么他們拋棄的食品包裝盒就越來越多，但沒有相應(yīng)的公共衛(wèi)生投資，結(jié)果就是不斷加深的污穢，財富越大，污垢越厚，這就是我們的時代趨勢。城市化了，出生城市小孩越來越多，公共幼兒園卻跟不上。更多的私人財物生產(chǎn)出來或擁有的時候，欺詐的機(jī)會也越大，財產(chǎn)更需要保護(hù)，如果法律體系跟不上的話，財富的增加就會導(dǎo)致犯罪的增加。 除了這些物質(zhì)的缺乏外，機(jī)制的缺乏也是嚴(yán)重的，如競爭的加劇，就需要社會安全機(jī)制的健全，因?yàn)樵诟偁幧鐣?，是沒有安全的，個別勞動者或經(jīng)營者的好運(yùn)都可以在任何時候遭到突然的衰落，這表面是因?yàn)閼卸杌驘o能的使他失去顧客和職位，但是最能干的人，也會遇到消費(fèi)者嗜好的突然改變，這與他們自身是否無能沒有關(guān)系，而且這種變化是不可預(yù)見也是不可避免的。失業(yè)成為現(xiàn)代人命運(yùn)的一部分，幾乎沒有任何一個職業(yè)可以讓你干一輩子。 私人生產(chǎn)導(dǎo)致公共服務(wù)需求自動的增加，如果后者跟不上就將成為社會紊亂的一大來源。由于沒有很好的擴(kuò)充公共生產(chǎn)，我們失去了本該享有的機(jī)會，我們必須在貧乏的世界和豐裕的世界之間建立一座橋梁。必須通過有效的政府手段使人們盡量避免個人的過度奢侈消費(fèi)，而在外部公共環(huán)境上增加合理開支，讓社會財富的產(chǎn)生從私人生產(chǎn)向公共生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，這樣人民的生活就會更有意義。并且這是長一段時期內(nèi)的主導(dǎo)任務(wù)。 而這就涉及到觀念的轉(zhuǎn)變，必須在民眾中樹立“公共產(chǎn)品”的概念。并且愿意將自己的一部分財富擁有公共產(chǎn)品生產(chǎn)，因?yàn)槌肃]政等少數(shù)幾個例外，大部分公共服務(wù)是不適合收費(fèi)的，他們是公共產(chǎn)品，必須給一切人使用，這些必須用稅收支付，雖然增稅一直是一個禁忌的話題，但卻是不得不做出的一個決定。社會越發(fā)展，需要的公共服務(wù)就越多，這是無法逃避的選擇。 另外政府也要轉(zhuǎn)變觀念，政府既然選擇了讓民眾生存在一個競爭的環(huán)境中，那就必須建立競爭風(fēng)險的防范機(jī)制，首先是為所有公民提供一個相同的競爭起點(diǎn)，比如讓大家都免費(fèi)接受相同的公共教育，其實(shí)是建立完善的社保體系，比如養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險等，另外為那些在競爭中落敗的公民提高新的機(jī)會，比如廉價或是免費(fèi)再就業(yè)培訓(xùn)等。這些都是政府的任務(wù)。 以上是學(xué)界研究的成果，而除此之外的做法或是與之相反的做法都是不可取的。
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