所謂國際貨幣體系，是指國際貨幣制度、國際貨幣金融機構(gòu)以及由習(xí)慣和歷史沿革形成的約定俗成的國際貨幣秩序的總和[1]。其中的國際貨幣制度是指規(guī)范國與國之間金融關(guān)系的有關(guān)法則、規(guī)定及協(xié)議的全部框架，是各國對貨幣在國際范圍內(nèi)發(fā)揮世界貨幣職能所確定的原則、采取的措施和建立的組織形式。

國際貨幣體系一般包括四個方面的內(nèi)容：一是儲備資產(chǎn)的確定。即確定什么樣的資產(chǎn)作為國際儲備資產(chǎn)；二是各國貨幣間的匯率安排，采取什么樣的匯率制度；三是國際收支的調(diào)節(jié)方式；四是國際間貨幣的兌換性和國際結(jié)算原則。

第二次世界大戰(zhàn)之后所形成的布雷頓森林體系，是以美元和黃金為基礎(chǔ)的雙本位制度。這一制度的穩(wěn)定運行需要具備兩個前提：一是美國國際收支能保持平衡；二是美國擁有絕對的黃金儲備優(yōu)勢。但是，由于這一體系固有的“特里芬難題(Triffin dilemma)”的存在，使這一體系的長期運行缺乏穩(wěn)定的基礎(chǔ)。

所謂“特里芬難題”，是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家特里芬在1960年撰寫的《黃金與美元危機》一書中提出的，即在布雷頓森林體系之下，無論美國國際收支是順差還是逆差，都會給這一貨幣體系的運行帶來困難。如果要保持美元的信心，美國必須持有足夠的黃金，美國必須保持順差，則世界各國將面臨清償能力不足的問題。如果美國要滿足其他國家的清償能力，保持國際社會有足夠的美元用于國際支付，則需要美國國際收支的逆差，而這將導(dǎo)致美元的信心危機，進(jìn)而對布雷頓森林體系的信心發(fā)生動搖。正因為如此，到1973年，美國再次宣布美元貶值，導(dǎo)致各國相繼實行浮動匯率制度代替固定匯率制度。美元停止兌換黃金和固定匯率制度的垮臺，標(biāo)志著布雷頓森林體系的基礎(chǔ)發(fā)生動搖，標(biāo)志著戰(zhàn)后以美元為中心的貨幣體系瓦解。

當(dāng)然，在布雷頓森林體系運行過程中，國際貨幣基金組織和世界銀行的活動對世界經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展起了積極的推動作用。戰(zhàn)后近四分之一的世紀(jì)，是資本主義世界經(jīng)濟(jì)增長率最快的時期，也離不開這些組織的貢獻(xiàn)。

布雷頓森林體系崩潰之后，IMF成員國于1976年1月在牙買加首都金斯敦舉行會議，達(dá)成《牙買加協(xié)議》。同年4月，IMF理事國又通過了以修改《牙買加協(xié)議》為基礎(chǔ)的《國際貨幣基金協(xié)定》第二次修正案，并于1978年4月1日起生效。這實際上形成了以《牙買加協(xié)議》為基礎(chǔ)的新國際貨幣制度。新的國際貨幣制度主要包括三個方面的內(nèi)容：匯率制度、儲備制度和資金融通問題。其主要運行特征也體現(xiàn)在這三個方面：

一、國際儲備資產(chǎn)多元化

美元仍然是國際儲備資產(chǎn)的中心，但日元、英鎊、馬克（1999年以后被歐元取代）、歐元以及特別提款權(quán)所占的比重不斷上升。

20世紀(jì)，全球國際儲備資產(chǎn)結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了一系列轉(zhuǎn)變。20世紀(jì)30年代之前，英鎊是全球的主要儲備貨幣。30年代，美元崛起，與英鎊共同作為儲備貨幣。二戰(zhàn)后，美元成為惟一直接與黃金掛鉤的主要貨幣，等同于黃金，成為各國外匯儲備的主體。20世紀(jì)60年代，隨著美元危機的不斷爆發(fā)，美元作為儲備貨幣的功能相對削弱。到70年代布雷頓森林體系崩潰后，國際儲備貨幣出現(xiàn)了多元化局面。美元仍作為最主要的國際儲備貨幣，處于多元化儲備體系的中心，但其比重在不斷下降，由1985年的55.3%，1990年達(dá)到歷史的低點49.4%（參見表5-1-1）。

表5-1-1?? IMF成員國官方持有各種主要貨幣在外匯儲備總額中所占比重（%）

資料來源：1973－1991數(shù)據(jù)來自《國際貨幣基金組織年報》和《國際清算銀行第62屆年報（1992）》；1993－1997年數(shù)據(jù)來自《國際貨幣基金組織1998年年報》。Annual Report，IMF， 2003，2004。

近10年里，世界外匯儲備結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，其主要特點是，美元所占的比重大幅度上升，而日元的比重明顯下降，歐元已成為第二大儲備貨幣。據(jù)國際IMF提供的數(shù)據(jù)，1991年，在世界各國的主要儲備貨幣中，美元占51.3%，到1999年這一比例上升到68.4%，2000年雖略有下降，仍達(dá)68.2%；日元所占的比重在1991年為8.5%，到1999年下降到5.5%，2000年進(jìn)而降至5.3%；英鎊的比重1991年為3.3%，到1999年上升到4%，但2000年又降為3.9%。1999年，即歐元正式啟動的第一年，歐元在各國外匯儲備所占的比重即達(dá)到12.5%，2000年上升到12.7%，盡管其匯率不斷下降。到2002年底，歐元所占比重上升到18.7%，而美元所占比重下降到64.5%，日元所占比重也有所下降。

2002年以來，美元開始貶值，到2005年2月，相對于歐元來說，美元累計貶值幅度超過50%。在這一背景下，各國政府面臨外匯儲備幣種選擇的難題。2003年以來，歐元在國際儲備體系中所占的比重又進(jìn)一步上升，雖然短期內(nèi)難以取代美元，但在中長期內(nèi)必將動搖美元國際儲備貨幣的主導(dǎo)地位，從而形成未來國際儲備中非對稱的兩極。

二、匯率制度多樣化

鑒于布雷頓森林體系固定匯率制度單一化，難以適應(yīng)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的弱點，《牙買加協(xié)議》明確規(guī)定，國際合作的基本目標(biāo)是經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定（物價穩(wěn)定），而不是匯率穩(wěn)定，于是更具彈性的浮動匯率制度在世界范圍內(nèi)逐步取代了固定匯率制度。各種匯率安排也相繼出現(xiàn)。IMF把當(dāng)前各國的匯率制度分為八類[2]：

1．放棄獨立法定貨幣的匯率制度（exchange arrangements with no separate legal tender）

即一國不發(fā)行自己的貨幣，而是使用他國貨幣作為本國唯一法定貨幣；或者一個貨幣聯(lián)盟中，各成員國使用共同的法定貨幣。例如歐元區(qū)國家。

2．貨幣局制度（currency board arrangements）

一國或地區(qū)首先確定本幣與某種外匯（通常為美元）的法定匯率，然后按照這個法定以100%的外匯儲備作為保證來發(fā)行本幣，并且保持本幣與該外匯的法定匯率不變。最早的貨幣局制度是1849年在毛里求斯設(shè)立的。20世紀(jì)90年代開始，一些國家出現(xiàn)了貨幣局制度的復(fù)興，例如阿根廷于1991年、愛沙尼亞于1992年、立陶宛于1994年、波斯尼亞和保加利亞于1997年相繼采用了貨幣局制度。我國的香港地區(qū)也執(zhí)行貨幣局制度。

3．通常的固定釘住匯率制度(conventional fixed?peg arrangements)

一國將其貨幣以一固定的匯率釘住某一外國貨幣或外國貨幣籃子,匯率在1%的狹窄區(qū)間內(nèi)波動。這一類國家比較多，有三十幾個。

4．水平波幅內(nèi)的釘住匯率制度（pegged exchange rates within horizontal bands）

與第三類的區(qū)別在于,波動的幅度寬于1%的區(qū)間。比如，丹麥實行的波幅為2.5%，塞浦路斯為2.25%，埃及為3%，匈牙利則達(dá)到15%。

5．爬行釘住匯率制度(Crawling pegs)

一國貨幣當(dāng)局以固定的、事先宣布的值，對匯率不時進(jìn)行小幅調(diào)整，或根據(jù)多指標(biāo)對匯率進(jìn)行小幅調(diào)整。

6．爬行波幅匯率制度(exchange rates within crawling band)

一國貨幣匯率保持在圍繞中心匯率的波動區(qū)間內(nèi)，但該中心匯率以固定的、事先宣布的值，或根據(jù)多指標(biāo)，不時地進(jìn)行調(diào)整。如以色列的爬行波幅為22%，白俄羅斯的爬行波幅為5%，烏拉圭則為3%。

7．不事先宣布匯率軌跡的管理浮動匯率制度(managed floating with no pre-determined path for the exchange rate?)

一國貨幣當(dāng)局在外匯市場進(jìn)行積極干預(yù)以影響匯率，但不事先承諾或宣布匯率的軌跡。

8．獨立浮動匯率制度(independently floating)

本國貨幣匯率由市場決定。貨幣當(dāng)局偶爾進(jìn)行干預(yù)，這種干預(yù)旨在緩和匯率的波動、防止不適當(dāng)?shù)牟▌?，而不是設(shè)定匯率的水平。

5-1-2? 各種匯率制度情況

需要指出的是，盡管中國政府宣布實行的是管理浮動匯率制(第7類)，但I(xiàn)MF根據(jù)匯率的實際表現(xiàn)，將中國(大陸)的匯率制度歸為第3類，也就是固定釘住匯率制[3]。

從各種匯率制度國家(地區(qū))所占比例看，各種匯率制度分布不均衡，主要集中于四大類：放棄獨立法定貨幣(含歐元區(qū)12國)、固定釘住制、管理浮動制、獨立浮動制，這四類國家(地區(qū))總數(shù)占全部185個成員國(地區(qū))的近90%。從各種匯率制度國家(地區(qū))經(jīng)濟(jì)規(guī)?？?，也非常不平衡。其中，第8類(獨立浮動匯率制)GDP規(guī)模占全球比例達(dá)到65%。其次是第1類(無獨立法定貨幣)，經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全球20%。其余6類經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偤蛢H占全球的15%[4]。

三、國際收支調(diào)節(jié)方式多樣化

包括匯率機制、利率機制、資金融通機制等多種國際收支調(diào)節(jié)手段。其中匯率機制，簡單來說，就是通過匯率的升值或貶值來調(diào)節(jié)國際收支。通常，當(dāng)國際收支面臨逆差時，選擇本幣貶值，以達(dá)到促進(jìn)出口、抑制進(jìn)口，通過改善貿(mào)易收支，進(jìn)而達(dá)到改善國際收支的目的。所謂利率機制，是通過改變利率水平，影響貨幣供給量變動、影響相對物價水平來達(dá)到影響國際收支的目的。就資金融通機制而言，是一種短期的緩解國際收支的對策，在國際收支逆差時，通過國際信貸來平穩(wěn)國際收支。

不過，多種國際收支機制并沒有緩解當(dāng)前各國所面臨的國際收支困難，順差國長期順差，逆差國長期逆差。在所有國家之中，美國長期巨額的逆差，到2004年，其經(jīng)常項目赤字已達(dá)到6659億美元，約占GDP的5.7％，這已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隱憂。

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[1] 參見姜波克：《國際金融教程》第三版，復(fù)旦大學(xué)出版社，2001。

[2] 參考了朱耀春：《當(dāng)今各國匯率制度的比較研究及對中國匯率制度改革的啟示》，《改革》，2003年4期，第111-116頁。

[3] 2005年7月21日，中國對匯率制度的微調(diào)，由釘住美元改為釘住一籃子貨幣浮動。

[4]朱耀春：《當(dāng)今各國匯率制度的比較研究及對中國匯率制度改革的啟示》，《改革》，2003年4期，第111-116頁。

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