愛(ài)華網(wǎng)???? 轉(zhuǎn)戰(zhàn)H股或因此生變 “徽商銀行是安徽省國(guó)資委下屬企業(yè)、正廳級(jí)的單位，這次調(diào)動(dòng)實(shí)際上是平級(jí)調(diào)動(dòng)。” 7月16日，當(dāng)?shù)匾晃桓邔尤耸肯驎r(shí)代周報(bào)記者透露，現(xiàn)年56歲、即將退休的原宿州市委書記李宏鳴調(diào)任徽商銀行董事長(zhǎng)，在當(dāng)?shù)貍涫荜P(guān)注。 然而，日前徽商銀行H股上市剛剛獲得了銀監(jiān)會(huì)放行，有望成為第一批海外上市的城商行，在此關(guān)鍵時(shí)刻受到高層任免的干預(yù)、突然換帥，徽商銀行引起廣泛關(guān)注。 雖然徽商銀行的新任董事長(zhǎng)李宏鳴有著長(zhǎng)期、豐富的從政經(jīng)驗(yàn)，官至市委書記、屬?gòu)d級(jí)干部，不過(guò)，其完全沒(méi)有銀行從業(yè)背景。外界質(zhì)疑，這位“空降”的董事長(zhǎng)能否勝任一家擬上市金融企業(yè)掌舵人？ “李宏鳴不用管具體經(jīng)營(yíng)，主要在于把握大局。”當(dāng)?shù)匾晃还賳T向時(shí)代周報(bào)記者表示，“而且李宏鳴曾經(jīng)在省政策研究室、省發(fā)改委工作過(guò)，也做過(guò)黃山市市長(zhǎng)，可能組織上認(rèn)為他既懂宏觀經(jīng)濟(jì)，又有地方歷練?！?p> 7月10日徽商銀行舉行股東大會(huì)，盡管截至記者發(fā)稿，股東大會(huì)決議還沒(méi)有公布，但當(dāng)?shù)啬硣?guó)有大型銀行一位高管認(rèn)為，“股東大會(huì)只不過(guò)是‘走個(gè)過(guò)場(chǎng)’，李宏鳴當(dāng)上董事長(zhǎng)毫無(wú)疑問(wèn)。但新任董事長(zhǎng)沒(méi)有銀行從業(yè)經(jīng)歷，這對(duì)近期徽商銀行在H股上市，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展會(huì)形成什么影響均是未知數(shù)”。 掌舵人被指“外行” 徽商銀行總部位于合肥市市府廣場(chǎng)之側(cè)，安徽省政府與其一街之隔，兩棟建筑相隔不過(guò)百米，似乎“關(guān)系密切”。 表面上，徽商銀行是一家特立獨(dú)行的城商行，當(dāng)年以“城商行領(lǐng)域第一家聯(lián)合重組的省級(jí)銀行”的稱譽(yù)登場(chǎng)，開(kāi)創(chuàng)了中國(guó)城商行和城信社聯(lián)合重組的新模式。但長(zhǎng)期以來(lái)，其高層任免卻聽(tīng)任“組織安排”；發(fā)展多年，除了南京分行外，其余分行均在安徽，似乎執(zhí)意要保守式發(fā)展，偏安一隅。 此次董事長(zhǎng)換屆，爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于新任董事長(zhǎng)非銀行系的背景。 與前任王曉昕出自銀行系統(tǒng)不同，新任李宏鳴來(lái)自行政系統(tǒng)，歷任省工學(xué)院團(tuán)委書記；省委政研室政調(diào)處一級(jí)巡視員、省委政研室政調(diào)處副處長(zhǎng)；省體改委生產(chǎn)體制處副處長(zhǎng)、省體改委企業(yè)體制處處長(zhǎng)；省政府發(fā)展研究中心主任；省委副秘書長(zhǎng)、政研室主任。2003年9月起，任黃山市委副書記、市政府市長(zhǎng)。2008年后開(kāi)始擔(dān)任宿州市委書記。 也就是說(shuō)，李宏鳴完全沒(méi)有銀行從業(yè)經(jīng)歷，而這樣的背景能否勝任一家擬上市金融企業(yè)掌舵人？ 合肥市一位機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，“董事長(zhǎng)不用管具體經(jīng)營(yíng)，主要在于把握大局。而李宏鳴曾經(jīng)在省政策研究室、省發(fā)改委工作過(guò)，也做過(guò)黃山市市長(zhǎng)，可能組織上認(rèn)為他既懂宏觀經(jīng)濟(jì)，又有地方歷練，但具體是怎么考量的就不得而知了。” 當(dāng)?shù)匾晃桓邔尤耸肯驎r(shí)代周報(bào)記者透露：“李宏鳴是1957年生人，也就是說(shuō)快到退休年齡了，仕途上升有限，組織上就將他調(diào)到企業(yè)?；丈蹄y行是安徽省國(guó)資委下屬企業(yè)，是正廳級(jí)的單位，而市委書記是正廳級(jí)干部，一般也都是省委委員，雖然表面上看是平級(jí)調(diào)動(dòng)，但明眼人都知道這是一個(gè)‘肥差’?！?p> 值得一提的是，李宏鳴曾任黃山市市長(zhǎng)，而上述高層人士稱，“一般在黃山工作過(guò)的干部都比較容易跟領(lǐng)導(dǎo)打好關(guān)系，也比較容易升遷。比如，以前黃山某大型銀行行長(zhǎng)就被提拔到省總行的人力資源部當(dāng)老總了。因?yàn)榘不帐〉呐嘤?xùn)、考察、接待等工作都安排在那邊，而且黃山市不考核經(jīng)濟(jì)，不允許搞工業(yè)，搞好旅游就行了，相對(duì)而言干部的壓力會(huì)小很多”。 直面71億平臺(tái)貸 與偏安一隅的保守做派形成鮮明對(duì)比的是，徽商銀行在成立之初頗受矚目，在業(yè)內(nèi)甚至具有標(biāo)桿效應(yīng)。 這是全國(guó)第一家由城市商業(yè)銀行和城市信用社聯(lián)合重組設(shè)立的區(qū)域性股份制銀行，創(chuàng)造了中國(guó)城市商業(yè)銀行改革中獨(dú)具特色的“徽商模式”。 時(shí)任安徽省銀監(jiān)局局長(zhǎng)的楊家才為徽商銀行的日后做好了規(guī)劃—整合、增資擴(kuò)股，并積極運(yùn)作上市。為了架構(gòu)一套完整的公司治理結(jié)構(gòu)，徽商銀行成立了董事會(huì)，并從民生銀行挖來(lái)行長(zhǎng)李和，請(qǐng)到郭傳杰、吳曉求、巴曙松等知名學(xué)者擔(dān)任獨(dú)立董事。 豪華的獨(dú)董陣容，全新的市場(chǎng)化規(guī)劃，可以說(shuō)，在徽商銀行誕生之初，它便承載著多方期望。楊家才曾對(duì)媒體說(shuō)道，“在今后的增資擴(kuò)股中，我們要淡化政府的影響，如何做到這一點(diǎn)，我的辦法是無(wú)官股、無(wú)控股?！彼Ｍㄟ^(guò)這三步逐步稀釋地方政府的股份。 但之后，這家被寄予厚望的城商行并沒(méi)有按照楊家才設(shè)定的軌道發(fā)展。 空降高層領(lǐng)導(dǎo)的事并不是第一次發(fā)生， 2009年的行長(zhǎng)換屆風(fēng)波就曾鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。當(dāng)時(shí)，在部分董事不知情的情況下，有關(guān)部門直接宣布將時(shí)任行長(zhǎng)的李和停職。 此時(shí)，與王曉昕同時(shí)卸任的獨(dú)立董事吳曉求曾對(duì)這樣的人事安排程序頗有異議，認(rèn)為徽商銀行此舉不符合銀監(jiān)會(huì)頒布的《股份制商業(yè)銀行公司治理指引》的相關(guān)規(guī)定—解聘高管層應(yīng)由董事會(huì)2/3以上董事通過(guò)。 “股東大會(huì)只不過(guò)是‘走個(gè)過(guò)場(chǎng)’，李宏鳴當(dāng)上董事長(zhǎng)毫無(wú)疑問(wèn)。” 當(dāng)?shù)啬硣?guó)有大型銀行一位高管表示，“新任董事長(zhǎng)沒(méi)有銀行從業(yè)經(jīng)歷，這對(duì)近期徽商銀行在H股上市，以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展會(huì)形成什么樣的影響都是未知數(shù)。” 不過(guò)，上述當(dāng)?shù)毓賳T認(rèn)為，“國(guó)有銀行基本都是國(guó)資委控股的國(guó)企，高層同時(shí)有著行政級(jí)別，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作也有明顯的行政痕跡，所以其實(shí)高層變動(dòng)對(duì)銀行的盈利狀況影響是有限的。但行政干預(yù)顯然對(duì)徽商行未來(lái)的發(fā)展沒(méi)有好處。” 行政色彩不僅在人事上體現(xiàn)，同時(shí)在銀行經(jīng)營(yíng)中也顯出了弊端。 近年來(lái)由于地方政府平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)的積聚，大中型銀行對(duì)平臺(tái)貸款開(kāi)始持謹(jǐn)慎態(tài)度。為解決資金問(wèn)題，地方政府融資平臺(tái)通過(guò)信托、集資等方式解決，控制城商行也成為必要方式。 徽商銀行2012年報(bào)顯示，前11大貸款客戶中，有8戶都是地方融資平臺(tái)，分別是安徽投資集團(tuán)控股有限公司、合肥市濱湖新區(qū)建設(shè)投資有限公司、合肥城建投資控股有限公司、合肥鑫城國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司、合肥高新建設(shè)投資集團(tuán)公司、銅陵市土地儲(chǔ)備發(fā)展中心、蕪湖市建設(shè)投資有限公司、安徽省公路管理局，貸款共達(dá)71億。 1.6萬(wàn)股東“阻礙”A股上市 除了董事長(zhǎng)換屆，7月10日股東大會(huì)的另一項(xiàng)重要議題便是徽商銀行H股上市計(jì)劃。 不過(guò)，早在2011年5月，徽商銀行便正式啟動(dòng)上市進(jìn)程，但股權(quán)分散問(wèn)題卻成為制約其登陸A股的硬傷。 根據(jù)《公司法》和《證券法》的規(guī)定，IPO前公司的股東人數(shù)須在200人以下；同時(shí)財(cái)政部及一行三會(huì)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于規(guī)范金融企業(yè)內(nèi)部職工持股的通知》中規(guī)定：公開(kāi)發(fā)行新股后內(nèi)部職工持股比例不得超過(guò)總股本的10%，單一職工持股數(shù)量不得超過(guò)總股本的1‰或50萬(wàn)股(按孰低原則確定)。 而該行2012年年報(bào)顯示，2012年末該行股東總數(shù)1.6335萬(wàn)戶，其中國(guó)有股東91戶，法人股股東239戶，個(gè)人股東1.6005萬(wàn)戶。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了200人的監(jiān)管限制。 實(shí)際上，股權(quán)分散幾乎是所有城商行上市都繞不開(kāi)的問(wèn)題。城商行股權(quán)結(jié)構(gòu)之所以分散，是由于大多數(shù)城商行都是由信用社或其他商業(yè)銀行重組而來(lái)，龐大的股東人數(shù)使得銀行的股權(quán)顯得分散復(fù)雜。 具體到徽商銀行，這是全國(guó)首家由城市商業(yè)銀行和城市信用社聯(lián)合重組設(shè)立的區(qū)域性股份制商業(yè)銀行。其在合肥市商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上，吸納蕪湖、蚌埠、安慶、馬鞍山和淮北等共6家城市商業(yè)銀行，以及六安、銅陵、淮南、阜陽(yáng)等4市的7家城市信用社合并組建而成，因此其重組被稱作是“6+7=1”的模式。 一位銀行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為：“由原合作制金融組織改制形成的存在內(nèi)部職工持股的金融企業(yè)，如提出公開(kāi)發(fā)行新股申請(qǐng)，應(yīng)采取回購(gòu)內(nèi)部職工持股、向其他法人股東和機(jī)構(gòu)投資者轉(zhuǎn)讓等方式，進(jìn)一步降低內(nèi)部職工持股的數(shù)量和比例，回購(gòu)或轉(zhuǎn)讓價(jià)格由雙方協(xié)商確定?！?p> “但城商行的情況會(huì)比較特殊，它的發(fā)展歷史決定了其股東關(guān)系比較復(fù)雜，個(gè)人股東較多，由于產(chǎn)權(quán)和政策更迭，城商行往往歷經(jīng)多次股份變動(dòng)。主管方、所有人增資頻繁，導(dǎo)致股本演變十分復(fù)雜，因此股權(quán)的清理非常困難?！鄙鲜鋈耸空J(rèn)為，IPO前不超過(guò)200股東的限制，是城商行無(wú)法登陸A股的痼疾。 銀監(jiān)會(huì)放行 備戰(zhàn)H股 一方面股權(quán)清障問(wèn)題遲遲得不到解決，另一方面A股IPO目前停滯不前的狀態(tài)，短期內(nèi)登陸A股無(wú)望，徽商銀行轉(zhuǎn)而將目光瞄向港股市場(chǎng)。實(shí)際上，李宏鳴的到來(lái)就被外界解讀為，為H股上市備戰(zhàn)。 對(duì)于H股上市進(jìn)程，徽商銀行董監(jiān)辦相關(guān)人士不愿對(duì)上市具體事宜作出回應(yīng)，并建議時(shí)代周報(bào)記者咨詢總行辦公室，但總行辦相關(guān)人士卻遲遲未予露面。當(dāng)記者詢問(wèn)新任董事長(zhǎng)的到來(lái)是否能盡快促成徽行H股IPO，多位徽行人士均三緘其口。 在7月10日召開(kāi)的股東大會(huì)上，徽商銀行董事會(huì)審議并通過(guò)了包括發(fā)行H股股票并在香港聯(lián)合交易所有限公司上市等一系與H股上市相關(guān)的議案，并通過(guò)了A股上市有效期延長(zhǎng)的議案。 “徽商銀行轉(zhuǎn)戰(zhàn)H股也是無(wú)奈之舉，并不是說(shuō)會(huì)放棄A股的計(jì)劃，只是目前來(lái)看會(huì)無(wú)限延后?！碑?dāng)?shù)匾晃恢檎弑硎?，此前已有多家城商行提出赴港上市?jì)劃，但未有一家成行。 據(jù)最新消息稱，銀監(jiān)會(huì)有意讓個(gè)別城商行作為首批銀行先行赴港上市。一位接近銀監(jiān)會(huì)的人士表示，重慶銀行、徽商銀行將作為首批城商行，由銀監(jiān)會(huì)放行先去H股上市。這意味著，作為備戰(zhàn)港股IPO的最新成員，徽商銀行有望成為第一批登陸H股的城商行。 據(jù)了解，國(guó)內(nèi)企業(yè)去港股或者國(guó)外交易所上市均需要證監(jiān)會(huì)的批準(zhǔn)，而銀行還需要銀監(jiān)會(huì)的審批。 上海某投行一位資深人士表示，這是另一種意義上的“組織的力量”：“比如美國(guó)的公司在紐交所上市，主要看紐交所列出的上市條件，如果其中有一條需要美聯(lián)儲(chǔ)或美國(guó)證監(jiān)會(huì)等部門批準(zhǔn)，你就需要提交相關(guān)的文件。但國(guó)內(nèi)情況是，只要在海外交易所的上市，就要經(jīng)過(guò)監(jiān)管層的層層審核?！?p> 據(jù)悉，徽商銀行已選定5家機(jī)構(gòu)作為其承銷商，分別是：中銀國(guó)際、中信證券國(guó)際、摩根大通、摩根士丹利以及瑞銀集團(tuán)。“主承銷商和保薦機(jī)構(gòu)應(yīng)該會(huì)從這五家中選擇兩三家機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合保薦?！鄙鲜鐾缎腥耸糠Q。 [記者手記](méi)行政之下誰(shuí)來(lái)保障股東利益？ 本報(bào)記者 盛瀟嵐
幾乎所有中資銀行的高管選拔常常有著濃厚的行政任命意味。包括徽商銀行在內(nèi)的各家銀行，“空降兵”并不鮮見(jiàn)，他們或從其他金融機(jī)構(gòu)調(diào)派，或來(lái)自監(jiān)管層等上級(jí)單位。不管是否合適崗位的需求，不管是否征得股東的同意，總之組織的一紙調(diào)令，便走馬上任。 外資行則截然不同，他們的高層大多來(lái)自集團(tuán)內(nèi)部。翻開(kāi)外資行大佬們的履歷，會(huì)發(fā)現(xiàn)很多相似點(diǎn)：幾乎都出身“哈耶牛劍”等頂級(jí)名校，在各自銀行的從業(yè)時(shí)間普遍在20年以上，都曾從基層做起，憑業(yè)績(jī)步步晉升，立下過(guò)赫赫戰(zhàn)功，甚至曾力挽狂瀾，救公司于水火之中，個(gè)個(gè)都可稱作職業(yè)經(jīng)理人的典范。 產(chǎn)生這樣的差異，很大程度上是由于體制不同。國(guó)內(nèi)大型銀行基本都是國(guó)資委控股的國(guó)有企業(yè)，組織委任的“銀行家”們同時(shí)有著行政級(jí)別，其經(jīng)營(yíng)運(yùn)作也有著明顯的行政烙印，也因此，高層變動(dòng)對(duì)銀行的盈利狀況影響有限。 而外資大行則一般都由大型財(cái)團(tuán)控股，高層們追求資本效率和回報(bào)，同時(shí)敢于進(jìn)行外科手術(shù)式的改革。一切圍繞著股東利益最大化，決策的傳達(dá)沒(méi)有繁文縟節(jié)，效率高、執(zhí)行力強(qiáng)。于是，高管對(duì)于銀行的運(yùn)營(yíng)具有絕對(duì)且直接的影響力，核心高管的去留經(jīng)常會(huì)引發(fā)股價(jià)大幅震蕩。 不過(guò)，無(wú)論是國(guó)資委還是大型財(cái)團(tuán)，大股東對(duì)高層任免都有著絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)。但是，國(guó)外財(cái)團(tuán)的高管選拔標(biāo)準(zhǔn)似乎較為透明，無(wú)論具體的標(biāo)準(zhǔn)是什么，“一切致力于股東利益”的前提似乎萬(wàn)變不離其宗。而組織的人事調(diào)動(dòng)則頗讓人摸不著頭腦，可以任人唯賢，亦可以空降毫無(wú)從業(yè)經(jīng)歷的圈外人，至于具體的標(biāo)準(zhǔn)如何，外人更是無(wú)從得知。 眾所周知，職業(yè)經(jīng)理人的選拔機(jī)制對(duì)大型銀行的發(fā)展更有利，而中資銀行要想在國(guó)際市場(chǎng)上與外資大行同臺(tái)競(jìng)技，更需要吸納優(yōu)秀的職業(yè)經(jīng)理人加盟。但談及變革，道阻且長(zhǎng)，中資銀行高管實(shí)行“職業(yè)經(jīng)理人”制度到底還有多遠(yuǎn)？
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