愛(ài)華網(wǎng)? “現(xiàn)在，工人漲工資，教師漲工資，我們這里的干部每個(gè)月工資都漲到3000多元了，為什么糧價(jià)還下跌呢？現(xiàn)在農(nóng)民做建筑工人每個(gè)月至少1500元，這樣下去，耕地有重新撂荒的可能?！毕募Z連續(xù)的第三年豐收并沒(méi)有給劉世用帶來(lái)更多財(cái)富，這位被農(nóng)業(yè)部授予的“全國(guó)種糧大戶(hù)”對(duì)種糧已然失去興趣。今年，河北、山東等大部分糧食產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)惜售現(xiàn)象。（《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》7月25日）
?? 顯而易見(jiàn)，逐步升高的物價(jià)吞噬了種糧的利潤(rùn)，糧價(jià)偏低是農(nóng)戶(hù)守著糧食不肯出售的主要原因。農(nóng)戶(hù)的憂慮和選擇并非沒(méi)有根據(jù)，一方面農(nóng)民正面臨非農(nóng)就業(yè)減少的威脅，另一方面糧食價(jià)格也沒(méi)有取得相應(yīng)的增長(zhǎng)。近年來(lái)，我國(guó)糧食生產(chǎn)雖然有所增長(zhǎng)，但農(nóng)民增收卻在低谷徘徊，城鄉(xiāng)差距呈不斷擴(kuò)大的趨勢(shì)。盡管黨中央、國(guó)務(wù)院及時(shí)做出加強(qiáng)宏觀調(diào)控的決策和部署，果斷采取了增加農(nóng)民收入、強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的重大措施，對(duì)糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收產(chǎn)生了積極而深遠(yuǎn)的影響。但需要指出的是，這只是恢復(fù)性增長(zhǎng)，農(nóng)民增收的基礎(chǔ)仍很薄弱，制約農(nóng)民增收問(wèn)題都還存在，我國(guó)人多地少、資源緊缺、基礎(chǔ)薄弱、就業(yè)門(mén)路少、農(nóng)民增收難的狀況并沒(méi)有根本改變，即使提高小麥的價(jià)格也無(wú)法真正解決農(nóng)民增收的問(wèn)題。? “農(nóng)民不富，中國(guó)不富。”千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收，事關(guān)全局，意義重大。農(nóng)民占我國(guó)人口的多數(shù)，只有農(nóng)民增收了，國(guó)民經(jīng)濟(jì)才能得以持續(xù)健康發(fā)展。這就要求我們加快建立農(nóng)民增收的長(zhǎng)效機(jī)制?，F(xiàn)實(shí)的壓力是，作為占低收入者最大比重的農(nóng)民面臨著農(nóng)業(yè)收入縮水的反向趨勢(shì)。這就需要，好政策不變，給農(nóng)民的實(shí)惠不減，支農(nóng)的力度繼續(xù)加大；重點(diǎn)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，給農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收夯實(shí)基礎(chǔ)；繼續(xù)為農(nóng)民創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境。?? 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，農(nóng)民增收是關(guān)鍵。追求工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化目標(biāo)，是政府和全體國(guó)民的強(qiáng)烈愿望。如何以最短的時(shí)間、最小的代價(jià)縮短甚至趕上西方發(fā)達(dá)國(guó)家，闖出一條中國(guó)特色的道路，是目前亟需探索和實(shí)踐的主題。此種情況下，探索城市化的新模式顯得尤為必要且緊迫。在各種惠農(nóng)政策的扶持下，農(nóng)村的不少地方有了前所未有的變化，但不得不正視的問(wèn)題是，化解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的矛盾依然任重道遠(yuǎn)。城市化絕不僅僅意味著人口的自由遷徙，城市化意味著社會(huì)結(jié)構(gòu)的大變革。
?? 中國(guó)的城市化到底該如何走？城市化的目的是讓更多的農(nóng)民盡快從土地中解放出來(lái)。要使農(nóng)民走出困境，必須轉(zhuǎn)化農(nóng)民的身份，讓他們成為市民、成為真正意義上的公民。而要使農(nóng)民轉(zhuǎn)化為非農(nóng)民，成為市民、成為真正意義上的公民，就必須大力提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和綜合技術(shù)能力，讓那些有條件、有意愿、有能力接受非正規(guī)教育、各種培訓(xùn)的人有機(jī)會(huì)接受再教育，只有“進(jìn)一步提高我國(guó)勞動(dòng)力的素質(zhì)，為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、社會(huì)發(fā)展、城市化進(jìn)程奠定良好的人力資本”，才能從根本上解決農(nóng)民問(wèn)題，才能徹底變農(nóng)民為市民，使農(nóng)民真正融入到城市中去，進(jìn)而推進(jìn)我國(guó)的迅速健康發(fā)展。
? 而所有這一切問(wèn)題，歸結(jié)到一點(diǎn)，就是要調(diào)整好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，保持糧食供求平衡，使農(nóng)民收入來(lái)源多渠道化，工資性收入比重明顯上升，切實(shí)促進(jìn)農(nóng)民增收。而要做到這些，就必須解決市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇條件下日漸凸顯的人多地少、農(nóng)民失地失業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織和土地制度亟待深化改革等問(wèn)題。挑戰(zhàn)無(wú)時(shí)不在，如何使挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇，“解決新階段的‘三農(nóng)’問(wèn)題就應(yīng)當(dāng)有新思路，特別是要打破城鄉(xiāng)分割的體制障礙，讓農(nóng)民分享改革和發(fā)展的成果?！?/p>
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