1.?? 肅清貪污腐化
政府不廉潔,危及經(jīng)濟,危及政治,是當前最緊迫的大問題。雖然肅貪已經(jīng)進行過七八年,可是仍在相持階段,并未取得基本勝利,可見過去的方法不對頭。缺少從制度上杜絕貪污機會及減少貪污動機的方法。例如提高有關公務人員的待遇,政府盡量從市場退出(自已不要做生意,也不干涉別人做生意),要更多依靠輿論的作用肅貪。 2.?? 政府從市場退出,只管市場規(guī)則,遵重人民有在市場上選擇的權利。 對競爭性產(chǎn)品不再管價格。對壟斷性產(chǎn)品要分析政府管制的利弊得失。人民在市場上的選擇權利要受到法律保護,政府自已要守法。政府用引導信息交流的方法來促進市場的競爭性及透明度。 3.?? 整頓市場秩序 政府將管經(jīng)濟的主要精力轉移到整頓市場秩序上來。繼續(xù)打擊假冒偽劣,健全消費者權益保護,開辟國內(nèi)貿(mào)易信用證制度,設立簡捷經(jīng)濟法庭。 4.?? 價格定在邊際成本上,政府帶頭在公用服務上貫徹此種定價原則,一方面逐步取消補貼(如公共交通、水、電、郵政、燃料)另一方面殺住政府亂收費的做法。 5.?? 修改稅收實施細則,不能迫使企業(yè)做假賬多收稅。如現(xiàn)在規(guī)定企業(yè)職工工資超過500元/月的部分不能列入成本,變成了企業(yè)的利潤,國家對此征企業(yè)所得稅。國家要講道理,濫用權威就將喪失權威?,F(xiàn)行的實施細則破壞了市場規(guī)則。 6.?? 真正貫徹反不正當競爭法。尤其要取消政府憑自已的權威地位制造出敲詐勒索的機會,如郵政、電訊、交通、電力。要盡量在這些行業(yè)中引進競爭。在北京要允許面的車與豪華車競爭。 7.?? 低效益國營企業(yè)的改造 大量虧損靠發(fā)鈔票維持的國營企業(yè)要迅速整頓。企業(yè)經(jīng)理的派定要由企業(yè)的所有者(股東或其代表)推選。切斷行政對企業(yè)的控制,因為行政不是企業(yè)的所有者。要組成新的股東,它可以由新的產(chǎn)權轉移過程產(chǎn)生。 一切企業(yè)的領導、中層職員和工人都要從人才市場中物色,要鼓勵企業(yè)之間 的人員流動,尤其是國營企業(yè)和非國營企業(yè)之間的人員流動。 8.?? 大力推進并加速實施住房改革。全面大幅度提高房租,同時增加職工工資,使大多數(shù)住房可以進入市場,自由租用或買賣。住房業(yè)是促使我國經(jīng)濟長期繁榮的主要產(chǎn)業(yè),住房制度不改(甚至在高通貨膨脹背景下比之過去扭曲更甚)是工資扭曲、稅收扭曲、社會不公、社會整體經(jīng)濟效率低下的主要原因。 9.?? 限止新開設的國家投資的企業(yè) 原有的國營企業(yè)已有大面積虧損,他們要通過產(chǎn)權重組來改變現(xiàn)狀。可是另一方面近年來又涌現(xiàn)出大批政府投資的企業(yè)。這些企業(yè)的特點是虧損由政府墊底,贏利由職工分享。企業(yè)既可安置離退干部,又可為政府干部謀利,甚至提供資金外逃的通道。這些企業(yè)由于組建時先天不健全,絕大多數(shù)注定要虧損。因此要趕緊剎住。 10.用各種措施緩解收入分配差距拉大的緊張局勢。階層之間、地區(qū)之間、行業(yè)之間、民族之間、不合理的收入差距要加以限制。用法律、經(jīng)濟政策、宣傳教育、多管齊下的辦法積極去解決。 要為貧困地區(qū)輸血。大幅度增加教育、衛(wèi)生、保健 、營養(yǎng)、優(yōu)生方面的投資。增加交通、通訊、供水、市場建設的投資。選派當?shù)貎?yōu)秀干部到發(fā)達地區(qū)學習,到學校進修,改善當?shù)卣恼咚胶凸ぷ餍省?nbsp;愛華網(wǎng)本文地址 » http://www.klfzs.com/a/9101032201/374545.html
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