愛華網(wǎng)???? 當(dāng)國家遭遇嚴(yán)重災(zāi)害等困難時，企業(yè)出于道德覺悟，在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行慈善捐助，就無可厚非了。額外的“報效”會壓垮企業(yè)，殷鑒不遠(yuǎn)，寧不深戒？ 四川雅安又發(fā)生強地震。一些企業(yè)紛紛解囊，捐款捐物，幫助政府抗震救災(zāi)。而民間輿論和政府要求捐款的壓力也使企業(yè)不勝其負(fù)。 商人出錢幫助政府籌集戰(zhàn)爭經(jīng)費、賑災(zāi)經(jīng)費、治河等公共工程經(jīng)費等，在中國歷史上早有傳統(tǒng)，而且有特定的名稱，叫作“報效”。在中國早期歷史上，政府遇到財政困難，會有“借商”行為，就是向商人臨時借錢，其實是有借無還，而從清朝的雍正時期開始，在朝廷遇到困難時要求大商人“報效”，成為一種不成文的制度。 《清史稿》記載說：“或遇軍需，各商報效之例，肇于雍正年，蘆商捐銀十萬兩。嗣乾隆中金川兩次用兵，西域蕩平，伊犁屯田，平定臺匪，后藏用兵，及嘉慶初川、楚之亂，淮、浙、蘆、東各商所捐，自數(shù)十萬、百萬以至八百萬，通計不下三千萬。其因他事捐輸，迄于光緒、宣同間，不可勝舉。”《清史稿》這段記載，主要說的是清朝幾次大規(guī)模的軍事行動中，一些大鹽商的報效。其實鹽商的報效也不限于捐助軍費。按照《清史稿》的統(tǒng)計，僅在乾隆年間，鹽商除捐助軍費外，還有助賑報效210萬余兩，助工報效231萬余兩，備公報效927萬兩，當(dāng)然助軍報效的力度最大，達(dá)到1480萬兩。乾隆鹽商的所有報效加起來達(dá)到2849萬余兩。 在清朝的雍正乾隆年間，中國最有實力的商人只有鹽商，所以，報效的主要承擔(dān)者就是鹽商。在晚清洋務(wù)運動中，中國開始發(fā)展近代工商業(yè)的時候，這些工商業(yè)也同樣被要求報效，而且報效的數(shù)額要求較高。如果工商業(yè)者不向政府保證提供報效，則不能獲批準(zhǔn)開業(yè)，即使開業(yè)也無法正常營業(yè)。這種強迫提供報效的對象，不但有國家注資或給予特殊優(yōu)惠政策的官有企業(yè)，也包括純粹民間合股投資的私人企業(yè)。 清政府為什么要求企業(yè)進(jìn)行報效呢？這實際上涉及清朝對于官商關(guān)系的一種理解。1881年兩江總督劉坤一向清朝政府所上的奏折說：“泰西各國以商而臻富強，若貿(mào)遷所獲，無輿公家，自別有剝?nèi)≈?，否則富強何自而來？”他認(rèn)為西方各國富強，也無非向工商企業(yè)抽取贏利。他進(jìn)一步論證說，“在朝廷以父母之心為心，以我自有之利為外人所得，遏若為子弟所得，是以提之挈之，不遺余力，顧為子弟者，以父母之力而有是利，獨不稍為父母計乎!”意思是說，朝廷就像父母，企業(yè)就像兒女，朝廷排除外人，把賺錢的機(jī)會交給子弟，子弟賺到錢，難道不能拿來孝敬父母？尤其是當(dāng)父母遇到麻煩，有了困難，這時候要求子弟拿錢幫助父母解決困難，難道不對嗎？ 劉坤一的說法，代表了當(dāng)時的普遍意見，即認(rèn)為官商關(guān)系是一種類似血緣關(guān)系的“父子”關(guān)系，在這種關(guān)系中，父親給兒子以特殊照顧，兒子當(dāng)然要以實際行動“報效”父親，溫情脈脈，天經(jīng)地義。這種看法在當(dāng)時當(dāng)然不是沒有一點道理。即以清朝富甲天下的大鹽商為例，他們能夠富比王侯，關(guān)鍵是朝廷給了他們壟斷經(jīng)營的特權(quán)。朝廷將食鹽專賣的特權(quán)交給少數(shù)鹽商，嚴(yán)格劃定經(jīng)銷范圍，嚴(yán)厲打擊私鹽，為照顧商人利益，還隨時提高鹽價。這些特權(quán)是鹽商能夠賺到大錢的根本保障。鹽商當(dāng)然也深知其中奧妙，隨時謀求報答。在朝廷遇到戰(zhàn)爭和災(zāi)害的時候，鹽商們拿出一部分利潤幫助朝廷，并且把此行為叫作“報效”，就是報答朝廷的恩惠。 但在洋務(wù)運動中興起的那些近代工商業(yè)的報效，則與鹽商的報效有所不同。這些企業(yè)，有的是官辦企業(yè)或官商合辦企業(yè)，有的則是純粹私人投資的企業(yè)。對于官辦企業(yè)，政府已經(jīng)要求從利潤中提取紅利，紅利之外又要求報效，有什么理由？尤其是那些純粹私人企業(yè)，要求報效的道理何在？“報效”打擊了剛剛興起的現(xiàn)代工商業(yè)，商人對政府失去信心。 今天，當(dāng)政府遇到嚴(yán)重困難，尤其是特大災(zāi)難的時候，也要求企業(yè)捐款。無論是５年前的汶川地震，還是后來的玉樹地震、舟曲的泥石流，企業(yè)都捐出了巨額的財產(chǎn)。這風(fēng)景，和清朝商人的“報效”頗為相似。無論政府還是輿論，很大程度上仍然不能正確看待和處理官商關(guān)系，不能正確對待企業(yè)的權(quán)利和義務(wù)，將企業(yè)看作官府的兒子，認(rèn)為在需要的時候可以予取予求，給企業(yè)帶來極大壓力。
今天的企業(yè)，如果是國有企業(yè)，應(yīng)向國家分紅；而無論國企還是私企，如果有利潤，都要按照法律規(guī)定向國家繳納所得稅。這就是今天企業(yè)必盡的義務(wù)。當(dāng)國家遭遇嚴(yán)重災(zāi)害等困難時，企業(yè)出于道德覺悟，在力所能及的范圍內(nèi)進(jìn)行慈善捐助，就無可厚非了。額外的“報效”會壓垮企業(yè)，殷鑒不遠(yuǎn)，寧不深戒？
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