十四年前的那次宏觀(guān)調(diào)控使地產(chǎn)行業(yè)元?dú)獯髠茱@然,并沒(méi)有讓這個(gè)行業(yè)沉寂下去,經(jīng)過(guò)一輪的休養(yǎng)生息之后,地產(chǎn)熱以更猛于以前數(shù)倍的姿態(tài)出現(xiàn),以至于今天成為一個(gè)更新更重要的生活話(huà)題、社會(huì)話(huà)題、經(jīng)濟(jì)話(huà)題甚至政治話(huà)題。而其中一個(gè)主要的問(wèn)題就是關(guān)于房?jī)r(jià)的討論,一直沒(méi)有停止過(guò)。房?jī)r(jià)降價(jià)還是不降價(jià)?不但是普通百姓爭(zhēng)相關(guān)注的生活話(huà)題,一時(shí)間也成了中央和各地政府高度重視的行業(yè)問(wèn)題。aihuau.com市長(zhǎng)的意志經(jīng)濟(jì)越發(fā)達(dá)的城市,地產(chǎn)矛盾鬧得就更為激烈。然而,這種過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象也會(huì)像瘟疫一樣“傳染”,從一線(xiàn)城市到二線(xiàn)城市,從二線(xiàn)城市到三線(xiàn)城市、從東南部到中西部……這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)已經(jīng)彌漫著每一個(gè)角落。“廣州未來(lái)5年的廉租房建設(shè)計(jì)劃以及經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)計(jì)劃都已經(jīng)公布了,中低收入者如果想買(mǎi)房,不用著急,我認(rèn)為房?jī)r(jià)肯定會(huì)降下來(lái)?!?007年3月初,廣州市市長(zhǎng)張廣寧表示,廣州將全力以赴把房?jī)r(jià)壓下來(lái),至少要穩(wěn)定在合理的水平。市長(zhǎng)一席話(huà)似乎給普通民眾吃了一顆定心丸,因?yàn)槭虚L(zhǎng)的話(huà)語(yǔ)與市場(chǎng)的行動(dòng)如果保持一致,就能在一定程度上實(shí)現(xiàn)民眾的意愿,還因?yàn)?,就目前中?guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度而言,政府的權(quán)利被放大以后,似乎能夠指導(dǎo)并干預(yù)市場(chǎng)的行為。但從以往行業(yè)發(fā)展軌跡來(lái)看,這樣的言論似乎又不太樂(lè)觀(guān)。廣州作為中國(guó)內(nèi)地第三大城市,又是一個(gè)高度開(kāi)放的商業(yè)城市,在中國(guó)城市化過(guò)程中是一個(gè)積極的探索者和開(kāi)拓者,廣州的影響力不止在嶺南,很多時(shí)候它的輻射力波及全國(guó)大范圍。因此,關(guān)于它的任何行業(yè)的任何舉動(dòng)足以成為中國(guó)其他城市參考的樣板,至少會(huì)是關(guān)注的對(duì)象。廣州曾一度是中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)最為火熱的地方,尤其是世紀(jì)之交的幾年時(shí)間,廣州的房地產(chǎn)市場(chǎng)遙遙領(lǐng)先于國(guó)內(nèi)其他城市,但是,值得關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)象是,雖然廣州地產(chǎn)發(fā)展迅速,但一直沒(méi)有出現(xiàn)太大的波動(dòng),也就是說(shuō)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)并沒(méi)有出現(xiàn)極度不和諧的局面,相對(duì)來(lái)說(shuō)比較平穩(wěn),即使存在所謂的“地產(chǎn)泡沫”,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有北京、上海那樣嚴(yán)重。究其原因,一方面是廣州在“國(guó)際化”程度沒(méi)有北京和上海那么高,自然對(duì)炒房團(tuán)的吸引力不如那兩個(gè)城市強(qiáng)大,因此主要還是本土房地產(chǎn)商和即使是外來(lái)的也是比較遵守“規(guī)則”的集團(tuán)公司在這塊土地上進(jìn)行造城造區(qū)的大規(guī)模運(yùn)動(dòng)(廣州在這方面還是極具潛力的),從這個(gè)意義上說(shuō),房子在地產(chǎn)商和真正的消費(fèi)者之間更多地是以直接交易的形式存在(當(dāng)然,這只是相對(duì)“泡沫”的嚴(yán)重與否來(lái)觀(guān)察,并不一定它就是健康發(fā)展的),這樣的溝通顯然更為直白和透明;再者,嶺南文化的內(nèi)斂性也讓廣州更加務(wù)實(shí),整體上來(lái)看,地產(chǎn)商們?cè)趦?nèi)質(zhì)上對(duì)于概念性的炒作力度不大,實(shí)實(shí)在在地將房子賣(mài)出去就是最主要的目標(biāo),而缺少要建立和制定一個(gè)什么樣的模式或者標(biāo)準(zhǔn)的“野心”,當(dāng)然,這也并不否定一些在布局全國(guó)市場(chǎng)的廣州土生土長(zhǎng)的地產(chǎn)商們,當(dāng)他們的實(shí)力已經(jīng)達(dá)到可以走出廣州時(shí),也會(huì)等待時(shí)機(jī)帶著不做精品誓不罷休的精神征戰(zhàn)全國(guó),這本身就是一個(gè)很好的榜樣,而這些事件中最大的積極因素則推動(dòng)了區(qū)域性的資源共享。相對(duì)北京和上海而言,廣州是個(gè)比較沉穩(wěn)的城市,對(duì)外界的張揚(yáng)力度不大,而且大多也只是通過(guò)一些實(shí)際的成果展現(xiàn)出來(lái),往往是“先鑄品質(zhì),再塑形象”。地產(chǎn)調(diào)控和市場(chǎng)發(fā)展就證明了這一點(diǎn)。這些都是題外話(huà),暫且拋開(kāi)不說(shuō),似乎在地產(chǎn)市場(chǎng)的和諧比例程度上講,與北京上海相比,廣州的情形似乎更樂(lè)觀(guān)一些。但就一個(gè)城市的發(fā)展趨勢(shì)及普通大眾的購(gòu)買(mǎi)力來(lái)講,廣州的形勢(shì)依然不容樂(lè)觀(guān),比較突出的一個(gè)例子就是前些日子廣州的一個(gè)副區(qū)長(zhǎng)放言憑他個(gè)人的工資是無(wú)法在這城市買(mǎi)得起房子,這樣一來(lái),矛盾一下子被放大了,更確切地說(shuō)原本在某種程度上已成為潛規(guī)則的地產(chǎn)供求矛盾又被公眾推到了浪尖上,一次再一次地成為大眾不情愿提但又不得不提的焦點(diǎn)問(wèn)題。廣州的矛盾也是如此!而且區(qū)長(zhǎng)的言論更加顯現(xiàn)矛盾的激烈程度!事實(shí)上,在廣州市市長(zhǎng)張廣寧表達(dá)“政府意志”之前,北京市市長(zhǎng)王岐山和上海市委書(shū)記韓正也早已堅(jiān)定地表過(guò)態(tài),要想盡一切辦法讓房?jī)r(jià)降下來(lái),不能再一味地按照目前市場(chǎng)趨勢(shì)發(fā)展下去,政府必須要有所“大作為”。中央的方向以廣州、深圳為代表的珠三角城市遵從中央的方向,正加緊地產(chǎn)調(diào)控的步伐。而這種矛盾更為激烈的以北京代表的環(huán)渤海地區(qū)和以上海為代表的長(zhǎng)三角地區(qū)也發(fā)起了新一輪的房?jī)r(jià)降價(jià)熱潮,各個(gè)城市的市長(zhǎng)們急于宣誓要達(dá)到這樣那樣的目標(biāo),全國(guó)情景都差不多相似。此時(shí),廣州的市長(zhǎng)更為堅(jiān)決,甚至勸解消費(fèi)者不要急于買(mǎi)房,并保證房?jī)r(jià)肯定要降下來(lái),這句話(huà)的潛臺(tái)詞可能就是:如果降不下來(lái),政府負(fù)全部責(zé)任,并有可能會(huì)附之完善的解決方案。這對(duì)慣于以房地產(chǎn)的繁榮來(lái)提高GDP的做法的政府部門(mén)來(lái)說(shuō),著實(shí)讓人費(fèi)解了一番:在目前的階段,政府和房地產(chǎn)商千絲萬(wàn)縷的關(guān)系,按照一般發(fā)展情況來(lái)看,似乎以“一損俱損,一榮俱榮”來(lái)歸納更為恰當(dāng)。但就是因?yàn)殚L(zhǎng)期以來(lái),地區(qū)GDP的增長(zhǎng)太過(guò)于依附地產(chǎn)市場(chǎng)的繁榮,以這個(gè)關(guān)乎民生大計(jì)的行業(yè)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)一個(gè)重要的支柱,無(wú)疑是天平的傾斜:它對(duì)提升經(jīng)濟(jì)總量起到了不可估量的作用,但長(zhǎng)期的過(guò)度繁榮又使得國(guó)家在宏觀(guān)調(diào)控上顯得有些力不從心,一次次地調(diào)控,終以不理想的結(jié)局收尾,藥到病卻不除。什么原因?經(jīng)過(guò)多年的積累,地產(chǎn)行業(yè)所聚集的能量大大超出了政府傳統(tǒng)的估量及那些看起來(lái)已經(jīng)被統(tǒng)計(jì)得非常詳細(xì)的數(shù)據(jù)資料,即使政令一下,也難以撼動(dòng)地產(chǎn)這座沉重?zé)o比的“大山”。但這并不代表著就不改革了,也并不是說(shuō)根本沒(méi)有辦法了,相反,為了長(zhǎng)遠(yuǎn)的和諧發(fā)展,必須要進(jìn)行大力度的改革。其中,關(guān)鍵要看政府是否舍得一些既得的經(jīng)濟(jì)成果,“GDP第一”能否讓位于“社會(huì)和諧成長(zhǎng)”,不過(guò),從中央的一系列政策和行為來(lái)看,已經(jīng)下定決心要下大力氣進(jìn)行一番整頓,國(guó)務(wù)院三令五申地提出要堅(jiān)決抑制過(guò)快增長(zhǎng)的房?jī)r(jià),而不久前兩會(huì)期間提出的8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)中也應(yīng)該早已預(yù)留了改革過(guò)程中可能會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)暫時(shí)放緩的因素。中央已經(jīng)有了這樣的決心,下一步就要看地方政府的節(jié)拍是否能夠與中央的思路和決策保持一致同頻共振,這是改革整頓能否順利實(shí)施的重要因素,也最終關(guān)系到構(gòu)建和諧社會(huì)的手段是否實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。而且,按照國(guó)家戰(zhàn)略和全球發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看,品牌戰(zhàn)是一個(gè)極其重要的競(jìng)爭(zhēng)模式,這里的品牌是指具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),它們具備全球通行的功能,如高科技、制造業(yè)、研發(fā)生產(chǎn)、金融、物流等各個(gè)行業(yè)。地產(chǎn)發(fā)展再火熱,終究只不過(guò)是地域限制極強(qiáng)的行業(yè),如果著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,若要提升中國(guó)在世界上的綜合競(jìng)爭(zhēng)力,地產(chǎn)行業(yè)不可能成為具備競(jìng)爭(zhēng)力的行業(yè),它不能構(gòu)成中國(guó)走向世界所需核心要素的功能,因此,只要地產(chǎn)行業(yè)成為首要經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)的現(xiàn)象還在持續(xù),那么整個(gè)社會(huì)健康發(fā)展的目標(biāo)就不可能實(shí)現(xiàn),而國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)也會(huì)因此多走彎路,還可能導(dǎo)致一些既得成果付之東流。中央的方向是要抑制房?jī)r(jià),至于具體的操作方法可能各地有不同的特殊情況,那就要看不同地區(qū)在這個(gè)問(wèn)題上的實(shí)施策略如何了。但“萬(wàn)變不離其宗”:最終的結(jié)果是要讓改革開(kāi)放的成果與民眾共享,讓社會(huì)和諧成長(zhǎng)。因此,解決這個(gè)行業(yè)所出現(xiàn)的問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。市長(zhǎng)與市場(chǎng)地產(chǎn)能否降熱,關(guān)鍵還是要看政府與地產(chǎn)商之間相互協(xié)調(diào)的步伐是否一致。至于廣大購(gòu)買(mǎi)者,只是遵循這種規(guī)則之下的普通消費(fèi)者而已,他們有買(mǎi)的權(quán)利,也有不買(mǎi)的權(quán)力。盡管也有人支持暫時(shí)幾年不買(mǎi)房就能讓房?jī)r(jià)降下來(lái)的言論,但是依靠這種過(guò)激的行為,最終民眾的利益就能夠?qū)崿F(xiàn)嗎?我想,不管是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還是對(duì)大眾生活水平的提高方面,都是消極因素大于積極因素。但是,房?jī)r(jià)是否降價(jià)的博弈,市長(zhǎng)與市場(chǎng)并不是對(duì)立的,兩者在對(duì)立統(tǒng)一的矛盾中不斷進(jìn)行各種平衡局面的調(diào)整,而且很多時(shí)候,市長(zhǎng)的“愿望”與市場(chǎng)的“反抗”就是一對(duì)不可調(diào)和的矛盾,當(dāng)然,前提是這種愿望要代表最廣大人民群眾的根本利益,事實(shí)上,愿望與反抗之間的矛盾經(jīng)常以微乎其微的狀態(tài)存在。這樣的微妙關(guān)系直接導(dǎo)致政府在堅(jiān)持自己的立場(chǎng)方面似乎不那么堅(jiān)定,至少不敢單方面突然使出“殺手锏”,從政府與市場(chǎng)的依附關(guān)系來(lái)看,只是連帶性地在其間尋找平衡點(diǎn)。但是今天問(wèn)題的嚴(yán)重性在于,就連這個(gè)最基本的平衡點(diǎn)都沒(méi)有保持住,市場(chǎng)的“反抗”讓市長(zhǎng)的“愿望”變得越來(lái)越模糊,甚至搖擺不定,畢竟,今天的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)成份逐漸弱于市場(chǎng)自主因素,當(dāng)政府不再完全計(jì)劃發(fā)展方向時(shí),市場(chǎng)行為得以機(jī)會(huì),就會(huì)在有意識(shí)與無(wú)意識(shí)之間徘徊,當(dāng)然,我們不能否認(rèn)這是社會(huì)發(fā)展過(guò)程中的一種進(jìn)步,但它也只是以一種社會(huì)形態(tài)而存在,并不是終結(jié)模式。可以看到,目前中國(guó)的這種形態(tài)只是存在著相對(duì)的和諧,如果深究其中,必然會(huì)發(fā)現(xiàn)更多的矛盾,今日中國(guó)地產(chǎn)界的現(xiàn)象就是其中一個(gè)特殊的例子。但是,政府的一個(gè)重要職責(zé)就是要將注意力放在構(gòu)建和諧社會(huì),考慮到大多數(shù)人的利益,而不是一味單純追求整個(gè)社會(huì)財(cái)富的積累和照顧少數(shù)人的利益上。在這一點(diǎn)上,政府顯得“心有余而力不足”,愿望與現(xiàn)實(shí)總是相差很多。“90/70”概念的提出和付諸實(shí)施只是暫緩過(guò)多豪宅、大宅露面于世上,盡可能地降低房地產(chǎn)市場(chǎng)上的“鋪張浪費(fèi)”現(xiàn)象,但從另一方面來(lái)看,小戶(hù)型也可以賣(mài)高得離奇的價(jià)格,而且政府的這些數(shù)字限制并不是絕對(duì)的,稍微一疏松,極有變通的可能性。因此,這種界定不可能從根本上抑制房?jī)r(jià)的上漲,而且今天的地產(chǎn)行業(yè)涉及到社會(huì)政治經(jīng)濟(jì)體制方面的問(wèn)題,在這種情況下,用一些淺顯的方法來(lái)解決這個(gè)本身就已經(jīng)是深入體制內(nèi)部的矛盾,未免力道不足。再者來(lái)說(shuō),如果用國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控的計(jì)劃之手搞“一刀切”,或者單憑抽樣調(diào)查的數(shù)據(jù)來(lái)作為政策制定和實(shí)施根本依據(jù),那未免會(huì)以偏概全,造成資源的更大浪費(fèi)。許多城市已開(kāi)始著手建設(shè)廉價(jià)房,有些地方還專(zhuān)門(mén)規(guī)定廉租房不能買(mǎi)賣(mài),只能租給城市的低收入者,政府稱(chēng)這是抑制高房?jī)r(jià)的一個(gè)重要舉措,對(duì)這種做法的出發(fā)點(diǎn)絕對(duì)是值得肯定的,政府確實(shí)是在為普通民眾考慮,但是這項(xiàng)工程能不能按照政府和那些需要的人們所期望的方向發(fā)展,會(huì)不會(huì)出現(xiàn)其他諸如質(zhì)量、配套、服務(wù)及生活環(huán)境等方面的新問(wèn)題,也是需要準(zhǔn)備研究和著手解決的,而不是出現(xiàn)一個(gè)再解決一個(gè),這樣的話(huà)問(wèn)題永遠(yuǎn)得不到徹底的解決,反而使社會(huì)供應(yīng)鏈出現(xiàn)一定程度上的斷層,更為棘手的問(wèn)題也將會(huì)接連不斷。當(dāng)然,政府要做的事情還很多,既不能與實(shí)際脫節(jié),還要真正促進(jìn)社會(huì)和諧和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)等各個(gè)方面的健康發(fā)展。在這個(gè)意義上,政府有兩只“手”:一只手梳理社會(huì)資源,使其朝積極健康、和諧共進(jìn)的方向發(fā)展,即履行社會(huì)義務(wù)之“手”;另一只手則掌控著改革大權(quán),擁有社會(huì)財(cái)富分配的權(quán)限,即行使社會(huì)權(quán)利之“手”。政府與市場(chǎng)共同“操縱”未來(lái)之路時(shí),尤其是在刻不容緩的“地產(chǎn)博弈”中,這兩只“手”如何才能發(fā)揮其應(yīng)有的作用,或者說(shuō)應(yīng)該怎樣協(xié)調(diào)好兩只“手”的關(guān)系和作用,直接影響到“改革花朵”能否最終成為“和諧成果”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變過(guò)程。

在這一輪博弈中,政府不但要把握時(shí)機(jī),更要全力以赴,既要讓經(jīng)濟(jì)保持繁榮昌盛的大好局面,又不能讓某個(gè)行業(yè)的畸形發(fā)展破壞正常的經(jīng)濟(jì)秩序。因此,只有強(qiáng)勢(shì)出擊、步步為營(yíng),才能創(chuàng)造一個(gè)良性循環(huán)的發(fā)展環(huán)境,最終也讓各方利益代表和諧共生、皆大歡喜。
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