???? 預(yù)期“粵港澳融合”利好 在如今央企老總的“圈子”里,劉佳是一個(gè)被提及頻率甚高的名字。她是北方人,現(xiàn)在的身份是廣東省珠海市市委常委。不過(guò),僅此并不足以讓她成為央企老總們“排隊(duì)拜會(huì)”的對(duì)象,她的另一個(gè)身份是橫琴新區(qū)管委會(huì)黨委書記。 4月30日,《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》記者獲悉,央企中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司(下稱“中國(guó)華融”)正與珠海橫琴新區(qū)管委會(huì)商洽,簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議。在此之前,橫琴新區(qū)已經(jīng)先后和央企神華集團(tuán)、中交集團(tuán)等訂立合作協(xié)議。 在被確認(rèn)為“新型粵港澳合作示范區(qū)”并被賦予一系列“尺度頗大”的試驗(yàn)政策后,橫琴新區(qū)已然成為央企投資的新寵。珠海,這個(gè)曾經(jīng)只被視為“療養(yǎng)中心”的城市,正在因?yàn)闄M琴新區(qū)而被央企重新定義。 “盯緊”橫琴 “中國(guó)華融和橫琴新區(qū)正在就雙方建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的事宜進(jìn)行充分溝通和交流,相信不久就會(huì)有成果?!?月27日,劉佳向記者透露。作為戰(zhàn)略合作的另一方,中國(guó)華融大客戶部總經(jīng)理郭京華也證實(shí)了這一說(shuō)法。 2009年,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《橫琴發(fā)展總體規(guī)劃》,將橫琴新區(qū)納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍,并提出將橫琴新區(qū)建成探索粵港澳新型合作模式的示范區(qū)。按照相關(guān)部署,截至2013年2月,橫琴新區(qū)投資總額已經(jīng)高達(dá)1750億元人民幣。 對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景判斷和嗅覺(jué),央企向來(lái)敏銳。郭京華表示,中國(guó)華融一直非常關(guān)注珠海地區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。2009年,中國(guó)華融激活了作為不良資產(chǎn)收購(gòu)的珠海市橫琴信東房產(chǎn)實(shí)業(yè)開發(fā)公司,并在此基礎(chǔ)上運(yùn)作了名為琴海灣的住宅項(xiàng)目,從而通過(guò)不良資產(chǎn)的商業(yè)化盤活,先期介入了橫琴新區(qū)的開發(fā)工作。 記者了解到,在目前正在商洽的與橫琴新區(qū)的戰(zhàn)略合作中,不僅包括對(duì)原有不良資產(chǎn)進(jìn)行商業(yè)開發(fā),也包括提供從金融創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)整合的一系列合作。對(duì)于具體合作內(nèi)容,劉佳表示由于雙方正在進(jìn)行洽商,所以不便對(duì)外透露。 實(shí)際上,中國(guó)華融并非是第一個(gè)“看準(zhǔn)”橫琴的中央直屬國(guó)有企業(yè)。4月27日,央企中交集團(tuán)下屬中交南方投資發(fā)展有限公司競(jìng)得位于橫琴新區(qū)的一幅綜合用地。在獲取土地之前,2012年8月,中交集團(tuán)也已經(jīng)與橫琴新區(qū)管委會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議,并獲得橫琴新區(qū)“綜合開發(fā)項(xiàng)目”,總投資額高達(dá)38億元人民幣。 此外,中國(guó)冶金集團(tuán)、神華集團(tuán)、中鐵建集團(tuán)、中國(guó)海洋石油集團(tuán)也陸續(xù)與橫琴新區(qū)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,并由大量大型項(xiàng)目落地?!霸谛聟^(qū)發(fā)展的起步階段,對(duì)于招商引資的方向,我們內(nèi)部也有共識(shí),就是優(yōu)先引入世界500強(qiáng)的企業(yè)。”橫琴新區(qū)管委會(huì)一位不愿具名的官員表示。 圈占利好 央企的“蜂擁而至”顯然不止“落實(shí)政策支持”那么簡(jiǎn)單,橫琴作為繼浦東新區(qū)、濱海新區(qū)之后的又一個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),未來(lái)能夠產(chǎn)生并兌現(xiàn)的實(shí)際利好,才是讓央企看中的真正原因。央企對(duì)于“粵港澳合作新示范區(qū)”的渴望,一點(diǎn)也不亞于當(dāng)?shù)氐氖┱摺?p> 橫琴新區(qū)管委會(huì)主任牛敬告訴記者,從2009年國(guó)務(wù)院批復(fù)橫琴發(fā)展總體規(guī)劃到現(xiàn)在,三年間橫琴新區(qū)共引進(jìn)41個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,總投資1750億元,固定資產(chǎn)投資三年累計(jì)完成345.6億元。針對(duì)下一步的發(fā)展計(jì)劃,他表示2013年橫琴新區(qū)將啟動(dòng)多項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括到橫琴的廣珠輕軌延長(zhǎng)線等,全年總投資將超過(guò)200億元,并將用五年時(shí)間實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目全部啟動(dòng)。 牛敬表示,根據(jù)當(dāng)前設(shè)定的發(fā)展目標(biāo),到2017年橫琴GDP將達(dá)到400億元,人均收入位居全國(guó)前列。 支撐央企對(duì)于橫琴利好判斷的除了地方政府為橫琴發(fā)展設(shè)定的階段性目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)之外,也包括目前橫琴所擁有的各項(xiàng)先行先試的配套改革政策?!半S著這些利好政策的逐步兌現(xiàn),作為企業(yè)投資橫琴新區(qū)所能獲得的回報(bào),也會(huì)隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)地位的不斷上升而上升?!敝袊?guó)華融下屬華融置業(yè)董事長(zhǎng)汪平華表示。 目前,橫琴在全國(guó)第一批開展商事登記管理改革試點(diǎn)、并組建“廉政辦”、首批試點(diǎn)人才管理改革試驗(yàn)。這些試點(diǎn)政策已經(jīng)得到國(guó)務(wù)院的正式批復(fù),成為橫琴發(fā)展的首批兌現(xiàn)的“先行先試政策”。 記者了解到,除上述三個(gè)政策試點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有政策形成突破外,橫琴在海關(guān)通關(guān)方面的試點(diǎn)改革措施也正在與海關(guān)總署磋商之中。按照當(dāng)前設(shè)計(jì)的方案,未來(lái)在橫琴將嘗試采用人貨分離的方式進(jìn)行通關(guān),對(duì)現(xiàn)有貿(mào)易通關(guān)方式予以突破。 此外,為了推動(dòng)CEPA補(bǔ)充協(xié)議九中增加5項(xiàng)橫琴專項(xiàng)政策,其中銀行在橫琴設(shè)機(jī)構(gòu)的門檻亦降至40億美元。澳門大豐銀行、大西洋銀行等已計(jì)劃在橫琴設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。 搶占先機(jī) “對(duì)于橫琴新區(qū)的發(fā)展,我們是算大賬的,更加看重的是未來(lái)的收益,才決定了當(dāng)前的投入力度。”汪平華告訴記者。記者了解到,澳門大學(xué)橫琴新校區(qū)的土地,原系中國(guó)華融下屬工作通過(guò)不良資產(chǎn)整理所有,為了支持橫琴新區(qū)的發(fā)展,最終以置換的方式,用于澳門大學(xué)橫琴校區(qū)的開發(fā)。 作為置換的條件,中國(guó)華融下屬的華融置業(yè)在澳門大學(xué)橫琴校區(qū)一街之隔的區(qū)域獲得土地,開發(fā)住宅項(xiàng)目琴海灣。也正因如此,中國(guó)華融得以相對(duì)較早地介入橫琴新區(qū)的開發(fā)。汪平華表示,對(duì)于未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠帶給中國(guó)華融的投資回報(bào),他十分有信心。 相比于以金融為主業(yè)的中國(guó)華融,更多央企目前仍以基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)作為搶先進(jìn)駐介入橫琴的切入口。 2012年7月,中國(guó)交通建設(shè)股份有限公司通過(guò)公開招標(biāo),以380億元成功中標(biāo)珠海市橫琴新區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目投資建設(shè)。 該項(xiàng)目是中國(guó)交建最大的單體投資項(xiàng)目,分為橫琴本島市政基礎(chǔ)設(shè)施和南部填海區(qū)人工島兩大部分,投資額分別為150億元和230億元,將采用“投資建設(shè)一體化”模式開發(fā),投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)期14年。 在此之前,位列世界500強(qiáng)的全球最大煤炭生產(chǎn)經(jīng)銷商神華集團(tuán)與珠海市政府在京簽署相關(guān)協(xié)議,敲定神華南方總部大廈落戶橫琴。根據(jù)神華集團(tuán)與珠海市政府簽署的協(xié)議,神華斥資5億元競(jìng)下橫琴新區(qū)一宗面積6.05萬(wàn)平方米用地。未來(lái)5年內(nèi),神華擬投資近30億元建設(shè)集現(xiàn)代化寫字樓、商業(yè)和酒店等功能于一體的商務(wù)服務(wù)綜合體。
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