愛華網(wǎng)2007年6月4日上午10時(shí)，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)科技部新任部長(zhǎng)萬鋼介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技工作等方面的有關(guān)情況，發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》。萬部長(zhǎng)此前一直因?yàn)楹w部長(zhǎng)、科學(xué)家部長(zhǎng)等特殊的身份倍受媒體關(guān)注，會(huì)間，媒體除了關(guān)心《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》的發(fā)布，而大家更為關(guān)注萬部長(zhǎng)執(zhí)掌科技部以后的發(fā)展情況和對(duì)科技投資影響力等熱點(diǎn)問題。 當(dāng)有記者問到，萬部長(zhǎng)《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》的投入資金時(shí)，他表示了無比的信心。有關(guān)于投入的方面，他認(rèn)為要先從科技部的投入談起，再看其他相關(guān)部門的投入以及地方政府和整個(gè)社會(huì)以及企業(yè)的投入。實(shí)際上，如果全面的應(yīng)對(duì)氣候變化需要很大的投入，但是，這個(gè)投入要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)新的機(jī)制。 從科技部在第十個(gè)“五年計(jì)劃過程當(dāng)中，現(xiàn)行的投入已經(jīng)超過25億，這里有對(duì)科學(xué)的研究，有對(duì)技術(shù)基礎(chǔ)的研究，還有觀測(cè)、技術(shù)的開發(fā)這一塊。在“十一五”期間，有意識(shí)地加強(qiáng)了這方面的投入。“十一五”剛剛開始，目前的第一批的項(xiàng)目當(dāng)中，已經(jīng)投入了46億，翻了一倍。aihuau.com 與此同時(shí)，比如說發(fā)改委在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國(guó)科學(xué)院在知識(shí)創(chuàng)新工程方面，環(huán)?？偩衷谙鄳?yīng)的環(huán)保技術(shù)方面的投入也是相當(dāng)?shù)拇?。各個(gè)地方的政府在這方面的投入就更加具體。 而華爾街日?qǐng)?bào)記者的問題非常尖銳，直接質(zhì)疑中國(guó)減排量的問題,萬部長(zhǎng)以他親身經(jīng)歷回答記者：“上海同濟(jì)大學(xué)我當(dāng)了四年同濟(jì)大學(xué)的校長(zhǎng)。過去的四年當(dāng)中，我們從使用電的節(jié)約，使用燃料節(jié)約，采用新型的信息化管理的節(jié)約，用了三年多的時(shí)間，建成了我們的節(jié)約型的校園。光是在能源費(fèi)一項(xiàng)，我們比原來節(jié)約了1200萬，將近20%左右?！?p> 作為863計(jì)劃燃料電池汽車的首席科學(xué)家，燃料電池汽車的問題在所難逃。有記者問：“新能源汽車研究和推廣方面好象走了不少?gòu)澛?，而且現(xiàn)在的發(fā)展方向也不是特別的明確，不知道您對(duì)這樣的觀點(diǎn)做什么樣的評(píng)價(jià)？”萬部長(zhǎng)承認(rèn)：“中國(guó)新能源汽車有沒有走彎路，甚至說世界新能源汽車發(fā)展當(dāng)中走沒走彎路？確實(shí)走過。比如有的國(guó)家開始發(fā)展了充電池的汽車，結(jié)果后來發(fā)現(xiàn)它作為一個(gè)長(zhǎng)距離開的汽車的話，一直充電不能滿足要求，這也是一個(gè)彎路，后來大公司停止了這種做法?！钡?，萬部長(zhǎng)覺得中國(guó)新能源汽車，正是在觀察了很多先進(jìn)國(guó)家在上面所做的一些對(duì)新能源汽車探索方面走出了自己的道路。 總結(jié)起來，萬部長(zhǎng)有三個(gè)感受。推動(dòng)節(jié)能與新能源汽車，第一重要的是國(guó)家政府的引導(dǎo)，而科技投入就是一個(gè)引導(dǎo)。還要有相應(yīng)的政策，比如說減少它的銷售稅，實(shí)行燃油稅的政策，要鼓勵(lì)去研發(fā)這種汽車，這是國(guó)家引導(dǎo)的作用。 第二個(gè)是企業(yè)的積極性，萬部長(zhǎng)在走訪一些企業(yè)后，今年4月份組織了一項(xiàng)對(duì)全國(guó)承擔(dān)的課題做了一個(gè)走訪調(diào)研，他很高興的看到國(guó)內(nèi)的大型汽車企業(yè)已經(jīng)把節(jié)能新能源的汽車作為發(fā)展的戰(zhàn)略。第三個(gè)很重要的就是學(xué)習(xí)外國(guó)的經(jīng)驗(yàn)。不管是正面的經(jīng)驗(yàn)還是負(fù)面的經(jīng)驗(yàn)，中國(guó)都要學(xué)習(xí)和參考，來按照中國(guó)自己的國(guó)情，給所有不同的新能源的汽車，尋找到最適合的市場(chǎng)，這樣的話就能很快的推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化。 對(duì)于目前身份的變化，也是記者最為感興趣的。作為35年來第一個(gè)出任國(guó)務(wù)院組成部門正職的非中共黨員的人士，怎樣來協(xié)調(diào)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)和黨委決策關(guān)系呢？ 萬部長(zhǎng)直言，是4月27號(hào)由總理提名，由人大常委會(huì)批準(zhǔn)，然后擔(dān)任了科技部的部長(zhǎng)。他認(rèn)為這是我們國(guó)家政治民主建設(shè)當(dāng)中的一個(gè)很重要的舉措。當(dāng)然，對(duì)于自己說起來，是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，萬部長(zhǎng)雖然當(dāng)過科學(xué)家，也做過工程師，也做過大學(xué)的校長(zhǎng)，但是，政府部門的工作經(jīng)驗(yàn)確實(shí)還是不足的。所以，在工作當(dāng)中要向我的同事們，特別是科技部的同事們學(xué)習(xí)。
第二，在多黨合作方面萬部長(zhǎng)還是很有一些經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)的，因?yàn)樽鳛樾ｉL(zhǎng)的時(shí)候，就是為數(shù)很少的幾個(gè)中國(guó)的不是中國(guó)共產(chǎn)黨黨員的校長(zhǎng)。萬部長(zhǎng)和黨委書記的合作，和行政班子、黨委班子的合作很順利、很平順，形成了工作機(jī)制，作為行政首長(zhǎng)必須對(duì)學(xué)校的發(fā)展承擔(dān)責(zé)任，來行使他在發(fā)展當(dāng)中的權(quán)利。這是第一點(diǎn)。第二點(diǎn)，決策絕對(duì)是一個(gè)民主決策，一個(gè)集體的決策，一個(gè)科學(xué)的決策。在這個(gè)時(shí)候，在這個(gè)點(diǎn)上和更多的同志們，黨內(nèi)、黨外的同志們共同探討一個(gè)學(xué)校、一個(gè)部門的發(fā)展，這不光是一個(gè)非黨員的校長(zhǎng)，就是一個(gè)黨員的校長(zhǎng)也必須這樣做。 作為國(guó)務(wù)院的一個(gè)行政部門，一個(gè)部的行政首長(zhǎng)，應(yīng)該承擔(dān)自己的責(zé)任來努力地把這個(gè)工作推向前。同時(shí)在工作當(dāng)中積極貫徹集體決策、民主決策和科學(xué)決策的方法，這也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)，來創(chuàng)造一個(gè)新的合作機(jī)制，這是對(duì)權(quán)利的認(rèn)識(shí)。 但是，權(quán)利并不是給個(gè)人的，具有這個(gè)權(quán)利的人要承擔(dān)它的責(zé)任，就是為了國(guó)家科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，為了把國(guó)家經(jīng)濟(jì)的推向前進(jìn)，為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展、清潔發(fā)展，作出努力。而作為一個(gè)行政首長(zhǎng)，來調(diào)動(dòng)大家的積極性，共同推動(dòng)中國(guó)的科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，這才是真正體現(xiàn)一個(gè)部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力的一個(gè)最重要的關(guān)鍵。 萬部長(zhǎng)最后說：“以后我們會(huì)經(jīng)常碰到這樣的與媒體見面的機(jī)會(huì)。我現(xiàn)在只是表示我自己的態(tài)度，我總覺得國(guó)家的發(fā)展一定是大家一起來做，大家一起來推向前進(jìn)，所以，這方面我的前任徐冠華部長(zhǎng)給我做出了很多的表率，我們一定要努力，鞠躬盡瘁為我們國(guó)家科學(xué)事業(yè)作出我們的努力。” 科技部部長(zhǎng)萬鋼關(guān)于《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》發(fā)言（全文） 上午好！今天，我向大家介紹中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技工作等方面情況。這個(gè)主題也就是我們今天要發(fā)布的《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》的主要內(nèi)容。此《專項(xiàng)行動(dòng)》的簡(jiǎn)本已提供給各位記者朋友。有關(guān)《專項(xiàng)行動(dòng)》的中英文全文，大家可以登錄科技部網(wǎng)站查閱。下面，我就編制這個(gè)《專項(xiàng)行動(dòng)》的背景、過程和主要內(nèi)容向大家做一簡(jiǎn)要介紹?！? 大家都知道，全球氣候變化正在對(duì)世界各國(guó)產(chǎn)生日益重大而深遠(yuǎn)的影響，受到國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。中國(guó)政府高度重視氣候變化問題，先后簽署和批準(zhǔn)了《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》和《京都議定書》。胡錦濤主席和溫家寶總理多次指示要重視和加強(qiáng)氣候變化工作。十多年來，我國(guó)采取了一系列行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，加強(qiáng)氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)創(chuàng)新是其中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作。去年初頒布的《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》把能源和環(huán)境確定為科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域，把全球環(huán)境變化監(jiān)測(cè)與對(duì)策明確列為環(huán)境領(lǐng)域的優(yōu)先主題之一，表明國(guó)家把氣候變化領(lǐng)域的科技研究與開發(fā)放到了一個(gè)突出的重要位置。 科技部還聯(lián)合國(guó)家有關(guān)部門，歷時(shí)4年編制了《氣候變化國(guó)家評(píng)估報(bào)告》，于去年12月正式發(fā)布，這是我國(guó)編制的第一部有關(guān)氣候變化及其影響的國(guó)家評(píng)估報(bào)告，在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生了很大的影響。今年5月30日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化國(guó)家方案》，這一方案是中國(guó)第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的全面的政策性文件，也是發(fā)展中國(guó)家頒布的第一部應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)家方案。 為了有效落實(shí)《中長(zhǎng)期科技規(guī)劃綱要》確定的重點(diǎn)任務(wù)，同時(shí)也為《氣候變化國(guó)家方案》的實(shí)施提供科技支撐，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)我國(guó)氣候變化的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)，全面提高國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化的科技能力，我們組織編制了《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》。《專項(xiàng)行動(dòng)》的編制工作于今年3月初正式啟動(dòng)，科技部組織召開了一系列研討會(huì)和座談會(huì)，與國(guó)家發(fā)改委、外交部和財(cái)政部等二十多個(gè)相關(guān)部門進(jìn)行了深入討論，先后五易其稿，并向國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志作了匯報(bào)，得到了大力支持，最終定稿，今天和各位見面?！? 《專項(xiàng)行動(dòng)》包括五個(gè)部分的內(nèi)容：一是全球氣候變化的形勢(shì)及其對(duì)科技工作的迫切需求；二是我國(guó)氣候變化科技工作取得的成就；三是《專項(xiàng)行動(dòng)》的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；四是重點(diǎn)任務(wù)；最后是推動(dòng)《專項(xiàng)行動(dòng)》實(shí)施的保障措施?！? 《專項(xiàng)行動(dòng)》的實(shí)施將遵循四個(gè)“相結(jié)合”的原則，分別是：政府主導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合，技術(shù)突破與對(duì)策研究相結(jié)合，近期需求與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)相結(jié)合，整體布局與分工實(shí)施相結(jié)合?！? 《專項(xiàng)行動(dòng)》提出了到2020年中國(guó)氣候變化科技工作要實(shí)現(xiàn)的六大目標(biāo)：氣候變化領(lǐng)域的自主創(chuàng)新能力大幅度提高；一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的關(guān)鍵技術(shù)取得突破，并在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中得到廣泛應(yīng)用；重點(diǎn)行業(yè)和典型脆弱區(qū)適應(yīng)氣候變化的能力明顯增強(qiáng)；參與氣候變化合作和制定重大戰(zhàn)略與政策的科技支撐能力顯著提高；氣候變化的學(xué)科建設(shè)取得重大進(jìn)展，科研基礎(chǔ)條件明顯改善，科技人才隊(duì)伍的水平顯著提高；公眾的氣候變化科學(xué)意識(shí)顯著增強(qiáng)。同時(shí)，《專項(xiàng)行動(dòng)》還提出了在“十一五”期間國(guó)家氣候變化科技工作要實(shí)現(xiàn)的階段性目標(biāo)?！? 結(jié)合國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和氣候變化科技發(fā)展需求，《專項(xiàng)行動(dòng)》明確了四個(gè)方面的重點(diǎn)研究任務(wù)：一是氣候變化的科學(xué)問題，二是控制溫室氣體排放和減緩氣候變化的技術(shù)開發(fā)，三是人類適應(yīng)氣候變化的技術(shù)和措施，四是應(yīng)對(duì)氣候變化的重大戰(zhàn)略與政策，還有就是普及和推廣。 女士們、先生們，應(yīng)對(duì)氣候變化的挑戰(zhàn)，歸根到底要依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新。我們相信，《中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化科技專項(xiàng)行動(dòng)》的發(fā)布和有效實(shí)施，必將對(duì)中國(guó)氣候變化領(lǐng)域的科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)起到強(qiáng)大的推動(dòng)作用，為中國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化的工作提供強(qiáng)有力的科技支撐，同時(shí)也對(duì)國(guó)際社會(huì)保護(hù)全球氣候的共同行動(dòng)做出我們的貢獻(xiàn)。
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